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??12月13日上午，海南省新聞辦公室在海口舉行了一場與裝配式建筑（綠色建筑）發展提升相關的新聞發布會。

??中國房地產報記者發現，本次新聞發布會的記者席上多了幾名新面孔：海南華金鋼構有限公司董事長吳云山等企業負責人作為旁聽嘉賓參會。

??11月16日，海南省住建廳聯合省發改委、資規廳、工信廳、科技廳等部門，正式印發實施《海南省裝配式建筑（綠色建筑）發展提升3年行動方案（2023~2025年）》（以下簡稱“行動方案”）。

??這場行動方案解讀性的新聞發布會，自然引起海南裝配式建筑構件生產企業的高度關注。

??海南省住建廳黨組書記、廳長王鵬在發布會上稱，行動方案提出2025年總體目標，即建筑業高質量綠色轉型邁上新臺階，建筑業工業化、數字化、綠色化全面發展，從建筑產業和產品供需兩端全面提升，打造適合海南熱帶氣候、海洋島嶼特點的“好房子”。

??裝配式建筑“從有到好”

??這場發布會上，海南省住建廳、省資規廳、省工信廳、省市場監管局等多部門主要負責人，就11月份聯合印發實施的行動方案相關情況進行解讀并回答記者提問。

??海南省住建廳廳長王鵬稱，發展裝配式建筑、綠色建筑，是海南扎實推進國家生態文明試驗區和“生態一流、綠色低碳”自由貿易港建設的必然選擇，也是住建領域落實國家“雙碳”戰略的主要路徑。

??據王鵬介紹，海南省委、省政府高度重視裝配式建筑、綠色建筑發展，從頂層設計上不斷完善海南綠色建筑、裝配式建筑發展的政策法規體系。

??近年來，海南裝配式建筑、綠色建筑實現快速發展，特別是裝配式建筑，歷經“從無到有”的重大轉變。2022年，海南裝配式建筑面積占新建建筑比例達到64%，綠色建筑占新建民用建筑比例超過80%，也實現了規模化發展。

??王鵬也表示，對標先進地區和自貿港建設發展需要，海南省裝配式建筑仍處于起步發展階段，裝配式建筑的綜合優勢尚未全面體現，建筑業基礎薄弱、成熟的技術體系較少、標準化程度較低、產業鏈不完整和人才、能力整體水平不高的問題仍然存在；綠色建筑發展方面則存在星級建筑不多、建設過程閉合管控機制不到位、既有建筑綠色化改造難的問題。

??為此，海南省委、省政府主要領導多次對海南省裝配式建筑（綠色建筑）高質量發展作出批示，明確要求堅持問題導向、目標導向，進一步采取有效措施，積極推動全省裝配式建筑（綠色建筑）向“從有到好”提質升級發展。

??因此，海南亟須制定出臺統籌推進裝配式建筑、綠色建筑高質量發展的行動綱領性文件，持續推動提升海南建造水平和建筑品質，促進建筑業工業化、數字化、綠色化轉型升級，進一步助力海南自由貿易港建設。

??“行動方案的出臺，恰逢其時。”王鵬稱，海南省住建廳多次組織有關單位到北京、浙江、上海、長沙等省市開展專題調研，借鑒吸收當地好的經驗做法，相繼形成了初稿、征求意見稿及報批稿。11月2日，海南省政府專題會議審議并通過行動方案。

??經修改完善后，海南省住建廳聯合省發改、資規、工信、科技、市場監管等五部門，于11月16日正式印發實施行動方案。

??建造海南特點的“好房子”

??據了解，該行動方案包括工作目標、重點任務和保障措施三個部分，重點涉及海南省裝配式建筑（綠色建筑）2025年工作目標、四個方面19項重點任務以及4項保障措施。

??王鵬介紹稱，行動方案提出2025年總體目標，即建筑業高質量綠色轉型邁上新臺階，建筑業工業化、數字化、綠色化全面發展，從建筑產業和產品供需兩端全面提升，打造適合海南熱帶氣候、海洋島嶼特點的“好房子”。同時，也明確了產業發展和產品提升兩個具體目標。

