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??穩(wěn)樓市、城市更新、建設(shè)“好房子”、構(gòu)建新模式……3月9日下午3時，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書記、部長倪虹在十四屆全國人大三次會議民生主題記者會上，就媒體記者關(guān)心的住房問題作出精彩而暖心的回答。

??倪虹說：“我們將會同有關(guān)部門，堅持長短結(jié)合、標本兼治，堅決‘穩(wěn)住樓市’，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。”

??“城市更新工作，每一件都很不容易。我們中華民族有傳統(tǒng)美德，鄰里相親、守望相助，我們要發(fā)揚這種美德，一起來商量、一起來支持，大家攜起手來，把民生實事一件一件辦實辦好。”

??“住房發(fā)展，歸根到底，就是順應(yīng)人民群眾的高品質(zhì)居住需要，來加快建設(shè)‘好房子’。”

??“各地首先要把保障房建成‘好房子’，政府的民生工程一定要帶頭。”

??“希望社會各界都來支持‘好房子’、參與建設(shè)‘好房子’。特別是房地產(chǎn)企業(yè)和建筑企業(yè)應(yīng)當看到，建設(shè)‘好房子’，將是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新賽道。”

??從穩(wěn)樓市到構(gòu)建新模式，從做好城市更新每一件小事到好房子建設(shè)，倪虹部長的回答，向市場傳遞出管理部門穩(wěn)定房地產(chǎn)行業(yè)、實現(xiàn)老百姓高品質(zhì)居住需要的清晰而明確的路徑。

??標本兼治“穩(wěn)住樓市”

??去年9月26日，中央政治局會議作出“促進房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)”的重要部署。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會同有關(guān)部門認真貫徹落實，打出一套政策“組合拳”，全力推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)。

??“在各方面共同努力下，市場信心得到有效提振，房地產(chǎn)市場出現(xiàn)了積極變化。”倪虹說。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，去年四季度，新建商品房銷售面積和銷售額都實現(xiàn)正增長。今年一、二月份以來，房地產(chǎn)市場繼續(xù)保持止跌回穩(wěn)的積極勢頭。

??政府工作報告提出，持續(xù)用力推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)。倪虹表示，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將會同有關(guān)部門，堅持長短結(jié)合、標本兼治，堅決“穩(wěn)住樓市”，重點做好四件事：

??第一，鞏固政策“組合拳”效果。

??把降息、增貸、減稅等政策效應(yīng)充分釋放出來，惠及更多人民群眾；繼續(xù)打好“保交房”攻堅戰(zhàn)，切實維護購房人的合法權(quán)益；加大“白名單”貸款投放力度，按照“應(yīng)進盡進、應(yīng)貸盡貸”的要求，將符合條件的房地產(chǎn)項目全部納入“白名單”，提供有力的融資支持，充分保障項目建設(shè)交付。

??第二，加力實施城中村改造和危舊房改造。

??將在去年新增100萬套的基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴大改造規(guī)模。穩(wěn)妥推進貨幣化安置，讓城中村居民擁有更多自主選擇權(quán)，實現(xiàn)早入住、早安居，同時，也有利于消化存量商品房。

??在實施中，城中村改造，要因地制宜采取拆除后重建、整治提升、拆整結(jié)合等多種方式，有序推進；危舊房改造，通過拆除后新建、原址重建、改擴建、抗震加固等多種方式，加快推進，及早消除安全隱患，改善居住環(huán)境，解決群眾急難愁盼。

??第三，推進收購存量商品房。

??推進收購存量商品房。政府工作報告提出，今年地方政府專項債安排4.4萬億元，其中一個使用方向，就是土地收儲和收購存量商品房。將支持地方在收購主體、價格和用途方面充分行使自主權(quán)。收購的商品房，優(yōu)先用于保障性住房、城中村改造安置房、人才房、青年公寓和職工宿舍等。

??第四，改革完善商品房開發(fā)、融資、銷售等基礎(chǔ)性制度，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，適應(yīng)人民群眾高品質(zhì)住房需要，推動建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

??抓準抓好城市更新

??城市更新是城鎮(zhèn)化發(fā)展歷史的必然過程。實施城市更新，是黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署。倪虹說，抓好這項工作，目的就是推動城市高質(zhì)量發(fā)展，讓城市能夠更宜居、更韌性、更智慧，讓人民群眾能夠在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

??他介紹了一組數(shù)據(jù)：從2019年中央部署實施城市更新以來，全國累計開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)近28萬個，惠及1.2億居民；加裝電梯超過13萬部，增設(shè)停車位380萬個，增設(shè)養(yǎng)老、托育設(shè)施近8萬個，增加充電樁105萬個，新增文化休閑、體育健身場地3100萬平方米；更新改造地下管網(wǎng)約50萬公里；打造“口袋公園”4萬多個、城市綠道12萬公里。

??“這些小事、實事，解決的都是群眾身邊的急難愁盼問題，實打?qū)嵲鰪娏巳嗣袢罕姷墨@得感、幸福感、安全感，也受到了群眾歡迎。”倪虹說。

??政府工作報告提出，持續(xù)推進城市更新。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將重點從兩個方面抓好落實。

