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       旅居康養產業的發展背景

??1、政策支持

??2016年1月我國發布《國家康養旅游示范基地》標準，首次明確了“康養旅游”的定義，并被納入國家發展戰略。隨著我國人口老齡化持續深化，國家層面高度重視老齡事業和養老服務業的發展，出臺了一系列政策措施，鼓勵社會資本投入養老服務業，為康養旅居產業發展提供了政策保障。

??2024年1月，國務院辦公廳印發《關于發展銀發經濟增進老年人福祉的意見》明確指出，要針對銀發群體打造智慧健康養老新業態、拓展旅游服務業態。通過完善旅游服務設施，鼓勵開發各類旅游產品，加強旅游市場監管等方式。完善相關規定便利老年人出游，培育旅居養老目的地等。

??2024年8月，國務院印發《關于促進服務消費高質量發展的意見》提出，大力發展銀發經濟，促進智慧健康養老產業發展，推進公共空間、消費場所等無障礙建設。

??2、人口老齡化程度加深

??我國已經進入深度老齡化社會，未來年齡結構老齡化將持續深化。國家統計局數據顯示，2020年我國人口普查數據中60歲及以上人口是1.30億人，占比10.5%，到2023年末 60歲及以上人口2.97億人，占比達21.1%。同時我國人口平均壽命不斷延長，平均預期壽命從2000年的71.40歲延長到2020的77.93歲。民政部發布的《2022年民政事業發展統計公報》預測，到2035年，我國60周歲及以上人口比例將超過30%。

??旅居康養就是面向大中城市的健康活力老人，中國旅游研究院發布的《中國老年人旅游消費行為報告》顯示，81.2%的中老年受訪者表示愿意去旅游。第七次人口普查數據顯現，60-69歲健康活躍的老年人約1.47億人，這一數據還在持續增長。

??3、老年人消費升級和健康意識增強

??在過去的理念中，老年人是最不舍的花錢的群體。如今隨著可支配收入的逐步提高，新一代老年人有更新的消費理念和消費能力。消費從生存型向享受型轉變，從產品消費向服務消費升級。也有了更為獨立的養老理念，居家養老、社區養老和機構養老這些單一的養老模式也難以滿足老年人對生活多樣性的需求。更多身體健康、經濟獨立、心態開放的老人偏好短途休閑觀光和全國甚至全球各處旅居。

??有數據測算，2024年我國旅居養老市場規模將達到6700億元，2050年老年人口旅游消費總額將達2.4萬億元以上。

??消費觀念轉變的背后，是越來越多的老年人對身心健康、生活質量重視不斷加強。世界衛生組織提出健康公式：?健康=15%遺傳+10%社會因素+8%醫療+7%環境因素+60%生活方式。?旅游康養首先依托的就是自然資源，旅居所在地要生態良好、環境優美、氣候宜人，偏好安全、輕松舒適、歸屬感、文化體驗等深度需求。強調身心健康和生活質量的全面提升。

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??旅居康養產業發展的意義

??1、增進老年人福祉

??旅居養老打破了傳統養老的地理空間和生活模式局限，?讓老年人體驗不同地域的文化和自然風光，帶來更豐富多元化的退休生活，有利于提高老年人生活質量的和健康水平。旅居康養項目也不同于普通旅游項目，對老年人提供更完善的日常娛樂和醫療設施配置，?安全適老，滿足老年人群多層次服務需求。

??2、促進旅居地經濟發展

??發展旅居康養產業，一方面可有效激活老年人的消費需求，帶動當地旅游、酒店、?餐飲、文化、醫療等相關行業的發展。另一方面，隨著產業發展，吸引旅居康養人才資源，創造更多就業崗位，緩解社會就業壓力。

??3、盤活旅居地存量房產

??隨著旅居康養的發展，地方政府可以引導盤活存量資產項目，包括保障性租賃住房、生態環保、旅游、新型基礎設施等。盤活長期閑置但具有較大開發利用價值的項目資產，包括老舊廠房、文化體育場館和閑置土地等，以及國有企業開辦的酒店、餐飲、療養院等非主業資產。推動閑置低效資產改造與轉型，合理調整規劃用途和開發強度，開發用于健康養老、休閑旅游、社區服務等新功能。消化近幾年房地產行業深度轉型下經營困難的開發企業的閑置房產。

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??旅居康養發展中存在的問題

??1、產品有效供應不足

??當前旅居康養產業發展處于探索試點階段，市場需求空間持續加大，行業競爭格局處于較為落后的狀態。各地缺乏相應的土地供給、市場準入、稅收金融等方面的政策扶持和資金支持。有些自然資源豐富的地區遠離大城市，基礎設施建設相對薄弱，一定程度制約了相關項目建設速度和規模。產品有效供給不足，缺乏有吸引力的項目、業態單一、服務質量參差不齊等問題，很多老年消費者比較注重體驗感。同時部分地區缺乏統一規劃和協同發展意識，?盲目跟風、導致產品定位和建設高度相似，同質化競爭加劇、導致資源浪費。

??2、客源穩定性和持續性問題

??數字化技術應用到我們生活各個場景中，提高了效率和便利性，但在旅居康養產品的推廣和營銷方面卻面臨數字化困境。老年群體線上技能相對較低，在獲取旅居康養產品信息時遇到困難，加劇了客源搜集的難度。

??對于“候鳥式”旅居的消費需求，淡季時間要遠遠多余旺季，客源的穩定性和持續性難以保障。老年人對旅居地也存在“人生地不熟”的情況，地方政府或者社區要考入如何提供優質房源、醫療、福利待遇，提高旅居老人歸屬感和幸福感，讓旅居老年人想來且留得住。

??3、產品供需錯配

??由于年齡、性別、職業、經濟條件等差異，不同老年人對旅居康養服務的需求較大差異，需求并未得到充分滿足。目前多數旅居康養提供的產品更多停留在“旅游”層面，對“養老”層面問題認識不足。旅居過程中，部分地區景點、住宿、餐飲服務設計未進行適老化改造，安全性較差；居住社區醫療體系并不完善；交通出行便利性也有待提高。現在新建大型康養小鎮、度假區等定位高端消費需求，對大部分有旅居養老需求，或當地有養生、度假需求的老年人來說，養老成本和支付能力之間存在錯位現象。如何當地獨特的資源優勢，開發有針對性的、多層次的旅居康養服務產品，與老年人切實的需求形成精準對接也亟待解決。