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??寧德市住房公積金管理中心，各住房公積金受托銀行：

??2025年3月20日，寧德市住房公積金管理委員會2025年第一次全體（擴大）會議審議通過了《寧德市住房公積金提取管理辦法》和《寧德市住房公積金個人住房貸款管理辦法》，現(xiàn)予公布，請遵照執(zhí)行。

??寧德市住房公積金管理委員會

??2025年3月25日

??（此件主動公開）

??寧德市住房公積金提取管理辦法

??（2025年3月20日寧德市住房公積金

??管理委員會2025年第一次全體擴大會議審議通過）

??第一章  總 則

??第一條  為規(guī)范提取使用住房公積金行為，維護住房公積金繳存職工的合法權益，根據(jù)國務院《住房公積金管理條例》以及福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳《福建省住房公積金提取管理辦法》，結合我市實際，制定本辦法。

??第二條  本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金提取管理。

??第三條  住房公積金提取是指繳存住房公積金的職工依照本辦法所列條件和程序，提取住房公積金賬戶內(nèi)存儲余額的行為。

??第四條  市住房公積金管理中心（以下簡稱公積金中心）是本市行政區(qū)域內(nèi)的住房公積金管理部門，負責本市住房公積金的提取業(yè)務管理，負責記載職工住房公積金的提取情況，受理、審核職工住房公積金提取的申請，防范、核查和處置違規(guī)提取住房公積金行為。公積金中心授權下設分支機構負責承辦住房公積金提取業(yè)務。

??第五條  公積金中心應充分利用信息技術手段提升提取管理效能，建立信息共享機制，提供網(wǎng)上提取服務，方便職工辦理住房公積金提取業(yè)務。

??第二章  提取條件

??第六條  職工本人及配偶有下列情形之一，且距離上次提取時間間隔滿一年的，可申請?zhí)崛∽》抗e金賬戶內(nèi)的部分存儲余額。

??（一）購買、建造、翻建、大修自住住房的（其中：建造、翻建的，建設形象進度需達到規(guī)劃總層數(shù)的30%）；

??（二）償還購房貸款本息的；

??（三）無自有住房且租賃住房的；

??（四）本人或配偶、雙方父母自住住房加裝電梯等改造的。

??第七條  職工家庭有下列情形之一，造成家庭生活嚴重困難的，可申請?zhí)崛∽》抗e金賬戶內(nèi)的部分存儲余額。

??（一）享受城鎮(zhèn)最低生活保障的；

??（二）部分或者全部喪失勞動能力的；

??（三）遇到自然災害或突發(fā)事件的；

??（四）本人或配偶、子女、雙方父母因發(fā)生特殊病癥或近一年內(nèi)住院治療自付費用達到5萬元（含）以上的。

??第八條  職工有下列情形之一，且住房公積金賬戶處于封存狀態(tài)的，可申請?zhí)崛≠~戶內(nèi)的全部余額并注銷賬戶。

??（一）離休、退休的；

??（二）出境定居的；

??（三）與單位終止勞動關系未再就業(yè)，住房公積金賬戶封存滿6個月且未在異地繼續(xù)繳存；

??（四）死亡或者被宣告死亡的，由死亡職工的法定繼承人、受遺贈人申請?zhí)崛　?/p>

??第九條  職工有下列情形之一的，不得提取住房公積金。

??（一）住房公積金賬戶被依法查封、凍結的有效期內(nèi)；

??（二）以贈與、繼承、分割、合并、交換等無償方式取得的具有所有權的自住住房的；

??（三）住房公積金貸款當前存在逾期的；

??（四）被列入住房公積金信用黑名單的。

??第十條  職工住房公積金貸款尚未結清，兩年內(nèi)累計逾期超過6期的，提取住房公積金應優(yōu)先償還該貸款，符合本辦法第七條情形的除外。

??第十一條  職工在本市行政區(qū)域內(nèi)有購房貸款的，其父母、子女可申請?zhí)崛∽》抗e金用于償還該貸款本金。

??第三章  提取時間和額度

??第十二條 職工購買、建造、翻建、大修自住住房之日起一年內(nèi)可申請?zhí)崛∫淮巫》抗e金，提取額不超過該住房實際支付總價款。

??同一套住房在12個月內(nèi)交易兩次（含）以上的，只能申請一次購房提取，后續(xù)產(chǎn)權人申請購房提取應與該套住房上次的購房提取日期間隔滿12個月。

