??【熱點聚焦】

??6月2日，深圳市地方金融監督管理局發布消息，市地方金融監管局分別對富德、企聯、金贏信、大信、亞聯財等5家小貸公司進行了監管約談，要求各公司加強貸款用途真實性審核，要求借款人嚴格按照合同約定用途使用貸款資金，不得將貸款資金用于房地產市場違規融資。6月1日銀保監會召開了新聞發布會，介紹近期監管重點工作開展情況。廣州市地方金融監督管理局5月31日下發通知，要求小額貸款公司不得開展“過橋貸”“贖樓貸”業務，并要求小額貸款公司如有存量業務及時報告，盡快壓降、結清，上述業務清理情況將作為2021年度小額貸款公司監管評級的重要內容。

??【熱點評析】

??監管范圍擴大到融資擔保部門

??經營貸違規入樓市一直是監管嚴查的領域，從今年3月份開始，三部門聯合印發《關于防止經營用途貸款違規流入房地產領域的通知》，要求各大城市開始排查經營貸等樓市違規資金，并要求各地在今年5月31日前完成排查工作。此次，深圳廣州排查范圍擴容至融資擔保公司，相比于之前對傳統的商業銀行部門的監管，此次監管范圍增加了融資擔保部門。

??銀保監會將加大經營貸違規入樓市的監管力度

??6月1日銀保監會召開了新聞發布會，公布了34份行政處罰信息，從這次銀保監會公布處罰信息來看，處罰原因最多的是違規資金進入樓市，從排查的情況來看，手段多樣、花樣翻新，一些銀行貸前審核不到位，貸后資金管理不足。一些中介機構協助包裝貸款材料、提供過橋資金，協助借款人繞過銀行審批條件。據悉，銀保監會將會同住建部、央行密切關注政策執行效果和排查結果，一方面對自查不力被監管查實、故意隱瞞問題或發現問題未及時處理問責的銀行、中介機構，將依法依規從嚴采取監管措施，另一方面對確認挪用經營貸的借款人，不僅要壓縮授信額度、收回貸款，還將報送征信系統，提高挪用貸款的違規成本。從本質上看，無論是直接還是間接用經營貸資金買房，都是對資金的錯配，屬于違規行為，“經營貸”資金違規流入樓市一直是監管重點，資金違規進入樓市的動作由背后多個主體共同推進，對此新華社發文，表示信貸資金違規入樓市這一痼疾，需要各方面共同努力，尤其需要銀行“動真格”。

??二手房市場或將有所降溫

??小貸公司的信貸資金違規進入樓市，主要是以過橋資金的方式出現，影響最大的是二手房業務，在二手房買賣中，房東急于出手二手房，但是貸款沒有結清，會選擇擔保公司提供貸款服務，將抵押給銀行的房子“贖回”，進而加快二手房交易，同時此類貸款運用不當，也能成為購房者變相炒房的資金。此次約談最直接的影響是降低此類貸款的交易頻率和交易速度。“贖樓擔保”業務及涉房地產“委托貸款”業務監管可能將進一步趨嚴，預計深圳和廣州兩地二手房市場將會有所降溫。

??從近期的調控思路看，中央的政策步步不離資金監管，可以說管住了資金源頭，就是遏止住了房價上漲的關鍵要素。從“三道紅線”，銀行涉房信貸集中度監管，到土地出讓“兩集中”，再到中央三部委直接發文治理經營貸入樓市，房地產市場有望真正進入穩定發展軌道。

??（內容來源：中房研協測評研究中心）