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??2023年第24周

       本期關(guān)注：2023年1-5月份主要指標(biāo)數(shù)據(jù)

??本期要點(diǎn)

??商品住宅：本周監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)城市商品住宅成交總面積235.88萬(wàn)平方米，環(huán)比增加7.08%。

??土地市場(chǎng)：本周重點(diǎn)城市土地總供應(yīng)面積390.0萬(wàn)平方米，環(huán)比減少46.3%；土地總成交面積281.4萬(wàn)平方米，環(huán)比增加62.5%，成交總金額546.9億元，環(huán)比增加240.2%，成交土地均價(jià)19431元/平方米，環(huán)比上漲109.4%。

??政策動(dòng)態(tài)：自然資源部發(fā)布在經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地要素保障工作中嚴(yán)守底線的通知；湖北鼓勵(lì)國(guó)企盤(pán)活利用存量土地，將低效閑置土地納入土地儲(chǔ)備；廣州舊改鼓勵(lì)分片分期實(shí)施，加大金融支持力度；鄭州推動(dòng)房地產(chǎn)與金融形成良性循環(huán)；大連階段性下調(diào)首套房貸利率下限、提供購(gòu)房補(bǔ)貼等； 南京六合區(qū)推出人才購(gòu)房?jī)?yōu)惠；惠州停車位尚未出售的建設(shè)單位不得只售不租。

??新聞關(guān)注：1-5月國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入14893億元，同比下降20%；1—5月全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資下降7.2%，銷售面積下降0.9%；5月新房?jī)r(jià)格環(huán)比漲幅回落，二手住宅價(jià)格環(huán)比下跌。

??二十重點(diǎn)城市商品住宅成交概況

??本周監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)城市商品住宅成交總面積235.88萬(wàn)平方米，環(huán)比增加7.08%。一線城市中廣州、上海成交量環(huán)比增加，廣州漲幅相對(duì)明顯，為23.75%；北京、深圳小幅下滑。其他重點(diǎn)城市中，8座城市成交量環(huán)比增加，惠州、溫州漲幅超過(guò)五成，佛山、青島也漲幅明顯，分別為38.58%、36.99%；5座城市環(huán)比減少，嘉興跌幅最大，減少36.11%，其他城市跌幅均不超過(guò)17%。共3座城市成交量高于前四周平均水平，溫州以78.96%漲幅居首；14座城市低于前四周平均水平，福州減少36.08%，跌幅最大。

??從成交量來(lái)看，成都持續(xù)領(lǐng)先于其他城市，成交面積41.20萬(wàn)平方米，其次青島33.93萬(wàn)平方米，其他城市均在20萬(wàn)平方米以下。

??二十重點(diǎn)城市土地市場(chǎng)供求情況

??本周二十重點(diǎn)城市土地總供應(yīng)面積390.0萬(wàn)平方米，環(huán)比減少46.3%。其中經(jīng)營(yíng)性土地減少52,8%，非經(jīng)營(yíng)性土地減少41.8%。供應(yīng)總建筑面積774.3萬(wàn)平方米，環(huán)比減少51.8%。

??本周二十重點(diǎn)城市土地總成交面積281.4萬(wàn)平方米，環(huán)比增加62.5%。其中經(jīng)營(yíng)性土地增加80.1%，非經(jīng)營(yíng)性土地增加49.6%。成交總建筑面積658.1萬(wàn)平方米，環(huán)比增加100.8%。

??本周二十重點(diǎn)城市土地成交總金額546.9億元，環(huán)比增加240.2%。其中經(jīng)營(yíng)性用地534.1元，環(huán)比增加243.6%；非經(jīng)營(yíng)性用地12.73億元，環(huán)比增加140.8%。成交樓面均價(jià)8309元/平方米，環(huán)比上漲69.5%，成交土地均價(jià)19431元/平方米，環(huán)比上漲109.4%。

??政策匯編

??自然資源部發(fā)布《關(guān)于在經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地要素保障工作中嚴(yán)守底線的通知》要求，嚴(yán)禁超出法律規(guī)定批準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田；嚴(yán)禁通過(guò)擅自調(diào)整國(guó)土空間規(guī)劃等方式規(guī)避永久基本農(nóng)田農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者土地征收審批。規(guī)范耕地占補(bǔ)平衡，穩(wěn)妥有序落實(shí)耕地進(jìn)出平衡，有計(jì)劃、有節(jié)奏、分類別、分區(qū)域逐步推動(dòng)耕地調(diào)入。嚴(yán)控新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地，國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施中，要避免“寅吃卯糧”。嚴(yán)格執(zhí)行土地使用標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于不符合標(biāo)準(zhǔn)的用地，在預(yù)審環(huán)節(jié)要堅(jiān)決予以核減。加大存量土地盤(pán)活處置力度，加大對(duì)園區(qū)批而未供、閑置土地清查摸底和處置力度。

