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??中房網(wǎng)訊（劉敏/文）近日，廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳發(fā)布關(guān)于印發(fā)《廣西推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展工作措施》的通知。

??據(jù)悉，從落實(shí)金融支持政策、優(yōu)化住房公積金政策、嚴(yán)控商品住宅增量、優(yōu)化商品住宅存量、提升商品住宅質(zhì)量、優(yōu)化房地產(chǎn)市場(chǎng)營商環(huán)境六個(gè)方面出臺(tái)二十條措施，推動(dòng)廣西房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。

??該通知提出，對(duì)使用商業(yè)性個(gè)人住房貸款購買住房的居民家庭（家庭成員包括購房人、配偶以及未成年子女），首套、二套住房最低首付款比例統(tǒng)一為不低于15%；取消首套、二套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率政策下限。鼓勵(lì)對(duì)購買首套、二套住房和“賣舊買新”、生育多子女的家庭進(jìn)一步放寬信貸條件。降低存量個(gè)人住房貸款利率，引導(dǎo)商業(yè)銀行將存量房貸利率下降至新發(fā)放貸款利率附近。優(yōu)化商業(yè)性個(gè)人住房貸款住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，居民家庭成員在擬購住房所在縣（市、區(qū)）名下僅有一套住房，且正在掛牌出售的，不論是否存在未結(jié)清貸款，均認(rèn)定為首套住房；多子女家庭成員購買商品住房時(shí)，在擬購住房所在縣（市、區(qū)）已有住房的，套數(shù)認(rèn)定核減一套。推動(dòng)房地產(chǎn)“白名單”項(xiàng)目擴(kuò)圍增效，擴(kuò)大城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制“白名單”項(xiàng)目覆蓋范圍。

??此外，將加大住房公積金異地購房使用支持力度，在2024年12月31日前全面開展異地購房使用業(yè)務(wù)。

??以下為政策原文：

廣西推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展工作措施

??為全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的重要指示精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于廣西工作論述的重要要求，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于切實(shí)保障和改善民生的決策部署，深入實(shí)施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，優(yōu)化完善我區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)政策，完善住房保障體系，堅(jiān)持合理控制增量、優(yōu)化調(diào)整存量、著力提高質(zhì)量，滿足居民剛性和多樣化改善性住房需求，推動(dòng)我區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定如下工作措施。

??一、落實(shí)金融支持政策

??(一)適當(dāng)放寬新發(fā)放商業(yè)性個(gè)人住房貸款信貸條件。對(duì)使用商業(yè)性個(gè)人住房貸款購買住房的居民家庭(家庭成員包括購房人、配偶以及未成年子女，下同)，首套、二套住房最低首付款比例統(tǒng)一為不低于15%。取消首套、二套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率政策下限，由金融機(jī)構(gòu)結(jié)合本機(jī)構(gòu)經(jīng)營狀況、客戶風(fēng)險(xiǎn)狀況等因素，合理確定每筆貸款的具體利率水平。鼓勵(lì)對(duì)購買首套、二套住房和“賣舊買新”、生育多子女的家庭進(jìn)一步放寬信貸條件。

??(二)降低存量個(gè)人住房貸款利率。落實(shí)國家關(guān)于降低存量房貸利率政策，引導(dǎo)商業(yè)銀行將存量房貸利率下降至新發(fā)放貸款利率附近。落實(shí)中國人民銀行關(guān)于浮動(dòng)利率調(diào)整政策，商業(yè)性個(gè)人住房貸款合同約定為浮動(dòng)利率的，商業(yè)性個(gè)人住房貸款借款人可與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)協(xié)商約定重定價(jià)周期。浮動(dòng)利率商業(yè)性個(gè)人住房貸款與全國新發(fā)放商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率偏離達(dá)到一定幅度時(shí)，借款人可與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)協(xié)商進(jìn)行調(diào)整，促進(jìn)降低存量房貸利率。

??(三)優(yōu)化商業(yè)性個(gè)人住房貸款住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。居民家庭成員在擬購住房所在縣(市、區(qū))名下僅有一套住房，且正在掛牌出售的，不論是否存在未結(jié)清貸款，均認(rèn)定為首套住房；多子女家庭成員購買商品住房時(shí)，在擬購住房所在縣(市、區(qū))已有住房的，套數(shù)認(rèn)定核減一套。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按優(yōu)化后的套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行住房信貸政策。

