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??極端寒潮天氣仍在影響我國南方地區。

??受極端寒潮天氣影響，多地鐵路列車、航班停運或延誤；大跨度鋼結構的集貿市場、超市、農戶大棚出現坍塌，引發一定傷亡。2月21日10時10分左右，湖北省隨州市發布消息，隨縣萬和鎮神農超市部分頂棚被雪壓垮，1人受傷經搶救無效死亡，目前，垮塌原因正在進一步調查中。此外，湖南省常德、益陽、張家界及河南等地也發生了幾起因積雪覆蓋導致建筑物坍塌事故。此前，北方地區一些大跨度鋼結構建筑曾受極端天氣影響引發重大傷亡事件，教訓慘痛。

??極端天氣下，大跨度鋼結構建筑坍塌的原因是什么？是否與極端天氣下引發的低溫雨雪冰凍災害有關？治沉疴防新疾，大跨度鋼結構建筑的安全問題到底需要一張怎樣的藥方？

??2月22日，住建部工程質量安全監管司以“極端雨雪冰凍災害多發下房屋安全防護”為主題，組織全國工程勘察設計大師、建筑設計院總工程師等行業專家就大跨度結構建筑的安全防護問題展開專題座談會。

??“事故的發生令人痛心。實際上，嚴格按照規定的建設流程進行建造的大跨度鋼結構建筑，在設定的荷載條件下以及采取適當維護措施的條件下，安全性是可以得到保證的。極端天氣條件下，有可能出現超出設定荷載的情形，引發坍塌。”鋼結構大師、中建研科技股份有限公司副總工程師趙鵬飛表示，應對此類突發事件，極端天氣預警時建設單位或業主單位要制定應急預案，包括在專業人員指導下制定鏟冰除雪措施等。

??“這次南方降雪是多年難遇的極端天氣，雪荷載大，超過了一些建筑的荷載規定，誘發了大跨度結構建筑的坍塌事件，但總體來看，因極端天氣引發大跨度輕鋼結構出現倒塌的概率相對較小，這是一個多因素導致的結果，需要調查了解。但不論如何，做好建筑除冰除雪，避免重大安全事件發生是目前的關鍵。”全國工程勘察設計大師，中國建筑標準設計研究院有限公司首席科學家、總工程師郁銀泉表示，后期則需要加強監管檢查，通過調研全面了解大跨度建筑存在的問題，牢牢把好安全關。

??雪荷載問題要緊急解決

??2月3日，河南省信陽市羊山新區一體育館坍塌。據當地工作人員回應，經初步判斷，系積雪過厚導致該體育館中間頂部區域垮塌。坍塌的場館處于停工狀態，一直未投入使用，無人員傷亡。

??2月3日下午15時開始，湖南吉首市持續強降雪雹。當晚20時49分，吉首市鎮溪街道科技園社區湘泉制藥廠內新起航體育運動館安保人員進行安全巡查時，發現新起航運動館和附近已放假停業的軍籃籃球場頂棚覆蓋有大量積雪，當時棚面受力較大，有垮塌跡象，情況十分危急。安保人員立即對新起航運動館內正在打球運動的12名群眾全部疏散到安全區域，并立即聯系球館負責人報告情況。19分鐘后，21時08分，軍籃籃球場頂棚開始垮塌。5分鐘后，21時13分，新起航體育運動館頂棚也發生垮塌。

??2月4日7時許，潛江市老新鎮農貿市場因暴雪導致頂棚局部坍塌，造成2人受傷。

??極端天氣下，南方各地陸續曝出大跨度建筑坍塌事故。面對這一緊急情況，住建部專家給出了應對建議。

??“極端天氣下，當下急切要解決的是大跨度結構建筑的荷載問題，盡可能地減少凍雨凍雪對建筑的影響。”全國工程勘察設計大師，中國建筑科學研究院副總經理、首席科學家肖從真表示。

??肖從真認為，當前，江淮地區氣溫基本在0℃左右，存在凍雨凍雪情況，1立方米雪被凍住往往會產生超過200公斤的重量，原因是里面存有水、冰，在這一情況下不能讓這些冰凍雨雪不斷堆積，尤其是大跨度采光頂結構的建筑，會增加建筑的荷載，引發安全隱患。

??為避免積雪過高或化雪成冰反復疊加情況，肖從真建議當地要及時采取措施除雪除冰。除雪除冰過程中要注意科學合理操作，避免產生次生危害；在建筑檐口和屋面的高度部位易形成局部積雪過厚的情況時，應重點關注及時清除；坡屋面注意防止積雪滑落傷人及墜冰傷人。也應重點關注中等跨度（30米左右）輕型屋面的安全性。

??除了及時除冰除雪，肖從真認為，從解決問題的角度入手，在極端天氣預警及發生的情況下，業主單位要及時對屋蓋結構進行檢查，重點關注是否存在桿件嚴重銹蝕以及屋蓋支座處松動、變形的情況，如有此類情況建議請專業人員判斷是否可以暫停開放或使用。同時，相關單位要自查所在區域的大跨度結構建筑是否存在私自改變結構用途、屋面有集中堆載等危害建筑安全的情況，是否存在雨水管堵塞情況，這些都應在及時發現及時處理。

??“從地域上看，江淮等地區冬天氣溫不高，能夠形成降雪氣象，同時濕度、水量比北方大，又會快速交叉融化、結冰和再積雪，導致降雪引起的建筑雪荷載比北方危險性可能還要高，是特別應該要引起注意和警惕的方面。”清華大學建筑設計研究院總工程師劉彥生也表示，面對極端氣候現象及大雪暴雪的發生，迅速降低降雪帶來的雪荷載是目前最快速、最可能消除隱患險情的措施，在大雪或暴雪發生時，大跨度鋼結構使用方也應及時組織科學合理的除雪工作，減小積雪帶來的荷載，消除可能的安全隱患。