??湖北印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)盤(pán)活利用存量土地的通知》提出，優(yōu)化國(guó)有企業(yè)存量土地利用方式，鼓勵(lì)進(jìn)行公益開(kāi)發(fā)，對(duì)于增進(jìn)公共利益的項(xiàng)目，在不減少原建筑面積的情況下，由當(dāng)?shù)卣罁?jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范和國(guó)土空間詳細(xì)規(guī)劃給予合理容積率獎(jiǎng)勵(lì)。經(jīng)改制、改革取得的土地，支持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)多層工業(yè)廠房，合理兼容工業(yè)、研發(fā)設(shè)計(jì)、倉(cāng)儲(chǔ)等其他生產(chǎn)服務(wù)用途，其中工業(yè)建筑面積占比不得低于50%。獲得同意后，可將原依法取得的工業(yè)項(xiàng)目配套建設(shè)行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地面積占比上限由7%提高到15%，建筑面積占比上限不得突破30%，提高部分主要用于建設(shè)宿舍型保障性租賃住房。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)用好用活土地資產(chǎn)清查成果，對(duì)清理出的低效閑置土地，鼓勵(lì)納入土地儲(chǔ)備，對(duì)納入儲(chǔ)備暫時(shí)不具備開(kāi)發(fā)條件的土地，做好管護(hù)和臨時(shí)利用。

??廣州發(fā)布《優(yōu)化城中村全面改造項(xiàng)目審批流程的通知》，提出加快啟動(dòng)城市更新前期計(jì)劃、優(yōu)化方案審批流程、支持分片分期實(shí)施、優(yōu)化規(guī)劃建設(shè)許可手續(xù)、加大金融支持力度等五個(gè)方面共十二條改革措施。其中明確加大金融支持力度，通過(guò)金融創(chuàng)新助企紓困。鼓勵(lì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法依規(guī)為城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、城市更新項(xiàng)目等民生工程提供金融支持。支持金融產(chǎn)品創(chuàng)新，滿足項(xiàng)目前期工作、復(fù)建安置履約和建設(shè)、融資區(qū)建設(shè)等階段的融資需求。

??鄭州發(fā)布金融支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施，提出推動(dòng)房地產(chǎn)與金融形成良性循環(huán)。落實(shí)差別化住房信貸政策，合理確定商業(yè)性個(gè)人住房貸款的最低首付款比例、最低貸款利率要求，支持居民剛性和改善性住房需求。用足用好“保交樓”專項(xiàng)借款、“保交樓”貸款支持計(jì)劃等政策工具，保持開(kāi)發(fā)貸款和債券融資穩(wěn)定，加快開(kāi)展保函置換預(yù)售監(jiān)管資金業(yè)務(wù)，滿足項(xiàng)目合理融資需求。持續(xù)推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)有機(jī)融入“一樓一策一專班一銀行”機(jī)制，積極向總行爭(zhēng)取專項(xiàng)支持，對(duì)牽頭項(xiàng)目逐一制定完善融資方案，加快資金落地投放。做好重點(diǎn)房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)處置項(xiàng)目并購(gòu)的金融支持和服務(wù)工作，協(xié)調(diào)金融監(jiān)管部門(mén)對(duì)并購(gòu)出險(xiǎn)和困難房地產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目的并購(gòu)貸款暫不納入房地產(chǎn)貸款集中度管理。支持租購(gòu)并舉的房地產(chǎn)發(fā)展新模式。

       大連發(fā)布通知明確，下調(diào)2023年三季度新發(fā)放首套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率下限。科學(xué)安排房地產(chǎn)用地供應(yīng)；制定年度土地儲(chǔ)備、出讓計(jì)劃；結(jié)合已供應(yīng)土地開(kāi)發(fā)利用及房地產(chǎn)庫(kù)存情況，科學(xué)確定供地總量、容積率、商住比和出讓時(shí)序，合理確定土地出讓底價(jià)，確保土地供應(yīng)的持續(xù)性和穩(wěn)定性。實(shí)施房交會(huì)購(gòu)房補(bǔ)貼政策。進(jìn)一步支持新建非住宅商品房去庫(kù)存，推進(jìn)縣區(qū)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革去庫(kù)存工作。持續(xù)優(yōu)化公積金各項(xiàng)支持政策。加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析，結(jié)合市場(chǎng)形勢(shì)，適時(shí)調(diào)整完善限制消費(fèi)政策，支持住房合理消費(fèi)，更好地滿足新市民、青年人的剛性住房需求，以及多子女和養(yǎng)老家庭的住房改善需求。

