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??市住房保障和房地產登記信息中心，各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設和水利局，市房地產業(yè)協(xié)會，各相關商業(yè)銀行，各房地產經(jīng)紀機構：

??為進一步提升存量房交易監(jiān)管服務水平，提高存量房交易便利度和安全性，防范存量房交易資金風險，根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設部市場監(jiān)管總局關于規(guī)范房地產經(jīng)紀服務的意見》（建房規(guī)〔2023〕2號）、《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳廣東省市場監(jiān)督管理局關于規(guī)范房地產經(jīng)紀服務的實施意見》（粵建房函〔2023〕680號）有關要求，我局對存量房交易資金監(jiān)管系統(tǒng)工作流程進行了優(yōu)化升級，并開通手機端線上辦理業(yè)務功能。系統(tǒng)有關優(yōu)化內容通知如下：

??一、系統(tǒng)開通存量房交易資金默認監(jiān)管模式

??（一）存量房交易相關業(yè)務通過佛山市存量房網(wǎng)簽備案及交易資金監(jiān)管系統(tǒng)（以下簡稱“監(jiān)管系統(tǒng)”）、“佛山智慧房產”微信公眾號全面實現(xiàn)線上辦理。為防范交易資金風險，簡化存量房交易流程，監(jiān)管系統(tǒng)將存量房交易資金監(jiān)管業(yè)務作為存量房交易的必要環(huán)節(jié)，實施系統(tǒng)默認監(jiān)管模式。

??（二）佛山市住房保障和房地產登記信息中心作為存量房交易資金監(jiān)管賬戶主體，在符合條件的監(jiān)管銀行分別開設存量房交易資金監(jiān)管賬戶。交易當事人可從監(jiān)管系統(tǒng)中選取佛山市住房保障和房地產登記信息中心對應開設的賬戶作為存量房交易資金監(jiān)管賬戶。

??（三）買賣雙方自行交易存量房的，交易當事人提出明確要求取消存量房交易資金監(jiān)管的，可按監(jiān)管系統(tǒng)或微信公眾號提示流程申請辦理存量房交易資金取消監(jiān)管業(yè)務。

??（四）存量房交易資金監(jiān)管業(yè)務不收取存量房買賣雙方任何費用。監(jiān)管資金及利息將按照分配原則和交易結果由監(jiān)管銀行即時劃轉，原則上不超過1個工作日。

??二、交易資金監(jiān)管業(yè)務辦理流程指引

??（一）網(wǎng)簽存量房買賣合同

??買賣雙方登錄“佛山市住房保障和房產信息網(wǎng)”（https://fsfc.fszj.foshan.gov.cn/），點擊進入“存量房簽約系統(tǒng)”。買賣雙方按照系統(tǒng)指引，經(jīng)實名認證后，簽訂存量房買賣合同，并選定存量房交易資金監(jiān)管銀行。

??（二）手機端簽訂交易資金監(jiān)管協(xié)議并生成專用子賬戶

??1. 買方搜索微信公眾號“佛山智慧房產”，進入“智慧房產”小程序，選擇“房產交易—存量房資金監(jiān)管”，按照指引擬定《佛山市存量房交易資金監(jiān)管協(xié)議》。

??2. 買方、賣方、監(jiān)管銀行以電子簽名方式依次簽署協(xié)議后，監(jiān)管銀行生成本次存量房交易監(jiān)管資金專用子賬戶。買賣雙方可在“我的監(jiān)管協(xié)議”欄目查詢資金監(jiān)管業(yè)務辦理進度。

??買賣雙方、監(jiān)管銀行無法通過線上辦理手續(xù)的，可前往網(wǎng)簽合同時所選定的監(jiān)管銀行網(wǎng)點，按照銀行工作指引，線下簽署《佛山市存量房交易資金監(jiān)管協(xié)議》，由監(jiān)管銀行生成監(jiān)管資金專用子賬戶。

??（三）監(jiān)管資金存入監(jiān)管賬戶。買方將存量房買賣合同約定的一次性付款、分期付款、按揭首期款等約定監(jiān)管的房款存入存量房買賣合同約定的監(jiān)管資金子賬戶，監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)送資金到賬通知信息。