??職工已辦理租房提取住房公積金，因購買自住住房申請?zhí)崛∽》抗e金的，提取間隔無須滿一年。

??職工與除配偶、父母、子女外的他人共同購買再交易住房的，提取住房公積金時需持有該房屋不動產(chǎn)權證滿6個月，已辦理住房貸款的除外。

??第十三條 償還購房貸款本息的，同一筆購房貸款的當期提取總額不超過近一年內(nèi)已償還的購房貸款本息之和或申請?zhí)崆斑€款的本息之和。

??結清購房貸款申請?zhí)崛∽》抗e金的，申請時間不受上次提取時間限制。

??第十四條  職工連續(xù)足額繳存住房公積金滿3個月，本人及配偶在繳存城市無自有住房且租賃住房的，可提取住房公積金支付房租，提取額如下：

??（一）租住公共租賃住房的，提取額不超過實際支付的房租，申請時間不受上次提取時間限制；

??（二）租住商品住房的，提取額不超過市住房公積金管理委員會規(guī)定的租房提取額度。

??第十五條  職工本人或配偶、雙方父母自住住房加裝電梯等改造的，應在繳款之日起一年內(nèi)申請，提取額不超過分戶實際出資額。

??第十六條  享受城鎮(zhèn)最低生活保障的，可全額提取住房公積金賬戶余額。

??第十七條  部分或全部喪失勞動能力的，可全額提取住房公積金賬戶余額。

??第十八條  遇到自然災害或突發(fā)事件的，在受災之日起一年內(nèi)可申請?zhí)崛∽》抗e金，提取額不超過當?shù)赜嘘P部門認定的災損金額。

??第十九條  職工本人或配偶、子女、雙方父母因發(fā)生特殊病癥或近一年內(nèi)住院治療自付費用達到5萬元（含）以上的，提取總額不超過近三年實際發(fā)生的醫(yī)療費用扣除醫(yī)療保險支付部分后的余額。

??職工本人因惡性腫瘤、重癥尿毒癥、器官移植、危重病搶救申請?zhí)崛」e金的，在住院期間本人可申請?zhí)崛∫淮纹涔e金賬戶余額的70%資金作為治療應急費用，待其提供醫(yī)療有效費用證明后，可再次申請?zhí)崛”救说墓e金賬戶余額，但累計提取金額不超過個人實際負擔部分。

??第二十條 港澳臺職工及持外國永久居留證的職工與用人單位終止勞動關系未再就業(yè)的，在個人住房公積金賬戶封存后，即可申請?zhí)崛∽》抗e金。

??第二十一條 死亡或被宣告死亡的，由法定繼承人（受遺贈人）申請?zhí)崛。崛≠Y金轉入死亡職工名下銀行儲蓄賬戶或第一順序繼承人申請?zhí)崛〗痤~小于五萬元（含）的，適用簡易程序，免于提交公證證明或法院裁判文書，其他情形應提交公證證明或法院裁判文書。

??第二十二條  職工簽約“逐月沖”業(yè)務的，可委托公積金中心定期從其住房公積金賬戶中提取資金劃入約定賬戶用于償還購房貸款本息或支付房租。公積金中心負責制定“逐月沖”業(yè)務的具體實施細則。

??第二十三條 除本辦法第八條所列情形外，提取后個人住房公積金賬戶內(nèi)應保留一定的余額，具體由公積金中心規(guī)定。

??第四章  提取程序

??第二十四條  職工符合提取住房公積金條件的，應提供相應信息、材料，并對提供信息、材料的真實性和準確性向公積金中心進行書面承諾。公積金中心自受理申請之日起3個工作日內(nèi)（異地購建房的5個工作日）作出準予提取或者不準予提取的決定。

