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??湖北十堰樓市率先走出了獨立行情。

??10月12日，在國瑞麓林府營銷中心可以看到，來此看房、選房的市民熱情高漲；在項目樣板間里，參觀者絡繹不絕。

??十堰市住房和城市更新局負責人表示，國瑞麓林府于4月3日首次開盤銷售，當日購房現場人頭攢動，只好采取搖號方式選房，推出的206套房源全部售罄。該項目除了吸引十堰中心城區人群購房外，十堰市各縣市區及鄂西北城市購房者均有參與搶購，出現了多年未見的“一房難求”局面。截至9月底，國瑞麓林府三次開盤三次售罄，累計銷售房屋432套。

??今年9月之前，全國多數城市房地產市場景氣度不高，除上海市高端豪宅獲得熱銷外，其它城市“日光盤”則比較罕見。國瑞麓林府在湖北十堰市逆勢熱銷的現象，引起社會各界的高度關注，也吸引了重慶，貴州貴陽、四川宜賓、廣安、自貢，陜西安康、商洛，湖北省內武漢、襄陽、荊州等30多個城市政府部門前來參觀學習。

??國瑞麓林府項目也并非孤例，招商蘭溪谷等房地產項目也取得了驕人的銷售業績。據統計，今年1至9月，十堰全市新建商品住房銷售面積同比增長3.8%，二手房成交同比增長18.13%，商品住房庫存去化周期縮短，價格穩中有升，整體實現了正增長。十堰市在保交房方面也取得了顯著成效，全市房地產項目無一爛尾，十堰恒大項目更是成為了保交房的成功案例。

??這一切得益于十堰市政府的綜合施策。一方面，十堰市積極推動就地城鎮化工作，通過出臺一系列政策吸引外來返鄉、農業轉移人口等在縣城安居置業。另一方面，十堰市還出臺并實施了一系列政策措施，激活多層次住房市場需求，包括實施房地產市場“走出去”戰略，吸引非本市戶籍人口購房，以及加大房地產招商力度等。

??近期，十堰市房地產增量政策又在推進中，《關于落實民生政策支持剛性和改善性住房需求的通知（送審稿）》《十堰市留（回）堰大學生購房支持政策（送審稿）》等房地產政策已正式報市政府審批，將擇機發布。目前，十堰多家房企參與高品質住宅建設積極性高漲，紛紛表示欲拿地開發。

??房地產市場正增長

??“國慶節以后，我們每天來訪量確實更多了。”國瑞麓林府項目總經理楊鑫表示，由于之前3次開盤，推售房源都已基本售罄，為滿足購房者需求，下月將加推新一批房源。

??近年來，在十堰取得較好業績的房地產項目并非孤例。

??招商蘭溪谷是招商蛇口在十堰開發的大型城市綜合體，項目于2020年開始入市時，正值疫情暴發。

??“目前，我們項目4200多套房源全部售罄，僅有車位可售。”招商蛇口十堰公司副總經理王華春非常欣慰地說，我們在關鍵的推售時期，頂住了3年疫情的考驗，也受益于十堰市較好的市場環境與行業生態。

??來自十堰市住房和城市更新局的數據顯示，今年1~9月，十堰全市新建商品住房銷售面積171.58萬平方米，同比增長3.8%；全市二手房成交67.59萬平方米，同比增長18.13%。截至9月末，全市商品住房庫存去化周期14個月。中心城區新建商品住房價格穩中有升，同比增長4.53%，庫存去化周期13.2個月。數據表明，十堰市房地產市場已整體實現正增長，呈現企穩向好的態勢。

??“保交房方面，我們全市房地產項目無一爛尾！”十堰市住房和城市更新局黨組書記、局長，市房地產服務中心黨組書記、主任龍春來說，目前全市完成交付比例達97.58%，其中，十堰恒大項目是全國恒大地產板塊第一個運用破產重整模式，實現了復工復產，并且不降標、不減配，高品質地交付，是保交房的成功案例，被湖北省住建廳通報表揚。

??“三區”群眾進城安家購房

??在全國大部分城市房地產市場調整之際，十堰市的房地產業為何能走出獨立行情？

??十堰市位于湖北省西北部、秦巴山區腹地、漢江中上游，是為發展我國汽車產業而建造的產業城市。同時，十堰還是我國南水北調中線工程的核心水源區、純調水區，全域都是水源涵養區。為傾力服務南水北調中線工程建設，十堰全力以赴保水質、強生態，

??為確保“一泓清水永續北上”，十堰也面臨著生態敏感區、地災影響區和易地扶貧搬遷安置區（以下簡稱“三區”）群眾安置的巨大壓力。

??十堰市通過統籌城區和鄉村，串聯水、人、房、地、產、財等多要素，實現各項工作有效銜接、相得益彰。面對生態保護、水安全、人民安居、產業發展等現實難題，用創新的機制攻難點、破堵點，讓群眾從山溝溝轉到濱江宜居城區，房地產市場從深度承壓困局轉到良性循環新局，以有為政府帶動有效市場，以市場思維暢通經濟循環。

??圍繞人民的急難愁盼，十堰踐行人民城市理念，深入實施以人為本的新型城鎮化戰略，用“雙集中”的思路推進人口向城市集中。

??10月13日，記者來到十堰市鄖陽區以縣城為重要載體就地城鎮化工作領導小組辦公室，這里匯集了御瀾灣、濱江御璽、漢江璟城等10個房地產項目的營銷信息，提供給鄖陽群眾安家購房，以推進“三區”人口向城區集中，探索構建生態保護、人口集聚、城鎮發展的良性互動機制。

