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明年房地產工作怎么干?高層明確四大任務

原創亞晨 2024-12-13 12:06:54 來源:中房網

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??中房網訊(亞晨/文)12月11日至12日,中央經濟工作會議在北京舉行。會議分析當前經濟形勢,部署2025年經濟工作。

??有了此前政治局會議的定調,本次中央經濟工作會議確定了明年要抓好的9項重點任務:

??一是,大力提振消費、提高投資效益,全方位擴大國內需求;

??二是,以科技創新引領新質生產力發展,建設現代化產業體系;

??三是,發揮經濟體制改革牽引作用,推動標志性改革舉措落地見效;

??四是,擴大高水平對外開放,穩外貿、穩外資;

??五是,有效防范化解重點領域風險,牢牢守住不發生系統性風險底線;

??六是,統籌推進新型城鎮化和鄉村全面振興,促進城鄉融合發展;

??七是,加大區域戰略實施力度,增強區域發展活力;

??八是,協同推進降碳減污擴綠增長,加緊經濟社會發展全面綠色轉型;

??九是,加大保障和改善民生力度,增強人民群眾獲得感幸福感安全感。

??房地產工作歷來是經濟工作的重中之重,與前兩年的中央經濟工作會議一致,有關房地產的表述內容,仍然放在了防范化解重點領域風險的部分,這也說明風險防范仍是當前房地產的首要任務。

??持續用力推動房地產市場止跌回穩

??會議提出,持續用力推動房地產市場止跌回穩。

??今年9月26日召開的政治局會議首提“促進房地產市場止跌回穩”,此次中央經濟工作會議在此基礎上增加了“持續用力推動”的表述,這也意味著高層對于實現房地產止跌回穩的決心非常堅定。

??廣東省城鄉規劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認為,這一表述意味著下一步將繼續貫徹落實“推出增量政策、落實存量政策”的邏輯,形成政策疊加和釋放效應。同時,“用力”二字也預示著未來不僅會有新政策出臺,而且政策力度還將進一步加大。

??上海易居房地產研究院副院長嚴躍進表示,要認識到目前房地產市場已進入到止跌回穩的新階段,也要理解當前止跌回穩還屬于初期階段,所以要持續用力。要求各地重視房地產止跌回穩的系列工作,把重心和精力都要聚焦起來,持續圍繞“止跌回穩”做好用力的系列工作。

??另外,用力的同時,要具有持續的工作風格。這就意味著各地要持續關注后續市場走向,高度重視和追蹤房地產各階段的新特征和新問題,要具有持續性、敏銳性和方向性,促進房地產止跌回穩從初步階段進入到全面和成熟階段。

??加力實施城中村改造

??會議要求,加力實施城中村和危舊房改造,充分釋放剛性和改善性住房需求潛力。而城中村和危舊房改造工作,也是促進房地產市場止跌回穩的重要工作之一。

??一方面,城中村改造工作可以讓更多城市享受到城市發展紅利,充分釋放新型城鎮化巨大潛力;另一方面,也可以充分釋放剛性和改善性住房需求潛力。

??此前,住建部和財政部曾聯合印發通知,部署各地加快落實增量政策措施要求,進一步做好城中村改造工作。其中明確提出,城中村改造政策支持范圍從最初的35個超大特大城市和城區常住人口300萬以上的大城市,進一步擴大到了近300個地級及以上城市。

??嚴躍進指出,根據歷史經驗和實踐反饋,城中村改造在解決住房需求、改善居住條件、促進固定資產投資等方面可以發揮非常積極和高效的作用。

??本輪城中村改造還有一個重要的特點,即除了傳統功能外,還可為房地產止跌回穩提供更大的市場需求支撐,進一步促進房地產市場的更好發展。

??做好嚴控增量和優化存量工作

??會議明確,合理控制新增房地產用地供應,盤活存量用地和商辦用房,推進處置存量商品房工作。這也是對2024年提出的“嚴控增量、優化存量、提高質量”的最新工作部署。

??在嚴躍進看來,當前對于增量和存量之間的工作重心和定位有變化,總體上是源于房地產市場供求關系發生的重大變化。尤其從存量用地、存量商辦項目、存量商品房等角度看,其不光面臨去庫存等問題,同時也產生了新的金融風險問題。因此,嚴控增量和優化存量,既是消化庫存的重要體現,也是防范風險的重要抓手。

??同時,盤活存量用地和商辦用地,也意味著后續各類金融財政資源會加快導入。尤其是存量土地收儲專項債資金。其功能在于,可以大批量、高效率地為房企消化存量土地發揮積極作用。

??而對于處置存量商品房工作。目前各地推發放了保障房再貸款資金,進而鼓勵各地國企收購現房庫存商品房,并將其改造為保障性租賃住房或配售型保障房等。此類操作對于房企去庫存、增加保障房房源供給都具有積極的作用。

??另一方面,目前多地也已經在供地方面開始了“控量提質”的新轉向,更強調和房企購地意向進行緊密對接。從四季度供地情況看,主要側重在對優質和好地段土地的供應,同時強調取消限價、取消配建、取消現房銷售等約束。

??推動構建房地產發展新模式

??會議還提出,推動構建房地產發展新模式,有序搭建相關基礎性制度。

??“房地產發展新模式”的提法已有4年,從歷次中央經濟工作會議的表述看,在房地產市場的持續調整和改革大潮中,對于房地產發展新模式的定位更加精準、路徑更加清晰、方向更加明確。既有助于房地產業持續健康發展,繼續推動房地產在我國經濟發展中發揮支柱作用,同時還可以更好地解決居民的住房問題,從而促進房地產與其他產業的協同發展。

??嚴躍進表示,各地要特別重視房地產發展新模式的相關工作部署,用心把握用詞的重心變化,持續推動房地產發展新模式的建立,尤其是要對2025年一些重要基礎性制度和政策進行較大力度的優化、調整或制定。

??事實上,目前各地已經有一些積極探索,即形成了具有示范性和標桿性的房地產發展新模式案例。

??據嚴躍進介紹,比較典型的就是,各地已經在深入落實好房子建設的“安全、舒適、綠色、智慧”理念上,持續優化好房子建設。從2024年四季度各地的購地市場來看,很多房企已經積極在探索建設第四代住宅項目,如增加架空層、拓寬陽臺等,持續做好高品質住房建設。

??此外,多地現房銷售工作也在積極推進。這既是加快構建房地產發展新模式重要一環,也是防范化解房地產風險、實現房地產高質量發展的重要手段。據中房網不完全統計,2024年以來全國至少已有浙江、河南、陜西、山西、云南和青海等6個省,深圳、鄭州、無錫、蕪湖、銀川、煙臺等32個城市發布了推進現房銷售的相關政策或細則。

??再如,近日湖南衡陽取消公攤制度,商品房銷售實行套內建筑面積計價。這也被視為房地產發展新模式的一種重要形式,對于提升居住品質和購房信心都具有積極作用。

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中國城市住房價格288指數

(2023-02)

1571.9

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