??第一，抓體檢，查找問題。經(jīng)過前一階段試點探索，現(xiàn)在，“先體檢、后更新”“無體檢、不更新”，已經(jīng)成為城市更新工作的共識。

??怎么體檢？倪虹表示，就是要堅持兩個導(dǎo)向。一是問題導(dǎo)向，從住房、到小區(qū)、到社區(qū)、到城區(qū)，去查找群眾身邊的急難愁盼問題。二是目標導(dǎo)向，查找影響城市競爭力、承載力和可持續(xù)發(fā)展的短板弱項。體檢發(fā)現(xiàn)的問題，就是城市更新要重點解決的問題。目前，全國290多個地級市已經(jīng)全面開展城市體檢，下一步還將支持有條件的縣級市也開展體檢。

??第二，抓項目，解決問題。倪虹表示，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將下功夫?qū)嵤┮慌菝裆⒋侔l(fā)展、防風(fēng)險的更新項目，重點有三類。

??第一類，是民生類項目。一是2000年以前建成的城市老舊小區(qū)都要納入改造范圍，因地制宜實施改造，也鼓勵地方探索居民自主更新改造老舊住宅。二是城中村改造項目，要在去年新增100萬套基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴大改造規(guī)模。三是大力推進完整社區(qū)建設(shè)，重點是聚焦“一老一小”，完善無障礙適老化配套設(shè)施，政府托育服務(wù)設(shè)施、兒童活動場地。

??第二類，是發(fā)展類項目。一是更新一批老工業(yè)區(qū)、舊廠房，植入科技研發(fā)、文化創(chuàng)意、人工智能等新業(yè)態(tài)、新功能，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。二是改造一批老舊街區(qū)，打造精品街道、城市客廳，建設(shè)活力街區(qū)。三是保護、修繕一批歷史文化街區(qū)、歷史建筑。

??第三類，是安全類項目。重點抓三件事：一是再建設(shè)改造地下管線15萬公里以上，守護好城市的“里子”和“良心”。二是聚焦消除城市的嚴重易澇積水點，再完成1000個排水防澇重點項目建設(shè)。三是發(fā)展數(shù)字化、智能化基礎(chǔ)設(shè)施，努力實現(xiàn)地級及以上城市燃氣、供水、排水等生命線工程安全監(jiān)測全覆蓋。

??建設(shè)“好房子”

??當前，房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化，人民群眾的住房需求，正在從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”，建設(shè)“好房子”直接關(guān)系到人民群眾的獲得感、幸福感。

??政府工作報告提出，要完善標準規(guī)范，推動建設(shè)“安全、舒適、綠色、智慧”的“好房子”。基于此，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將重點從三個方面抓好落實：

??第一，立標準。標準水平?jīng)Q定房屋品質(zhì)。

??住房城鄉(xiāng)建設(shè)部在調(diào)研時了解到，大家對“好房子”的幾個“度”特別關(guān)注，高度、溫度、濕度、凈度、亮度等，就是希望住的房子層高能高一點，通風(fēng)、采光能好一些，密閉性、隔音性能強一些，室內(nèi)空氣能夠潔凈、溫度適宜，既不干燥、也不濕冷。

??“近期，我們在組織編制“好房子”建設(shè)指南，也在修訂《住宅項目規(guī)范》，其中有一項，就是把住宅的層高標準提高到不低于3米。”倪虹表示。

??第二，強科技。“好房子”離不開新科技，“好房子”和新科技可以相互成就。一方面，將大力推廣惠民實用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品，著力解決隔音不好、滲漏、開裂、反味等大家最關(guān)心的問題。另一方面，積極推動全屋智能。

??第三，抓項目。不同面積、不同價位都有不同的好房子。

??倪虹說，我們將舉辦全國好房子設(shè)計大賽，引導(dǎo)設(shè)計師針對多樣的居住需求，精心地、有創(chuàng)意地設(shè)計出不同戶型、不同面積的“好房子”，讓房子的每一平方米都物盡其用、物有所值。我們將推動城市和企業(yè)加快建設(shè)“好房子”，大力推廣“好房子”。

??他強調(diào)了兩點，第一，各地首先要把保障房建成“好房子”，政府的民生工程一定要帶頭。第二，不僅要把新房子建成“好房子”，也要結(jié)合城市更新，采取多種方式，把老房子想辦法改造成“好房子”。

??他還表示，建設(shè)“好房子”，不僅給新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料應(yīng)用提供了廣闊空間，還能釋放出擴內(nèi)需、促消費的巨大潛能，希望社會各方面都來支持“好房子”、參與建設(shè)“好房子”。“以后的企業(yè)競爭，拼的是新科技、高質(zhì)量、好服務(wù)，誰能抓住這次轉(zhuǎn)型的好機會，誰能為群眾建設(shè)‘好房子’、提供好服務(wù)，誰就能有市場、有發(fā)展、有更好的未來。”