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??鼓勵商品房回購，化解存量商品房，支持老舊房屋有序原拆原建……湖南省岳陽市自然資源和規劃局日前發布《關于促進中心城區房地產高質量發展的若干意見（試行）》（以下簡稱“意見”），從優化房地產用地供應、支持商住用地分期開發、容積率獎勵、去庫存、創新開發模式等20個方面，出臺全程全鏈條支持性政策措施，以促進中心城區房地產市場良性循環和房地產高質量發展。

??土地供應方面，岳陽市將中心城區分為10個片區，因片區施策，依據存量未售房地產面積，采取適度限制、支持鼓勵、限期去庫存等措施，優化房地產用地供應。

??同時，該市支持商住用地分期開發，以降低商住用地成本。對于已掛牌成交宗地，規劃明確分期開發的，前期開發建設地塊需繳納100%土地出讓金，未開發地塊可繳納20%土地出讓金。

??在樓市調控思路轉向聚焦去庫存的當下，岳陽市計劃一方面通過控制供給“優化增量”，另一方面圍繞“消化存量”加快去化，在土地市場、新房和二手房市場協同發力。

??圍繞樓市去庫存，該市除支持對商業和辦公項目分割銷售外，還鼓勵回購存量商品房，用于安置房、保障房、租賃儲備住房。支持國有企業和事業單位、社會團體組織以及符合條件、有意愿的企業單位，通過購房團購，改善優化住房條件，并探索房票安置政策。

??在創新開發模式上，岳陽市不僅支持開發改善性住房，鼓勵開發“大平層”“第四代”、低密度多層住宅等改善性住宅產品，還支持老舊房屋有序原拆原建。

??按照設想，岳陽市將遵循業主意愿，按照“政府統籌、業主自愿、資金自籌、項目平衡”原則，堅持全面摸底、科學鑒定、因地制宜、分類施策，出臺相關政策措施，統籌推進中心城區國有建設用地上老舊房屋原拆原建。

??針對中心城區零星分布且不適宜納入舊改和片區更新的老舊房屋，該市將實施樓棟“原址統籌重建”改造模式，在不改變產權、用地性質和建筑面積且符合國家規范和城市風貌管控要求的前提下，積極引導社會資本參與老舊房屋原拆原建，實施拆舊建新。經評估資金確無法平衡的項目，其計劃通過容積率獎勵、增設配建商業等方式實現資金平衡。

??作為房地產三線城市，岳陽市近年來錨定“三高四新”美好藍圖，聚焦打好“發展六仗”，奮力譜寫社會主義現代化“七個岳陽”新篇章，全市高質量發展取得新進展，但房地產同樣面臨著去化壓力，樓市保持低位運行。

??岳陽市2023年國民經濟和社會發展統計公報顯示，全年完成房地產開發投資179.14億元，比上年增長1%。其中住宅投資149.2億元，增長2.7%。商品房銷售面積290.86萬平方米，下降26.7%；實現商品房銷售額152.82億元，下降26.1%。到去年末，該市商品房待售面積100萬平方米，增長9.6%。

??據岳陽房地產信息網統計，2024年4月，岳陽市中心城區新建商品住宅供應2.38萬平方米，同比分別下降72.3%；成交4.81萬平方米，雖然環比增長12.4%，但同比下降62.6%。

??房價走勢上，安居客房價評估網顯示，5月岳陽市二手房均價6043元/平方米，環比上月下跌1.72%，同比去年下跌了10.61%。