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??2024年4月15日，市住房和城鄉建設局、市財政局、市自然資源和規劃局、市農業農村局、市政府國資委、市住房公積金中心6部門印發了《關于推進就地城鎮化和房地產平穩健康發展的通知》（鄂建文〔2024〕15號）（以下簡稱《通知》），現就《通知》進行政策解讀如下：

??一、起草背景

??2023年底中央經濟工作會議要求，完善相關基礎性制度，加快構建房地產發展新模式。2024年國務院政府工作報告指出，“適應新型城鎮化發展趨勢和房地產市場供求關系變化，加快構建房地產發展新模式。”3月11日，省委書記王蒙徽在《新華每日電訊》“2024兩會特刊”上發表署名文章，指出“以城鎮和產業‘雙集中’發展為切入點推動新型城鎮化。逐個市州研究明確城市發展方向、發展重點，推動城市和產業集中高質量發展，實現結構優化、功能完善和品質提升。”我市城市和產業雙集中工作與就地城鎮化以及房地產市場高度相關，聯動效應明顯，需要綜合施策。武漢新城和臨空經濟區還需要進一步聚集人氣，就地城鎮化動能還需進一步釋放，這些都需要出臺相關政策支撐。根據市委、市政府的工作安排，我們按照全省就地城鎮化工作和省委、市委推動城市和產業集中高質量發展專題會議精神，結合我市實際制定了《通知》。

??二、起草過程

??今年元月，根據市委市政府主要領導要求，市住建局組建工作專班，借鑒外地經驗，結合我市實際，草擬了《通知》，并多次召開專題會進行研究和修改。2月29日，市政府常務會對《通知》進行專題研究，并提出了修改意見。同時，征求各區和相關市直部門21家單位意見，共收到30條反饋意見，工作專班針對反饋意見進行了認真研究，修改完善。4月1日，市委常委會對《通知》進行研究并通過。

??三、主要內容

??一是政策引導方面，制定措施2條：優化房屋征收安置政策、優化房地產項目布局；

??二是提升品質方面，制定措施3條：試點不完全產權安置房辦證、推動地下停車場辦證、推行商品房“以舊換新”；

??三是擴大需求方面，制定措施4條：積極推行團購商品房安置、鼓勵農村居民進城購房、探索建設人才小區、支持“新鄂州人”購房。

??本《通知》自4月15日起執行。

??解讀聯系人：張漢斌

??聯系電話：027-60670781

??關聯文件：關于推進就地城鎮化和房地產平穩健康發展的通知