       南京六合區(qū)出臺(tái)“引才安居聚才惠企”人才購(gòu)房政策優(yōu)化方案。2023年6月10日至11月9日期間，在六合區(qū)范圍內(nèi)(不含葛塘、長(zhǎng)蘆、大廠街道)購(gòu)買(mǎi)新建商品住房，在取得《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》后，符合條件的可以申請(qǐng)人才購(gòu)房專項(xiàng)補(bǔ)貼，區(qū)財(cái)政根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證證載面積按300元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。鼓勵(lì)用人單位對(duì)購(gòu)買(mǎi)六合區(qū)新建商品住房的職工給予購(gòu)房補(bǔ)貼。對(duì)于企業(yè)組織職工集體購(gòu)買(mǎi)新建商品住房的，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)企業(yè)在現(xiàn)有優(yōu)惠價(jià)格以外再給予團(tuán)購(gòu)優(yōu)惠。

       惠州印發(fā)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目停車位租售管理辦法表示，建筑區(qū)劃內(nèi)停車位應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主的需要。專有部分停車位可以出售、附贈(zèng)、出租，出售、附贈(zèng)前應(yīng)取得權(quán)屬登記。停車位尚未出售的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)予以出租，不得只售不租。建設(shè)單位在預(yù)售或現(xiàn)售商品房時(shí)，應(yīng)將建筑區(qū)劃（物業(yè)管理區(qū)域）內(nèi)停車位的數(shù)量、租售方式、租金標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)費(fèi)、銷售的價(jià)格區(qū)間等內(nèi)容在銷售現(xiàn)場(chǎng)顯著位置進(jìn)行公示，在《商品房買(mǎi)賣合同》中載明，并向房地產(chǎn)行政主管部門(mén)備案。

??本周要聞

??1-5月國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入14893億元，同比下降20%

??財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，1-5月，全國(guó)一般公共預(yù)算收入99692億元，同比增長(zhǎng)14.9%。其中地方一般公共預(yù)算本級(jí)收入53841億元，同比增長(zhǎng)16.5%。全國(guó)稅收收入84774億元，同比增長(zhǎng)17%。土地和房地產(chǎn)相關(guān)稅收中，契稅2547億元，同比增長(zhǎng)8.8%；土地增值稅2579億元，同比下降15.5%；房產(chǎn)稅1737億元，同比增長(zhǎng)7.3%；耕地占用稅529億元，同比下降11%；城鎮(zhèn)土地使用稅994億元，同比下降0.6%。

       1-5月，全國(guó)政府性基金預(yù)算收入18657億元，同比下降15%。地方政府性基金預(yù)算本級(jí)收入17051億元，同比下降16.7%，其中國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入14893億元，同比下降20%。

??1—5月全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資下降7.2%，銷售面積下降0.9%

??國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1—5月，全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資45701億元，按可比口徑同比下降7.2%。房屋施工面積779506萬(wàn)平方米，同比下降6.2%；新開(kāi)工面積39723萬(wàn)平方米，下降22.6%；竣工面積27826萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)19.6%。商品房銷售面積46440萬(wàn)平方米，按可比口徑同比下降0.9%；銷售額49787億元，增長(zhǎng)8.4%。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)到位資金55958億元，同比下降6.6%。

??5月新房?jī)r(jià)格環(huán)比漲幅回落，二手住宅價(jià)格環(huán)比下跌

??國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，5月份，70個(gè)大中城市中一線城市新建商品住宅銷售價(jià)格環(huán)比上漲0.1%，漲幅比上月回落0.3個(gè)百分點(diǎn)；二線城市價(jià)格環(huán)比上漲0.2%，比上月回落0.2個(gè)百分點(diǎn)；三線城市價(jià)格環(huán)比由上月上漲0.2%轉(zhuǎn)為持平。二手住宅價(jià)格方面，一線城市環(huán)比由上月上漲0.2%轉(zhuǎn)為下降0.4%；二、三線城市環(huán)比由上月持平分別轉(zhuǎn)為下降0.3%和0.2%。

??一線城市商品住宅成交走勢(shì)