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??積極的財政政策拿出了新工具。今年全國兩會政府工作報告提出，從今年開始，擬連續(xù)幾年發(fā)行超長期特別國債，專項用于國家重大戰(zhàn)略實施和重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)，今年先發(fā)行1萬億元。

??這個政策的出臺主要是出于哪些因素考慮，政策將如何見效落地？成為大家都很關(guān)心的焦點話題。

??“從今年開始，今后幾年連續(xù)發(fā)行超長期特別國債，專項用于國家重大戰(zhàn)略實施和重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)，是黨中央、國務(wù)院著眼強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興戰(zhàn)略全局，作出的一項重大戰(zhàn)略決策部署，既利當(dāng)前、又惠長遠(yuǎn)。既可以拉動當(dāng)前的投資和消費，又能打下長期高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。” 3月6日下午3時，國家發(fā)展和改革委員會主任鄭柵潔在十四屆全國人大二次會議經(jīng)濟(jì)主題記者會上表示。

??鄭柵潔指出，從政策出臺背景看，這是應(yīng)對國際環(huán)境深刻變化、牢牢把握發(fā)展主動權(quán)的必然要求，也是統(tǒng)籌發(fā)展和安全、扎實推動高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實需要。我們要集中力量、加大攻堅，持續(xù)用力、久久為功，為加快推進(jìn)中國式現(xiàn)代化、如期實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)夯實根基。

??從主要投向看，按照問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)突破、系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的原則，聚焦強(qiáng)國建設(shè)和民族復(fù)興進(jìn)程中的大事難事。“初步考慮，將重點支持科技創(chuàng)新、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、糧食能源安全、人口高質(zhì)量發(fā)展等領(lǐng)域建設(shè)。這些領(lǐng)域潛在建設(shè)需求巨大、投入周期長，現(xiàn)有資金渠道難以充分滿足要求，亟須加大支持力度。”鄭柵潔表示。

??從工作安排看，國家發(fā)改委正在會同有關(guān)方面，抓緊制定形成具體行動方案，按程序報批后啟動實施。我們將運用改革辦法和市場化舉措，統(tǒng)籌好硬投資和軟制度建設(shè)，一手抓好重點項目建設(shè)，強(qiáng)化項目和資金監(jiān)管，一手推動配套政策出臺實施，強(qiáng)化政策的跟蹤落實，高質(zhì)量推動這項重大舉措落地見效。