??在重點任務中，一是圍繞數智引領，促進生產方式提質增效。通過加快建筑工業標準化、提升工業化水平、推動智能建造與建筑工業化協同發展以及拓展應用場景等任務，逐步形成數字化、智能化建造與標準化設計、工業化生產相融合的生產方式。

??二是圍繞組織管理方式變革，創新行業監管與服務模式。鼓勵探索全過程工程咨詢、工程總承包和建筑師負責制等新型組織管理模式并試點示范；提升信息化應用水平，推進BIM在建筑設計、施工、運維等階段的集成應用；強化裝配式建筑和綠色建筑全流程閉合監管，依托海南省建筑市場監管服務平臺提高數字化監管水平等。

??三是圍繞綠色低碳，全面助力建筑工程品質提升。緊扣打造“好房子”的目標，從綠色建筑全壽命周期管理角度，重點提出建設高品質綠色建筑，鼓勵在環島旅游公路驛站、熱帶雨林國家公園建設中開展零碳建筑示范，規范綠色建筑運行管理，推動既有建筑綠色化改造，推廣應用綠色建材。

??四是圍繞強基筑底，著力提升產業發展支撐能力。為減輕企業負擔，行動方案提出，支持工業建筑發展，研究制定鼓勵工業項目采用裝配式方式建造的政策措施；放寬工業建筑實施范圍，到2025年12月31日止，單體建筑3萬平方米（含）以下的新建工業建筑項目可不采用裝配式方式建造。對因技術原因擬不采用裝配式方式建造的工業項目實行“一事一議”，由海南省住建廳、省工信廳共同組織專家論證。

??此外，行動方案還提出，延長海南省容積率獎勵政策到2025年底，并將獎勵范圍從商品房擴大到安居房、保障性租賃住房項目，對同時滿足現行國家和我省裝配率計算規則的上述項目實施容積率獎勵，以提升房地產企業參與安居房、保障性租賃住房建設的積極性。

??王鵬表示，下一步，海南省住建廳將會同有關部門，堅持以問題為導向，強化創新驅動、統籌推進，重點抓好配套政策完善、標準提升、產業布局引導和試點示范打造等工作，扎實推動行動方案各項要求落地實施。

??企業主第一次旁聽新聞發布會

??“人民群眾對建筑產品的需求已從‘有沒有’轉向‘好不好’，期盼更舒適安全的居住條件。”在答記者問環節，王鵬稱，發展裝配式建筑、綠色建筑，有助于提升建筑品質和居住舒適性，滿足人民群眾對更高品質建筑和美好人居環境的需要，對海南實現綠色低碳發展、可持續發展、人與自然和諧共生具有重要意義。

??海南省住建廳副廳長劉聯偉介紹稱，截至2022年，海南省城鎮綠色建筑占新建民用建筑面積比例超過80%，累計綠色建筑面積11662萬平方米，其中獲得綠色建筑標識認定項目134個、總建筑面積1642萬平方米。

??據劉聯偉介紹，2017年以來，海南省確定采用裝配式建造的項目面積從2018年的82萬平方米、2019年的435萬平方米，到2020年的1100萬平方米、2021年的2000萬平方米，連續四年逐年翻番，2022年全省裝配式建筑面積約2860萬平方米，占新建建筑比例達到64%。

??截至目前，海南全省已投產的裝配式建筑構件生產基地共30家，其中混凝土預制構件生產基地22家，設計年產能約262萬立方米/年；鋼構件生產基地8家，設計年產能約60萬噸/年。另外還有2家在建，1家擬建。

??海南省工信廳二級巡視員陳雄濤、省資規廳總規劃師王俊剛、省市場監管局總工程師戴恩樺等負責人也就該行動方案相關問題，分別回答了記者的提問。

??作為海南裝配式建筑構件生產企業的主要負責人，吳云山等十分關注行動方案中的相關內容。

??記者了解到，專程從各市縣趕到海口旁聽這場政策解讀性的新聞發布會，這也是上述企業主的第一次。吳云山等企業負責人表示，吃透和掌握好政策，不僅有助于企業自身更好地發展，也為海南更好地發展提升裝配式建筑、綠色建筑，以及建設自貿港貢獻企業力量。