??（四）同步到賬信息。監(jiān)管銀行確認存量房買賣合同約定的監(jiān)管資金全部到帳后，即時同步到賬信息至監(jiān)管系統(tǒng)。監(jiān)管系統(tǒng)向買賣雙方發(fā)送存量房網(wǎng)簽手續(xù)辦結的通知信息。

??（五）買賣雙方申請辦理房屋轉移登記手續(xù)。存量房轉移登記到買方后，監(jiān)管銀行根據(jù)登記信息和監(jiān)管協(xié)議約定將監(jiān)管資金及利息一并劃轉至賣方賬戶。

??三、存量房交易資金取消監(jiān)管業(yè)務辦理流程指引

??買賣雙方自行交易存量房并提出明確要求取消存量房交易資金監(jiān)管的，當事人雙方可按系統(tǒng)提示共同申請存量房交易資金取消監(jiān)管業(yè)務。存量房交易資金取消監(jiān)管后，存量房交易資金未納入監(jiān)管所產生的風險和法律責任，由交易當事人自行承擔。

??（一）買賣雙方辦理完成存量房買賣合同網(wǎng)簽及存量房交易資金監(jiān)管業(yè)務后，可按系統(tǒng)提示共同提出存量房交易資金取消監(jiān)管申請。系統(tǒng)提示存量房交易資金取消監(jiān)管業(yè)務辦事指南及監(jiān)管銀行指定辦理營業(yè)點信息。

??（二）買賣雙方攜帶身份證共同前往對應監(jiān)管銀行指定的營業(yè)點，申請辦理存量房交易資金取消監(jiān)管業(yè)務。

??（三）監(jiān)管銀行核對買賣雙方身份信息及申請業(yè)務信息，核實買賣雙方存量房交易資金取消監(jiān)管真實意愿后，指引買賣雙方共同簽署存量房交易資金取消監(jiān)管共同聲明（詳見附件）,提醒買賣雙方留意業(yè)務辦結確認信息。

??（四）監(jiān)管銀行于5個工作日內完成審批，審批結束后監(jiān)管銀行向監(jiān)管系統(tǒng)反饋業(yè)務辦理結果。

??（五）監(jiān)管系統(tǒng)向買賣雙方發(fā)送存量房交易資金取消監(jiān)管業(yè)務辦結確認信息，買賣雙方通過手機端確認。買賣雙方于2個工作日內確認后，存量房交易資金取消監(jiān)管業(yè)務辦結，監(jiān)管資金及利息原則上1個工作日內原路退回。

??（六）在存量房交易資金取消監(jiān)管業(yè)務申請辦理過程中，買賣雙方已向不動產部門申請辦理房屋轉移登記手續(xù)的，自不動產部門受理時點起，監(jiān)管系統(tǒng)默認買賣雙方接受存量房交易資金監(jiān)管業(yè)務，申請取消資金監(jiān)管業(yè)務的辦理流程同時終止。買賣雙方未在規(guī)定時間內確認取消資金監(jiān)管業(yè)務的，存量房交易資金取消監(jiān)管業(yè)務申請辦理手續(xù)終止。

??（七）買賣雙方協(xié)商終止交易、申請注銷存量房買賣合同的，交易資金監(jiān)管業(yè)務無需申請，自動取消，監(jiān)管資金原路退回。

??四、監(jiān)管銀行操作指引

??（一）存量房交易資金監(jiān)管銀行應按照《佛山市住房和城鄉(xiāng)建設局關于印發(fā)佛山市存量房交易資金監(jiān)管辦法的通知》（佛建〔2020〕17號）履行監(jiān)管責任，完善存量房交易資金監(jiān)管業(yè)務系統(tǒng)開發(fā)和數(shù)據(jù)對接工作，確定線下業(yè)務辦理營業(yè)點并將相關信息更新至系統(tǒng)，同時做好現(xiàn)場業(yè)務指引。

??（二）銀行端通過銀行審批業(yè)務流程，落實存量房交易資金監(jiān)管取消業(yè)務的兩級審批負責制，審批結果及時反饋監(jiān)管系統(tǒng)。監(jiān)管銀行不得配合經(jīng)紀機構引導買賣雙方辦理存量房交易資金取消監(jiān)管業(yè)務。