??第二十五條  職工申請?zhí)崛∽》抗e金可以委托他人代辦，受委托人應提交申請材料、本人身份證件和代理委托書。

??第二十六條  提取申請材料由公積金中心根據(jù)國家和省市有關規(guī)定進行明確，并向社會公布。

??第二十七條  審批通過后，提取的住房公積金應通過轉賬方式轉入職工本人銀行賬戶或借款人購房貸款賬戶。辦理購房提取“預付制”的，提取的住房公積金可轉入相應的資金監(jiān)管（托管）賬戶。申請職工死亡或者被宣告死亡提取的，提交公證證明、法院裁判文書或適用簡易程序的，提取的住房公積金可轉入提取申請人銀行賬戶。

??第五章  法律責任

??第二十八條  職工及其所在單位或相關機構利用虛假材料騙取住房公積金的，公積金中心應當停止支付或責令職工限期退回所提金額，并按以下規(guī)定予以處理：

??（一）對在受理環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)提交虛假材料的，沒收申請人提供的材料，自處理決定之日起一年內(nèi)不予受理申請人住房公積金提取和貸款申請；

??（二）對已造成騙取事實，在限期內(nèi)全額退款的，自足額退款之日起三年內(nèi)不予受理申請人住房公積金提取和貸款申請，可將有關情況書面告知所在單位；

??（三）對已構成騙取事實，在期限內(nèi)未全額退款的，自足額退款之日起的五年內(nèi)不予受理申請人住房公積金提取和貸款申請，可將有關情況書面告知所在單位；

??（四）對單位或個人涉嫌偽造印章、證件、合同、發(fā)票等材料造成職工騙取住房公積金的，報請當?shù)毓矙C關處理。

??第二十九條  以套取住房公積金為目的，采取虛假交易等手段套取住房公積金的，按騙提住房公積金處理；騙提騙貸和套取住房公積金不予受理住房公積金提取的最長時限至離退休時止。 

??第三十條  公積金中心的工作人員在辦理住房公積金提取業(yè)務時，未按照有關規(guī)定履行職責，造成資金風險或損失的，公積金中心應按照有關規(guī)定追究相關人員的責任，構成犯罪的應提交司法機關依法追究其法律責任。

??第六章  附則

??第三十一條  本辦法由寧德市住房公積金管理中心負責解釋。

??第三十二條  本辦法自2025年4月15日起施行，有效期5年。2021年3月26日寧德市住房公積金管理委員會2021年第一次全體擴大會議審議通過的原《寧德市住房公積金提取管理辦法》同時廢止。

??寧德市住房公積金個人住房貸款管理辦法

??（2025年3月20日寧德市住房公積金

??管理委員會2025年第一次全體擴大會議審議通過）

??第一章  總 則

??第一條  為進一步加強住房公積金個人住房貸款管理，防范貸款風險,根據(jù)國務院《住房公積金管理條例》《福建省住房公積金個人住房貸款管理辦法》,結合我市實際，制定本辦法。

??第二條  本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金個人住房貸款（以下簡稱公積金貸款）管理。

??第三條  本辦法所稱公積金貸款是指以住房公積金為資金來源，發(fā)放給住房公積金繳存職工定向用于購買、建造、翻建、大修自住住房的個人住房貸款。

??第四條  市住房公積金管理中心（以下簡稱公積金中心）負責公積金貸款的管理運作，委托市住房公積金管理委員會指定的銀行業(yè)金融機構（以下簡稱受托銀行）辦理公積金貸款手續(xù)。公積金中心授權下設分支機構負責承辦相應轄區(qū)的公積金貸款業(yè)務。