??同時，劉彥生認為除雪工作要科學有序，不能帶來二次風險，比如屋頂上人不要太多，要均衡除雪，不要形成不對稱積雪現象，對積雪厚度大的區域優先清除等，除雪時的注意事項也可以咨詢原設計單位。降雪過后，要加強對大跨度鋼結構項目的回訪和調查工作，發現并排除可能的隱患及存在的問題，如結構銹蝕、支座損壞、使用不當（超載等）、結構過大變形等，有條件的話要定期組織全面結構體檢。

??極端天氣下，大跨度結構建筑普遍存在安全隱患？

??對此，劉彥生表示，齊齊哈爾某體育館發生坍塌事故后，為防患于未然，清華大學建筑設計研究院對本院設計的100多個大跨度鋼結構項目進行了梳理，通過梳理來看，絕大多數大跨度鋼結構建筑是能夠滿足安全要求的。

??“大跨度鋼結構建筑需要滿足的技術要求其實很多，核心是強度和剛度。所謂強度，即要在規定的使用條件（包括規定的荷載作用下）下，安全可靠；所謂剛度，即在規定的使用條件下滿足變形的規范要求。從目前來看，大部分建筑是符合的。”劉彥生表示。

??郁銀泉也認為，我國建筑業高速發展了三四十年，也建了很多房子，總體是不錯的，安全可靠。

??強化監管，強化建筑體檢

??如何避免類似重大安全事件再次發生？

??郁銀泉認為，大跨度輕鋼結構屋蓋倒塌引發重大安全事件要找出背后引發因素，這涉及多個方面，包括設計、施工、后期使用等，如坍塌項目是否存在設計問題，如果項目設計之初結構承載力儲備較小，節點構造不合理，整體性存在不足，也會引發結構的失穩和坍塌問題。

??“還有施工問題，這涉及材料、施工精度、焊縫、螺栓連接及防銹問題；或者存在不正確的施工問題，也會破壞鋼結構體系的整體穩定性。”郁銀泉表示，包括使用和維護問題，是否存在任意增加荷載的情況，如堆放建筑材料或多次增加防水等，日常合理維護不到位，沒有及時清除積雪等。

??針對上述問題，郁銀泉建議修訂相關規范，在可靠性指標、安全等級方面進一步提高要求；加強項目體檢，做好日常的維護管理，也呼吁產權單位做好預案與巡檢，早發現早整改；同時加強監管，規范市場，使問題消彌于前期，避免重大安全事件發生。

??“也要提高建造過程的質量控制，在整個建造過程中關注此類易分包的部位，從設計、施工全過程保證質量。”肖從真表示。

??北京市建設工程安全質量監督總站技術委員會常務副主任黃衛東建議，從整體結構設計、構件深化設計方面強化安全性、穩定性，包括要對大跨度空間的施工方法進行提升，消除先天性的施工質量缺陷問題等。同時，在施工、使用過程中多引用科技手段，進行全生命周期的健康監測，以便提前預警。

??與會專家一致認為，強化既有建筑的體檢、維護保養至關重要。

??“通過調查回訪，還要檢查是否存在不合理的設計及不合理的施工，如果存在這些現象要及時糾正。”劉彥生表示，同時建議對大跨度鋼結構的安全可靠度標準全面檢視，凡是與目前提高后的標準（前幾年提高了荷載分項系數）不一致的地方，最好提升到與之相協調的標準，比如雙非線性穩定分析下的安全度K可否由2.0提高到2.2。

??“要加強建筑的日常維護和定期檢查，制定建筑的日常維護和定期檢查制度，根據建筑構件和部品的種類確定檢查維護周期，確保建筑整體常年處于正常運行狀態。”肖從真表示。像汽車，都會有定期的保養措施；房子也需要維護、保養，才能實現居住長久。

??全國工程勘察設計大師，中國建筑科學研究院專業總工程師、首席科學家王翠坤亦表示，目前，我國既有建筑存量較大，很多房子已到了使用年限，包括大跨度輕型結構建筑出現問題也是到了維修維護階段使然；再加上極端天氣增加突出，針對上述情況，業主單位要對房子的安全性重點關注，并規劃有預防措施。極端天氣過去后，業主單位要聯系相關設計單位對項目進行負荷測評，強化后期安全度。各地政府主管部門也應按照部里要求進行專業檢查，防患于未然。

??趙鵬飛也認為，目前，對房屋安全的監管往往存在“重建造過程、輕運營維護”的現象。實際上，運營維護對于房屋安全、特別是大跨度鋼結構建筑非常重要。大跨度鋼結構建筑應有使用說明書，加固改造工作一定要在專業人員指導下開展，同時應提供日常巡檢與設計院定期回訪制度，逐步建立“建造階段”與“運營階段”并重的兩過程監督機制，多舉措保證建筑服役的安全性。

??“現在在提好房子建設，好房子的前提一定是安全，社會各界都要關注到安全這一問題。”王翠坤表示。

??實際上，住房和城鄉建設部正在加快推進城鎮房屋體檢、房屋養老金、房屋保險三項制度試點工作。強調要狠抓任務落實，扎實推進試點工作，加快構建房屋全生命周期安全管理長效機制，切實提高房屋安全管理水平，維護人民群眾生命財產安全。