??(四)推動(dòng)房地產(chǎn)“白名單”項(xiàng)目擴(kuò)圍增效。擴(kuò)大城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制“白名單”項(xiàng)目覆蓋范圍,“白名單”機(jī)制原則上是合規(guī)住房開發(fā)項(xiàng)目的主要融資渠道，新增住房開發(fā)貸款對(duì)應(yīng)項(xiàng)目均納入“白名單”。優(yōu)化“白名單”項(xiàng)目貸款審批流程，提高貸款發(fā)放效率。商業(yè)銀行可在與房地產(chǎn)項(xiàng)目公司協(xié)調(diào)一致的前提下根據(jù)房地產(chǎn)項(xiàng)目公司提供的用款計(jì)劃，將全部貸款提前發(fā)放至房地產(chǎn)項(xiàng)目公司開立的項(xiàng)目資金監(jiān)管賬戶，后續(xù)依據(jù)實(shí)際用款申請(qǐng)從監(jiān)管賬戶受托支付給用款對(duì)象。

??二、優(yōu)化住房公積金政策

??(五)加大住房公積金異地購房使用支持力度。嚴(yán)格執(zhí)行住房公積金異地個(gè)人住房貸款和購房提取相關(guān)政策規(guī)定，確保在2024年12月31日前全面開展異地購房使用業(yè)務(wù)，優(yōu)化業(yè)務(wù)申請(qǐng)和審批流程，不得對(duì)辦理異地業(yè)務(wù)的繳存人設(shè)置戶籍地、工作地等方面的附加條件。

??(六)優(yōu)化住房公積金個(gè)人住房貸款住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。住房公積金個(gè)人住房貸款(以下簡稱公積金貸款)的住房套數(shù)可按申請(qǐng)人家庭在擬購住房所在縣(市、區(qū))的住房套數(shù)認(rèn)定。申請(qǐng)人家庭名下只有一套住房，且在全國范圍內(nèi)只使用過一次公積金貸款并已還清的，可再次申請(qǐng)公積金貸款。

??(七)優(yōu)化住房公積金使用政策。全面推行提取個(gè)人賬戶住房公積金支付購房首付款政策。公積金貸款首套、二套住房最低首付款比例不低于20%。多子女家庭購買首套自住住房的，公積金貸款最高貸款額度可上浮20%。鼓勵(lì)提高引進(jìn)人才公積金貸款額度上限。

??三、嚴(yán)控商品住宅增量

??(八)嚴(yán)控新增商品住宅建設(shè)。適當(dāng)控制去化周期長、土地流拍率高、市場(chǎng)需求不明顯的城市供地規(guī)模。完善對(duì)應(yīng)商品住宅去化周期的供應(yīng)調(diào)節(jié)機(jī)制，商品住宅去化周期超過36個(gè)月的，暫停新增商品住宅用地出讓；商品住宅去化周期在18個(gè)月(不含)至 36 個(gè)月之間的，按照“盤活多少、供應(yīng)多少”的原則，根據(jù)年內(nèi)盤活存量商品住宅用地面積(包括竣工和收回)動(dòng)態(tài)確定新出讓的商品住宅用地面積上限。嚴(yán)格落實(shí)“凈地出讓”制度，杜絕“毛地”出讓。

??(九)嚴(yán)控新建安置住房增量。商品住宅去化周期超過36個(gè)月的，暫停新建安置房和暫停新增供應(yīng)安置房用地；商品住宅去化周期在18個(gè)月(不含)至36個(gè)月之間的，原則上不新建安置房和不新增供應(yīng)安置房用地。

??(十)盤活存量住宅用地。鼓勵(lì)使用專項(xiàng)債資金收購房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)閑置存量土地;引導(dǎo)、支持社會(huì)資本、國有資本和國有企業(yè)參與盤活存量住宅用地;依法依規(guī)以收回、回購等方式妥善處置已出讓的閑置存量住宅用地用于籌集建設(shè)保障性住房、人才住房和周轉(zhuǎn)房等。

??四、優(yōu)化商品住宅存量

??(十一)財(cái)政補(bǔ)貼支持合理購房需求。重點(diǎn)支持居民剛性和多樣化改善性住房需求，自治區(qū)財(cái)政安排資金給予在廣西區(qū)內(nèi)購買首套、二套新建商品住房的購房者購房補(bǔ)貼。鼓勵(lì)市縣對(duì)購買新建商品住房和新建車位的購房者給予購房補(bǔ)貼。