??（三）在辦理存量房交易資金取消監(jiān)管業(yè)務過程中，銀行工作人員做好政策宣傳引導和風險提醒。發(fā)現(xiàn)房地產經(jīng)紀機構及其經(jīng)紀人員教唆買賣雙方當事人辦理存量房交易資金取消監(jiān)管業(yè)務的，暫停相關系統(tǒng)流程，并將相關情況及時報告屬地住房城鄉(xiāng)建設部門。

??五、房地產經(jīng)紀機構操作指引

??（一）房地產經(jīng)紀機構應優(yōu)先通過“粵商通”手機應用辦理電子簽章，實現(xiàn)存量房合同網(wǎng)簽全流程電子化，提高后續(xù)房產繳稅及不動產登記辦理效率。

??（二）凡房地產經(jīng)紀機構促成的存量房交易，應通過監(jiān)管系統(tǒng)“中介端”簽訂房地產經(jīng)紀服務合同和存量房買賣合同。買賣雙方及房地產經(jīng)紀機構因合同履行發(fā)生糾紛的，以在監(jiān)管系統(tǒng)中的合同約定為準。房地產經(jīng)紀機構未通過監(jiān)管系統(tǒng)“中介端”簽訂或上傳房地產經(jīng)紀服務合同的，相關傭金訴求不予支持。

??（三）房地產經(jīng)紀機構及其經(jīng)紀人員應支持并協(xié)助買賣雙方當事人通過監(jiān)管系統(tǒng)辦理存量房交易資金監(jiān)管手續(xù)，不得額外收取代辦服務費。

??（四）房地產經(jīng)紀機構及其經(jīng)紀人員不得通過監(jiān)管系統(tǒng)中指定監(jiān)管賬戶以外的其他賬戶進行存量房交易資金監(jiān)管。不得誘導、協(xié)助買賣雙方當事人通過系統(tǒng)申請放棄存量房交易資金監(jiān)管。不得通過非正常水平調低存量房交易資金監(jiān)管額度變相規(guī)避資金監(jiān)管。不得侵占、挪用交易資金。

??六、房地產行業(yè)協(xié)會加強監(jiān)管系統(tǒng)推廣應用

??市房地產業(yè)協(xié)會組織房地產中介機構，推廣使用“粵商通”手機應用辦理電子簽章，開展存量房交易資金監(jiān)管業(yè)務及監(jiān)管系統(tǒng)操作培訓，提高房地產經(jīng)紀機構業(yè)務能力，引導房地產經(jīng)紀機構及從業(yè)人員規(guī)范開展存量房交易經(jīng)紀業(yè)務。對房地產經(jīng)紀機構及從業(yè)人員不按監(jiān)管系統(tǒng)有關要求開展存量房交易經(jīng)紀業(yè)務的，及時給予自律處分，并向市、區(qū)住建部門反映。

??七、各區(qū)住建部門加強系統(tǒng)宣傳使用

??（一）各區(qū)住建部門做好存量房資金監(jiān)管系統(tǒng)推廣和宣傳引導，在原網(wǎng)簽服務基礎上增加存量房資金監(jiān)管系統(tǒng)的操作指引及服務工作。

??（二）各區(qū)住建部門要通過日常巡查、雙隨機抽查、舉報核查等方式加強存量房交易中房地產經(jīng)紀機構及從業(yè)人員的行為監(jiān)管，加大執(zhí)法力度。對經(jīng)查實未按要求開展存量房交易資金監(jiān)管工作的房地產經(jīng)紀機構及其從業(yè)人員，責令整改，誠信扣分，并視情況采取公開通報、暫停監(jiān)管系統(tǒng)相關業(yè)務權限、取消在佛開展相關業(yè)務等處理。

??八、新業(yè)務流程啟動時間

??新業(yè)務流程自2024年2月1日起啟動，各有關單位應提前做好業(yè)務開展準備工作。

??佛山市住房和城鄉(xiāng)建設局    

??2023年12月12日