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土拍縮量、降溫明顯,地方供地策略大調整

土地克而瑞研究中心 2024-09-04 08:35:58 來源:丁祖昱評樓市

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??受新房市場降溫傳導效應的影響,截止8月底,全國土地成交規模同比縮量兩成,同時土地市場熱度持續。

??CRIC數據顯示,2024年前8月土地成交規模約4.4億平方米,全年交易量大概率會創下2010年以來規模新低。

??為穩定市場,當前地方政府主動優化土拍控規,在供地策略上也出現了一系列積極主動的變化。

??如上海、深圳、蘇州等多地放松了容積率、得房率等方面的控規限制,為“優化增量”提供了更多的發展空間。

??我們認為,當前土地市場熱度的低迷,主要還是受新房市場去化速度慢的拖累。預計土地市場的交易低位還會維持較長時間,底價成交仍應是中期土地市場的主旋律。

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??2024年前8月土地成交規模約4.4億平方米,同比2023年同期下降兩成左右,供地節奏明顯變緩。

??熱度方面,由于樓市端表現持續低迷,房企現金流并未得到明顯改善,房企投資積極性受到重挫。在此背景之下整體市場熱度再度下行,前8月整體溢價率降至4.1%,較2023年同期下降了1.5個百分點。

??從近期數據來看,8月廣州、武漢、西安、南京等城市本月絕大多數地塊仍是底價成交,平均溢價率均未超過0.5%,尤其是南京在7月供應了多宗低密地塊入市的情況下,最終仍是全部底價成交。

??但流拍率指標方面卻不升反降,得益于地方供地策略的調整見效,8月土地流拍率10%,環比已經連續三個月回落。

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??為提升土地市場熱度,2024年以來地方供地策略出現了一系列積極主動的變化,諸如上海、深圳、蘇州等多地放松了容積率、得房率等方面的控規限制,為“優化增量”提供了更多的發展空間。具體可以分為幾方面:上海、深圳等放開70/90戶型比例限制;減少公攤面積,公共服務設施、架空層、下沉空間等公共開放空間不再計容;放寬半開敞空間半計容比例,調整陽臺進深等約束條件;解除容積率1.0的供地限制;放松建筑密度、高低配等指標要求;放寬層高限制;優化飄窗和設備平臺管控要求。出臺限高令,控制超高層住宅開發。

??在土地供應的技術指標方面,也同步出現了一系列新的變化,低密度、小體量、高頻次成為當前供地新趨勢。

??1、“低密度”:優質低密宅地占比上升,8月新增供地平均容積率已降至2.0以下

??2024年以來,各地低密度宅地供應比例持續上升,從8月土地供應數據來看,新增供應經營性用地平均容積率僅為1.94,較上月下降0.12,低密地塊供應占比持續增加。

??一線城市中關注度較高的北京順義區后沙峪鎮棚改用地即十分典型,該地塊所屬板塊別墅項目較多,起拍價43.2億元,容積率僅為1.1,住宅限價6.1萬元,名義樓板底價約為2.3萬元,溢價率上限15%。

??二線城市方面,供地節奏明顯加快的南京、蘇州也十分典型,南京本月供地以低密宅地為主,除少數幾宗主城宅地容積率在2.2-2.6之間外,其余主城宅地容積率均未超過2.0,蘇州也有5宗容積率低于1.5的涉宅地塊掛牌,低密地塊供應占比明顯增加。此外天津、杭州、成都等地也供應了多宗低密宅地入市,出讓底價也多在10億元以內。

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??2、“小體量”:建面2萬㎡以下宅地占比近半,“甜品級”小地塊減輕投資負擔

??從前8月成交數據可以看到,典型城市中,除了少數高總價高單價的優質“地王級”地塊,大多數都是體量較小的地塊。2024年以來供應地塊中,建面20萬平方米以上的宅地幅數占比只有1.3%(125/9780),僅為2023年的一半。2024年以來有48%的宅地體量在2萬㎡以下,較2023年同期高出12個百分點。小體量地塊的增加,一方面減輕了開發商單次拿地的成本,另一方面在項目發展周期上也更加可控,有助于項目融資的順利進行。

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??3、“少量高頻”:一線城市平均同日拍地跌至1.7幅,助力優質土地兌現應有價值

??熱點城市表現尤為有限。自從自然資源部全面推行“預供地”、取消全年供地次數限制,對住宅用地出讓公告不再要求“全年不超過3次”以來,各地供地策略發生了明顯變化,實現單次小規模、高頻次的精準供地策略,一二線城市平均同日拍地幅數均明顯下降。

??其中一線城市平均更是只有1.7幅,以北京為例,2024年以來供應了5宗50億以上高總價宅地,均為單日單拍,上半年成交的4宗15%溢價宅地也均為單日雙拍。

??二線城市平均同日拍地降至2.2幅,同樣較2023年同期明顯下降。即便土拍熱度較高的杭州也是如此,2024年杭州平均同日拍地幅數為3.6幅,而2023年為9.2幅。

??同日競拍地塊數量的減少,顯著降低了意向企業的資金壓力,并有助于優質地塊兌現應有的市場價值,助力市場信心穩定。尤其是在預供地制度下,“少量高頻”模式便于企業更加清楚地了解土地未來供應的規模、節奏、重點區域等,降低企業資金籌措壓力,從而從源頭上起到穩定房地產市場的作用。

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??綜上,在土地供給側,地方政府已經作出了眾多積極調整,各類政策和指標技術性調控手段已是基本應出盡出。

??面對新房交易規模整體縮量降檔,當前不少城市的庫存去化周期出現倍增,在市場找到新的供求平衡點之前,能夠維持流拍率低位和土地成交的連續性已經實屬不易。

??展望近期動向,考慮到金九銀十即將到來,以及下半年以來各地加強了低密宅地的供應力度,房企取證積極性將明顯回升,供應回升成交維穩帶動下,部分優質土地熱度或有一定程度地提升。

原創 宏觀 政策 市場 公司 土地 觀點 金融 海外 產業鏈

中國城市住房價格288指數

(2023-02)

1571.9

  • 0.13%
  • -0.91%
日期指數環比同比
2023.011569.9-0.97%-0.14%
2022.121572.1-0.92%-0.11%
2022.111573.9-0.12%-1.08%
2022.101575.8-0.20%-1.01%
2022.091579.0-0.02%-0.87%
2022.081579.3-0.04%-0.62%
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