??第五條  公積金中心承擔公積金貸款的風險。受托銀行違規(guī)辦理公積金貸款的，除被追究責任外，還應承擔其風險。

??第二章  貸款對象和條件

??第六條  凡具有完全民事行為能力的住房公積金繳存職工，在寧德市行政區(qū)域內(nèi)購買、建造、翻建、大修自住住房的，可申請公積金貸款。

??第七條  申請公積金貸款的繳存職工（以下簡稱借款申請人）應同時具備以下條件：

??（一）具有合法有效的身份證明；

??（二）申請貸款時正常連續(xù)繳存住房公積金6個月（含）以上；

??（三）具有穩(wěn)定的職業(yè)收入，信用良好，有按期足額償還貸款本息的能力；

??（四）所購建住房為借款申請人家庭（包括借款申請人、配偶及未成年子女，下同）首套或第二套自住住房；

??（五）實際發(fā)生購買、建造、翻建、大修自住住房的行為，已支付不低于規(guī)定比例的首付款或首期資金，屬建造、翻建的，建設形象進度需達到規(guī)劃總層數(shù)的30%；

??（六）借款申請人家庭在全國范圍內(nèi)未使用過或使用過一次公積金貸款，且均無尚未結清的公積金貸款；

??（七）同意按照公積金中心認可的方式提供擔保。

??第八條 借款申請人的配偶應作為共同申請人向公積金中心申請貸款，并共同承擔公積金貸款的償還責任。

??第三章  貸款額度、期限和利率

??第九條  公積金貸款額度由公積金中心根據(jù)借款人家庭收入、公積金繳存額、住房總價款、抵（質）押物價值等進行綜合測算確定，應當符合下列標準：

??（一）不超過管委會確定的公積金貸款最高限額；

??（二）不超過公積金貸款額度計算公式測算的可貸額度；

??1.公積金貸款額度=職工夫妻雙方貸款申請之日住房公積金賬戶余額之和×2+職工夫妻雙方貸款申請之日至退休之日預計繳存的住房公積金之和×流動性調(diào)節(jié)系數(shù)。

??2.流動性調(diào)節(jié)系數(shù)采取分階段動態(tài)調(diào)控：當資金使用率連續(xù)3個月保持在75%-95%時，流動性調(diào)節(jié)系數(shù)=1；當資金使用率連續(xù)3個月未超過75%時，流動性調(diào)節(jié)系數(shù)=1.2；當資金使用率連續(xù)3個月超過95%時，流動性調(diào)節(jié)系數(shù)=0.8。

??（三）不超過購買、建造、翻建、大修自住住房總價款扣除首付款后的金額，首付款比例由公積金中心擬定并經(jīng)管委會審定后向社會公布執(zhí)行，首付款比例不低于20%，其中購買保障性住房的，首付款比例不低于15%；

??（四）借款申請人公積金貸款月應還款額與其本人及其配偶個人信用報告中反映的已有各項負債月應還款額之和，占借款申請人家庭月收入之和的比例在60%以內(nèi)，家庭月收入的計算方式由公積金中心結合本市實際確定。

??第十條  借款申請人配偶在異地公積金中心繳存的或屬于在軍隊繳存公積金的現(xiàn)役軍人，連續(xù)繳存時間滿6個月（含）以上，按照雙職工政策計算其家庭公積金貸款額度。

??第十一條  申請公積金貸款時，借款申請人及其配偶住房公積金賬戶中因購買本套住房已提取的金額可計入當前賬戶余額參與公積金貸款額度測算。

??第十二條  貸款申請期限原則上不超過法定剩余工作年限，工作穩(wěn)定、信用良好的可按法定退休時間順延5年。貸款期限最長不超過30年，其中大修自住住房的，最長不超過10年。

??第十三條  公積金貸款不足以支付住房總價款時，借款申請人可向受托銀行申請配套商業(yè)性個人住房貸款。配套商業(yè)性個人住房貸款的額度由受托銀行自行確定，貸款期限、擔保方式和還款方式等均應與公積金貸款相一致。