??(十二)滿足改善性置換住房需求。搭建房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、購房居民家庭“賣舊買新”平臺(tái)，促進(jìn)“舊房優(yōu)先賣、新房優(yōu)惠買”。鼓勵(lì)市縣對(duì)“賣舊買新”的居民家庭給予購房補(bǔ)貼。積極探索國有企業(yè)參與住房“賣舊買新”，鼓勵(lì)將回收的商品住房用于對(duì)外出售或用作租賃住房、人才住房、保障性住房等。

??(十三)收購存量商品房用作保障性住房。自治區(qū)財(cái)政安排資金，對(duì)收購已建成存量商品房用作保障性住房的國有企業(yè)給予補(bǔ)貼。鼓勵(lì)市縣安排配套財(cái)政補(bǔ)助資金予以補(bǔ)貼。

??(十四)優(yōu)化安置方式。積極推行貨幣化安置，大力推行“房票”制度，鼓勵(lì)使用政府剩余安置房源開展安置工作；鼓勵(lì)在一定期限內(nèi)保留通過貨幣化安置和使用政府剩余安置房源安置的被征收人子女原所在學(xué)區(qū)的入學(xué)資格。

??(十五)規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)服務(wù)。指導(dǎo)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)合理降低住房買賣經(jīng)紀(jì)服務(wù)費(fèi)用，鼓勵(lì)按照成交價(jià)格越高、服務(wù)費(fèi)率越低的原則實(shí)行分檔定價(jià)；明確基本服務(wù)和延伸服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，明碼標(biāo)價(jià)經(jīng)營。

??五、提升商品住宅質(zhì)量

??(十六)完善房地產(chǎn)項(xiàng)目周邊設(shè)施。結(jié)合以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動(dòng)計(jì)劃，加快推動(dòng)房地產(chǎn)項(xiàng)目周邊醫(yī)療、教育、交通、地下管網(wǎng)等配套市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付，提升城鎮(zhèn)綜合承載力。市縣安排資金給予補(bǔ)助，自治區(qū)財(cái)政給予適當(dāng)支持。

??(十七)推動(dòng)低容積率高品質(zhì)住宅開發(fā)。因地制宜提高低容積率住宅用地供應(yīng)數(shù)量，在城市郊區(qū)等不具備公共交通條件但景觀、區(qū)位等條件較好的區(qū)域，優(yōu)化規(guī)劃用地指標(biāo)，停止執(zhí)行住宅項(xiàng)目單套住房建筑面積不高于144平方米、容積率不得低于1.0的供地標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)超低能耗、適老化、智能化等房地產(chǎn)項(xiàng)目給予政策支持。

??(十八)優(yōu)化房地產(chǎn)項(xiàng)目規(guī)劃與銷售。取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)。在符合國土空間規(guī)劃管控要求的前提下，允許建設(shè)單位依法按程序優(yōu)化調(diào)整住宅車位配建比率、住宅用地配套商業(yè)比率、社區(qū)用房配置，鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際細(xì)化優(yōu)化房地產(chǎn)項(xiàng)目容積率計(jì)算規(guī)則。引導(dǎo)市場(chǎng)按住房套內(nèi)面積計(jì)價(jià)銷售。加快推進(jìn)商品住房現(xiàn)房銷售試點(diǎn)工作。

??六、優(yōu)化房地產(chǎn)市場(chǎng)營商環(huán)境

??(十九)降低房地產(chǎn)企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。自2024年12月1日起納稅人建造并出售《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》第八條規(guī)定的普通標(biāo)準(zhǔn)住宅，增值額未超過扣除項(xiàng)目金額20%的，續(xù)免征土地增值稅。鼓勵(lì)各地延期扣繳物業(yè)專項(xiàng)維修資金，階段性調(diào)整城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)繳納時(shí)間；在符合國家有關(guān)規(guī)定的前提下，適當(dāng)降低競買土地保證金繳納比例。

??(二十)提高房地產(chǎn)項(xiàng)目行政審批效率。推行“拿地即開工’審批模式，通過“容缺受理十預(yù)審查”、聯(lián)審聯(lián)辦等方式，簡化審批流程。推行“交房即交證”、“分棟”首次登記和分期規(guī)劃核實(shí)及驗(yàn)收，以及在建工程抵押項(xiàng)目“按套拆分”或“按棟拆分”實(shí)施抵押權(quán)注銷登記；在守住安全底線的前提下，按照“群眾無過錯(cuò)即辦證”的原則分類施策，為購房者辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。

??本工作措施由自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行；如遇國家政策調(diào)整，按照新的政策執(zhí)行。