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??2023年12月21日晚，唐山市印發(fā)《關(guān)于進一步支持居民剛性和改善性住房需求的實施意見》，從全方位保障多層次住房需求、調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)支持政策、探索房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展模式等方面明確14條措施。其中提出，取消房地產(chǎn)限購限售政策，推行平價商品住房，鼓勵現(xiàn)房銷售。

??唐山房產(chǎn)經(jīng)紀人李想透露，自2022年5月之后，唐山事實上就已取消限購限售，此次是政府正式發(fā)文確認。在該措施涉及房地產(chǎn)部分，除上述有助于購房者買房內(nèi)容外，還有降低房地產(chǎn)企業(yè)拿地成本的相關(guān)政策。

??唐山世聯(lián)行的數(shù)據(jù)顯示，2023年11月，唐山市主城區(qū)商品住宅供應面積10.55萬平方米，環(huán)比上漲4%；成交面積3.29萬平方米，環(huán)比下降33%；成交均價14313元/平方米，環(huán)比下降8%。

??唐山市住建局主要負責人解讀表示，《實施意見》內(nèi)容共分三部分：一是全方位保障多層次住房需求。積極推動國企低價收購平價出售、規(guī)劃建設(shè)平價商品住房、鼓勵開發(fā)企業(yè)組織團購等方式，加大120平方米以下低價位商品住房供應力度；鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以市場需求為導向，通過提升設(shè)計水平，提高住房品質(zhì)，滿足144平方米以上的高品質(zhì)住房需求。二是調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)調(diào)控政策。取消限購限售政策，調(diào)整優(yōu)化住房信貸政策，降低存量首套住房貸款利率，調(diào)整個人住房商業(yè)貸款套數(shù)認定標準，優(yōu)化公積金貸款政策，實施住房交易稅費優(yōu)惠政策。三是探索房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展模式。推行平價商品住房，允許房地產(chǎn)企業(yè)調(diào)整建設(shè)工程設(shè)計方案，推行二手房“帶押過戶”服務，推行“交房即交證”，鼓勵“現(xiàn)房銷售”。 

??機構(gòu)市場研究總監(jiān)陳文靜認為，整體來看2023年唐山市場受阻明顯，成交規(guī)模呈現(xiàn)持續(xù)波動下降趨勢。此次唐山出臺的需求端政策基本均已執(zhí)行，政策空間相對有限，供給端提出的多項政策效果累計疊加，有利于釋放更多購房需求，進一步修復當?shù)厥袌鲱A期，鞏固當前市場修復態(tài)勢，但整體效果或有限。

??新政頻出，房價仍跌

??“幾乎沒有購房人因為當天的新政策來咨詢市場和看房，和北京不一樣，唐山不是一個政策強驅(qū)動的市場。”李想在唐山頭部房產(chǎn)經(jīng)紀平臺工作8年，提及政策發(fā)布原因，他表示“唐山這次發(fā)出的多數(shù)政策在去年或今年早些時候就已經(jīng)落地了，不知道為什么突然又發(fā)出政策，可能是為了刺激市場購房需求。”

??公開資料顯示，2022年5月，唐山取消路南區(qū)、路北區(qū)、高新區(qū)范圍內(nèi)限購限售政策，降低首付比例至首套20%、二套30%，提高公積金貸款額度；2023年1月，唐山調(diào)整首套房貸款利率下限調(diào)整為LPR-50BP；2023年11月，唐山二孩、三孩家庭公積金最高貸款額度由原來的上浮10萬元、20萬元提高至上浮20萬元、30萬元。

??利好政策接連而至，給唐山樓市帶來的影響卻相對有限。

??從市場表現(xiàn)來看，根據(jù)中國房地產(chǎn)指數(shù)系統(tǒng)百城價格指數(shù)，唐山新建住宅價格整體波動性下降，2023年1~11月累計下降0.3%，二手住宅價格累計下跌4.1%，環(huán)比已連續(xù)20個月下跌。

??根據(jù)中指數(shù)據(jù)監(jiān)測，1~11月，唐山新建商品住宅累計成交222.6萬平方米，同比下降21.1%。11月，市場運行延續(xù)低迷態(tài)勢，購房者的置業(yè)情緒繼續(xù)下滑。

??不過，多位唐山當?shù)胤康禺a(chǎn)從業(yè)人士表示，2023年12月房地產(chǎn)市場成交有所回升，主要是年末開發(fā)商回款壓力大，特價房讓利優(yōu)惠加碼，刺激部分購房者成交。

??李想表示，路北區(qū)缸窯路的一個準現(xiàn)房項目，有“5萬元起”的低首付優(yōu)惠，剩余資金由開發(fā)商以墊資方式借給購房者，一年內(nèi)還清免息。同時贈送價值10萬元車位，若不要車位，可以折送到購房款內(nèi)。

??高新區(qū)頭部房企在售項目，銷售均價10000元/平方米，特價房每平方米優(yōu)惠1100元，115平方米三居兩衛(wèi)戶型，一口價總價106萬元，同時贈送精裝和車位。該房企路南區(qū)在售項目，有特價房源最高直降52萬元，降幅近20%。

??另一位房產(chǎn)經(jīng)紀人坦言，現(xiàn)在多數(shù)在售新房有優(yōu)惠，底價之下還有較大談價空間。

??平價商品房效果待觀察

??值得注意的是，在取消限購、降低利率、推進現(xiàn)房銷售等政策之外，唐山針對現(xiàn)行市場情況，推出部分創(chuàng)新性舉措。

??比如，唐山明確剛性住房面積標準為120平方米以下，改善性住房面積標準為144平方米以下，鼓勵開發(fā)企業(yè)組織團購等方式，加大120平方米以下低價位商品住房供應力度。

??“這一點是比較有突破性的。”易居研究院研究總監(jiān)嚴躍進表示，剛需盤的標準從過去傳統(tǒng)理解的90平方米調(diào)整到了120平方米，這一上調(diào)說明唐山結(jié)合居住需求的變化，給出了非常系統(tǒng)的標準調(diào)整，吻合了市場需求的變動情況。

??平價商品房也是此次唐山新政的重點之一。

??根據(jù)政策要求，平價商品房須限定銷售價格和套型面積，參照同地段、同品質(zhì)普通商品住房價格下浮20%，住房套型建筑面積原則上不超過90平方米。該類住房的建設(shè)用地優(yōu)先落實，并以平均銷售價格反推確定土地價格。

??“這可以認為是保障房建設(shè)中的一種地方創(chuàng)新產(chǎn)品。”嚴躍進分析，平價商品房的概念主要涉及兩個維度，價格和建筑面積。供地也提及了“反推”的概念，先確定價格然后確定地價，這樣就使得此類產(chǎn)品能夠扎扎實實推進下去。

??“此次政策進一步說明，三四線城市當前對于購房方面的提振政策依然較多，且在此過程中也逐漸探索了新發(fā)展模式。”嚴躍進進一步補充道。

??對于平價商品房的推出，李想表示，若該模式長期有效推進，或可在一定程度上降低區(qū)域房價水平。不過，主城區(qū)可供應地塊有限，且價值相對稀缺，因此該模式或?qū)⒃谖恢孟鄬ζУ膮^(qū)域推進，在滿足剛性住房需求的同時，促進偏遠地區(qū)樓市去化。“按此推測來看，那該模式對主城區(qū)房價影響或?qū)⒂邢蕖！?/p>