??第十四條  貸款利率按中國人民銀行公布的利率標準執(zhí)行。

??第四章  貸款程序和申報材料

??第十五條  辦理公積金貸款按下列程序：

??（一）貸款申請審核。借款申請人向公積金中心或受托銀行提交規(guī)定的申請材料，公積金中心對申報材料按規(guī)定進行審查;

??（二）簽訂借款合同。受托銀行和借款申請人簽訂借款合同；

??（三）擔保落實。受托銀行和借款申請人在簽約后按照借款合同約定辦理擔保手續(xù)；

??（四）貸款發(fā)放。辦妥擔保手續(xù)后，公積金中心和受托銀行根據(jù)實際情況在規(guī)定期限內(nèi)將貸款資金劃入借款合同約定的收款賬戶。

??第十六條  借款申請人申請公積金貸款，應提交下列材料：

??（一）借款申請人及其配偶、房產(chǎn)共有權人身份證件和婚姻狀況證明;

??（二）合法有效的購買（建造、翻建、大修）自住住房的合同或協(xié)議；

??（三）首期款支付憑證；

??（四）借款申請人家庭住房情況查詢結果證明；

??（五）公積金中心規(guī)定的擔保材料；

??（六）購買、建造、翻建、大修等不同貸款用途分別提交公積金中心規(guī)定的相應材料。

??第五章  貸前管理

??第十七條  公積金中心與受托銀行簽訂委托貸款協(xié)議，明確委托事項及雙方權利和義務。

??第十八條  購買新建商品房的，在公積金貸款申請前，公積金中心應視申報備案樓盤的開發(fā)進度適時受理房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提交的備案材料；公積金中心應確認樓棟主體結構封頂后才可受理公積金貸款。

??第十九條  發(fā)放公積金貸款時，借款申請人必須提供擔保。公積金貸款擔保可以采取抵押、質押、保證等一種或幾種方式。

??對于購買自住住房的，原則上以本次公積金貸款所購房屋設定抵押，以預售商品房抵押的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)須提供階段性擔保，在保證責任期間承擔全額連帶債務清償責任。

??第二十條  公積金中心應建立初審、審核、審批的三級貸款審批制度。

??第六章  貸后管理

??第二十一條  借款人應當按照借款合同約定償還貸款本息。貸款期限在1年以內(nèi)（含1年）的，實行到期一次還本付息，利隨本清；貸款期限在1年以上的，實行按月分期歸還貸款本息，借款人可選擇等額本息或等額本金還貸方式。

??第二十二條  借款人申請變更借款合同的，須符合公積金中心相關規(guī)定，經(jīng)借貸雙方協(xié)商同意，公積金中心批準后依法簽訂變更協(xié)議。變更協(xié)議生效前，原合同繼續(xù)有效。

??第二十三條  貸款期間發(fā)生下列情形之一的，公積金中心或受托銀行有權對借款人、擔保人采取一種或數(shù)種債權保護措施，借款人應承擔全部違約責任。

??（一）借款人采用欺詐手段隱瞞真實情況，提供虛假證明材料；

??（二）擅自改變貸款用途或挪用貸款；

??（三）借款人未按合同約定償還貸款本息，或在合同到期后未歸還貸款本息；

??（四）借款人卷入司法訴訟糾紛案件中不能正常履行償還貸款本息義務；

??（五）借款人死亡、被宣告死亡、被宣告失蹤或喪失民事行為能力，若無繼承人、受遺贈人，或其已繼承財產(chǎn)的法定繼承人、受遺贈人拒絕履行借款合同；

??（六）抵（質）押人未經(jīng)公積金中心或受托銀行書面同意，私自處置抵（質）押財產(chǎn)，處置行為包括但不限于放棄、出售、轉讓、贈與、設立居住權、出資、重復抵（質）押等；

??（七）借款人拒絕或阻撓公積金中心、受托銀行對貸款使用情況和抵（質）押物狀況進行監(jiān)督檢查；

??（八）保證人違反保證合同或喪失保證能力、抵押物被征收、損毀不能清償債權、質押物價值明顯減少影響債權實現(xiàn)的情況下，未按公積金中心要求提供新的擔保措施；

