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??一、方案制定背景

??為徹底消除老舊房屋結構性安全隱患，多渠道、多途徑改善居民居住條件，加快推進城市韌性建設，提升城市管理效能，根據《關于加快推進本市舊住房更新改造工作的若干意見》（滬府辦規〔2021〕2號）、《關于加快推進舊區改造、舊住房成套改造和“城中村”改造工作的實施意見》（滬委辦〔2022〕53號）等文件精神，區住房保障房屋管理局結合本區實際，牽頭編制形成了《上海市崇明區舊住房成套改造實施方案》（草案），經過多輪意見征詢及專家論證，修改完善后形成《上海市崇明區舊住房成套改造實施方案》（以下簡稱方案）

??二、方案重點內容

??明確基本原則為以人為本、規劃引領、分類施策、條塊聯動。

??方案中的改造對象為本區3.3萬平方米不成套職工住宅及小梁薄板房屋，主要涉及城橋鎮、堡鎮、廟鎮、長興鎮及向化鎮。

??總體目標是到2025年底基本完成小梁薄板房屋改造，到2027年底全面完成小梁薄板房屋改造，到2032年底全面完成不成套職工住宅改造。

??改造方式包括改造類和征收類，其中改造類包括貼擴建、加層、內部分隔、原址復建等，征收類包括協議置換。資金分攤方面，除市級補貼外，余下資金由原產權單位承擔。

??明確工作流程包括規劃方案、意見征詢、項目報批、協議簽訂、審批監管及權屬登記，進一步規范操作手勢，為后續工作開展奠定基礎。

??職責分工方面方案明確了各相關單位按各自職責范圍協同推進本區舊住房成套改造相關工作。

??三、方案實施的重要意義

??本實施方案的推進將改善我區居民的居住條件和生活環境，提高居住品質和環境質量。同時，通過消除老舊房屋的結構性安全隱患，能夠增強城市的韌性和抗風險能力。實施過程中將廣泛征求群眾意見和建議，確保改造工作符合群眾意愿和需求。改造完成后將有效提升城市形象和管理水平，為居民提供更好的生活環境和發展空間。