??針對“三區”群眾進城過程中面臨買房安家、就業生計、孩子上學、看病等多方面的問題與生活需求，十堰市鄖陽區特制定了《推進“三區”群眾向縣城集中若干措施》。

??十堰市鄖陽區副區長王俊表示：“深入研究后，我們為‘三區’群眾配套了進城安家購房、就醫、就學、就業、養老、貸款貼息、農村權益保障等9項一攬子‘大禮包’，以兜牢民生保障底線。”

??針對群眾買房資金難題，綜合考慮全區商品房5300元/平方米的均價，實行每人5萬元、每戶25萬元封頂的購房獎補，并對貸款購房利息予以30%補貼。為確保政策兌現，開設“三區”群眾進城支持政策資金專戶，拿出土地出讓金凈收益的35%和房地產交易稅收區級留存用于專項保障。

??通過9項保障政策疊加，大幅降低進城群眾安家成本。鄖陽區南化塘鎮黃萬新一家四口原來住在滑坡體周邊，一直想進城買房，但苦于資金不足，通過“三區”群眾進城政策，享受購房獎補、就業補貼、教育補助、貸款貼息共24萬元，在縣城購置一套58萬元的住房。黃萬新享受政策后，還主動當起宣講員，之后，進城安家購房的群眾便越來越多。

??“截至9月，‘三區’群眾進城安家購房，帶動了全區商品房銷售2000余套。”鄖陽區房地產中心主任耿俊告訴記者說，多家房企率先搶抓“三區”群眾進城機遇，加快銷售回籠資金，實現扭虧為盈，走出經營困境。以漢江璟城樓盤為例，前期庫存較大，經營壓力大；“三區”安置購房政策出臺后，該項目主動納入房源庫的548套存量房10天售罄，回籠資金2.4億元，實現利潤近1500萬元。

??耿俊說，現在，鄖陽區進城人群穩定、市場房價穩定、企業現金流穩定，區內房企吃下了穩定的“定心丸”，又恢復了拿地、開發、銷售、再拿地良性循環。

??當初制定獎補措施時，曾有人擔心補貼多了財政補不起。經過綜合測算，“三區”群眾進城帶動土地出讓凈收益、房地產交易稅收區級留存共4.88億元，扣除財政直接獎補資金1.43億元，可用財力增加3.45億元。實踐表明，群眾進城安家，促使人、地、房、財等要素流通活躍了起來。

??據統計，鄖陽區今年1~9月新增人口7100人，同比增長3.1倍；房地產銷售面積24.8萬平方米、增長3.3倍，去化周期從19.6個月降至6.7個月；新出讓商住用地增長3倍，新開工高品質住宅17萬平方米；財政自給率可增長6個百分點。

??通過推動“三區”群眾向城區集中，既守住生態紅線保了水，又守住安全底線，還改善了群眾生產生活條件，為城市高質量發展添動力、增活力。

??綜合施策，激活多層次住房市場

??“我們走的是內涵式的發展路徑。”十堰市房地產服務中心黨組成員、副主任蔣龍軍深有感觸地說，順應人口梯次轉移規律，強化城市人口吸引力、要素集聚力、產業承載力，推動城市開發建設向集約型內涵式轉變。

??據悉，為加快推動就地城鎮化工作，十堰市住房和城市更新局印發了《進一步推進我市以縣城為重要載體的就地城鎮化工作指導意見》《關于進一步修訂就地城鎮化進城農民獎補政策的通知》《關于全面落實多孩家庭購房補助政策的通知》等政策組合拳，完善一系列綜合民生政策，吸引外來返鄉、農業轉移人口等在縣城安居置業，全力做好“人、城、產”三篇文章，全市呈現“外出人口回流、出生人口止跌回升、房地產逆勢回暖”可喜態勢。

??為多管齊下激活多層次住房市場需求，今年十堰還相繼出臺并實施了《促進十堰市中心城區房地產市場平穩健康發展若干措施》《十堰中心城區住房“賣舊換新”活動方案（試行）》等政策措施。實施房地產市場“走出去”戰略，制定吸引非本市戶籍人口購房獎補政策，實現外來人口進的來、留的下、住的安、能成業。同時，加大房地產招商力度，搶抓西十高鐵開通機遇，持續向西十高鐵沿線地市推介十堰優質項目。舉行各類促銷會、團購會、交易展示會等促銷活動，探索“放心購”銷售模式，有效激發潛在需求，打好穩預期、擴內需、促消費“組合拳”。

??“針對房地產發展新趨勢，十堰正積極推動房地產開發從‘有沒有’向‘好不好’轉變，開展住房品質提升行動，以滿足改善需求。”十堰市住房和城市更新局負責人說，十堰已率先在主城區推進高品質住宅試點項目，強化高品質住宅項目規劃、設計、建設、驗收、交付的全周期管理。

??深耕十堰30余載的十堰國瑞陽光地產公司董事長卓強表示，十堰市委、市政府高度重視房地產業發展，科學研判，主動謀劃，高位推動。積極培育市場主體，并強化項目服務，市直部門和屬地政府上下聯動，成立“一對一”工作專班，主動協調解決項目在建設過程中遇到的難題；提前開展設計方案審查服務，大大縮短了項目的前期準備時間，提高了開發效率，為企業創造了非常良好的政策環境。

??近期，十堰市房地產增量政策又在推進中，《關于落實民生政策支持剛性和改善性住房需求的通知（送審稿）》《十堰市留（回）堰大學生購房支持政策（送審稿）》等房地產政策，已正式報市政府審批，將擇機發布。目前，十堰多家房企參與高品質住宅建設積極性高漲，紛紛表示欲拿地開發。