??（九）違反借款合同規(guī)定的其他行為。

??第二十四條  債權保護措施包括：

??（一）限期糾正違約行為；

??（二）中止借款人尚未提取的貸款，收回部分或全部貸款本息；

??（三）按規(guī)定計收逾期利息和罰息；

??（四）直接從借款人和配偶、擔保人的住房公積金賬戶余額中提取款項用于償還逾期本息及違約金；

??（五）按照合同約定提前處分抵押物，清償貸款本息；

??（六）按照合同約定提前追索保證人的連帶保證責任；

??（七）依法追償貸款本息；

??（八）追究借款合同約定的其他違約責任。

??第二十五條  公積金中心應建立公積金逾期貸款催收機制，明確催收工作責任，加強逾期貸款管理。借款人不能按合同約定期限歸還當期應還貸款本息的，按中國人民銀行有關規(guī)定計收罰息。形成逾期貸款的，應當依照借款合同約定進行處置，并可在借款人、擔保人住房公積金賬戶內(nèi)直接扣收逾期貸款本息和罰息；處置后形成貸款損失的，應當按照財政部《住房公積金貸款呆賬核銷管理暫行辦法》的規(guī)定申報呆賬核銷。

??第二十六條  借款人結清公積金貸款后，公積金中心或受托銀行應及時辦理貸款清戶和抵押登記注銷手續(xù)。

??第二十七條  公積金中心應按照《福建省住房公積金檔案管理暫行規(guī)定》要求，做好公積金貸款檔案的歸檔、保管、利用、銷毀和移交等管理工作。

??第七章  監(jiān)督管理

??第二十八條  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)停業(yè)整頓、申請解散、被撤銷、被有權機關施以高額罰款、被注銷登記、法定代表人或主要負責人無法正常履職、涉及重大法律糾紛、生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴重困難或財務狀況惡化，或者因任何原因可能影響工程項目建設、交付，以及提供虛假材料、不配合辦理抵押登記等，公積金中心有權采取暫緩或停止發(fā)放公積金貸款等措施。

??第二十九條  借款人及其所在單位或相關機構利用虛假材料騙取公積金貸款的，公積金中心有權按照借款合同約定終止合同、停止支付或提前回收全部貸款。對單位或個人涉嫌偽造印章、證件、合同、發(fā)票等材料造成職工騙貸住房公積金的，公積金中心應當報請當?shù)毓矙C關處理。

??第三十條  凡繳交單位未辦理正常緩繳手續(xù)，借款人在貸款發(fā)放后停止繳交住房公積金連續(xù)12個月或累計15個月的，公積金中心有權按借款合同約定調(diào)整公積金貸款利率至同期LPR水平或提前收回全部貸款余額。

??靈活就業(yè)人員貸款發(fā)放后停止繳存住房公積金的，按照《靈活就業(yè)人員繳存使用住房公積金管理辦法》的規(guī)定。

??第三十一條  公積金中心及其工作人員未按照有關法律法規(guī)履行職責，造成貸款風險或損失的，按照有關規(guī)定追究相關人員的責任，構成犯罪的提交司法機關依法追究其法律責任。

??第三十二條  受托銀行及其工作人員違反規(guī)定或委托貸款協(xié)議約定的，公積金中心可按照有關規(guī)定追究其相關責任，要求限期整改，并可依據(jù)《寧德市住房公積金金融業(yè)務受托銀行年度考評辦法》，采取下調(diào)委托業(yè)務手續(xù)費等處罰措施，直至撤銷其承辦資格。

??第八章  附則

??第三十三條  本辦法由寧德市住房公積金管理中心負責解釋。

??第三十四條  本辦法自2025年4月15日起施行，有效期5年。2021年3月26日寧德市住房公積金管理委員會2021年第一次全體擴大會議通過的原《寧德市個人住房公積金貸款管理辦法》同時廢止。