??【四、政策匯編及業(yè)內(nèi)解讀】

??3月20日，云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳表示，為穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)施行多種舉措：一是對(duì)已供未開工的房地產(chǎn)項(xiàng)目用地，允許調(diào)整為國家支持和鼓勵(lì)的其他產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。二是對(duì)于房地產(chǎn)項(xiàng)目未預(yù)售的，允許房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請(qǐng)調(diào)整商住比例；通過商改住的規(guī)劃調(diào)整，化解商品房庫存的結(jié)構(gòu)性問題。三是允許商業(yè)地產(chǎn)的大土地證換發(fā)小土地證，以便房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)變化，把握商業(yè)地產(chǎn)的開發(fā)節(jié)奏。四是依法清理整治涉及房地產(chǎn)的收費(fèi)，對(duì)法律法規(guī)未作明確規(guī)定的保證金一律不得收取。五是改進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目配套費(fèi)繳納方式，通過按照水、電、氣等配套工程進(jìn)度繳納有關(guān)費(fèi)用，減少項(xiàng)目前期和開發(fā)過程中的資金占用。

??3月20日，黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳表示，今年將對(duì)庫存較大的市縣區(qū)土地供應(yīng)和新開發(fā)計(jì)劃進(jìn)行科學(xué)調(diào)控，并調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)和內(nèi)容。將加大棚改貨幣化安置力度，打通保障房和市場(chǎng)存量房通道，化解市場(chǎng)庫存壓力。將推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，探索和發(fā)展候鳥式養(yǎng)老地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)、教育文化體育地產(chǎn)、物流地產(chǎn)等跨界地產(chǎn)，開展多元化經(jīng)營，并繼續(xù)釋放公積金貸款潛力，支持公積金貸款省內(nèi)異地購房、幫父母買房、農(nóng)民工購房等。

??3月18日，蘇州市政府常務(wù)會(huì)議審議通過了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展的意見》，明確加大普通住宅用地供應(yīng)，加強(qiáng)商品住宅項(xiàng)目預(yù)售許可管理，加強(qiáng)商品住宅價(jià)格監(jiān)管，全面清查金融違法行為等十條意見。其中房?jī)r(jià)方面，要求同批次房源實(shí)際銷售價(jià)格不得高于申報(bào)價(jià)格，申報(bào)價(jià)格3個(gè)月內(nèi)不宜調(diào)高，6個(gè)月內(nèi)調(diào)高幅度不宜超過6%，12個(gè)月內(nèi)不宜超過12%。

??業(yè)內(nèi)解讀：蘇州市房地產(chǎn)協(xié)會(huì)副會(huì)長兼秘書長倪峻認(rèn)為，蘇州樓市有點(diǎn)"發(fā)燒"，此次出臺(tái)的樓市十條是“對(duì)癥下藥”，最關(guān)鍵的是土地供應(yīng)、商品房預(yù)售和商品房?jī)r(jià)格管理三條，條條具有針對(duì)性，將會(huì)對(duì)房地產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展起到一定的作用。房地產(chǎn)開發(fā)商在定價(jià)時(shí)會(huì)盡量貼近市場(chǎng)，不會(huì)出現(xiàn)非理性漲價(jià)行為。開發(fā)商需要對(duì)后市有較為準(zhǔn)確的預(yù)判，如果入市價(jià)格比較低，后續(xù)就不能漲了，但如果定價(jià)太高，則萬一市場(chǎng)方向轉(zhuǎn)變，可能“賣不動(dòng)”。讓真正需要買房的購房者買得起房，在房地產(chǎn)市場(chǎng)自身調(diào)節(jié)失靈時(shí)，政府出手行政調(diào)節(jié)是有必要的，讓市場(chǎng)向理性回歸。

??3月16日，珠海宣布停止對(duì)商品住房項(xiàng)目實(shí)施“90平方米以下套型住房占全部套型70%以上”的要求。在全市范圍內(nèi)，居民（含非戶籍居民）購買144平方米以下的商品住房不再需要提供社保或納稅證明。

??3月16日，遼寧“房地產(chǎn)政策”新聞發(fā)布會(huì)宣布15條政策措施，包括控制開發(fā)用地供應(yīng)節(jié)奏，減少開發(fā)用地供應(yīng)；鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城購房，全面推進(jìn)居住證制度；建立購房與租房并舉、市場(chǎng)配置與政府保障相結(jié)合的住房制度；減免多種稅費(fèi)降低老百姓的買房成本等。明確了市縣政府是化解房地產(chǎn)庫存工作的責(zé)任主體，提出各地要力爭(zhēng)用2—3年時(shí)間將房地產(chǎn)庫存調(diào)整到合理水平。

??3月15日，廣州市地稅局發(fā)布公告，即日起正式開始實(shí)行本市內(nèi)購買的首套房可以按新政繳納契稅政策。符合唯一首套條件的購房人，所購房屋達(dá)144平方米以上者，將享受由原3%稅率降為1.5%稅率的契稅優(yōu)惠。同時(shí)，在2月25日后按原政策3%稅率繳稅的，將退還多繳稅費(fèi)。二套房契稅政策暫不在廣州市執(zhí)行。

??業(yè)內(nèi)解讀：中原地產(chǎn)項(xiàng)目部總經(jīng)理黃韜表示，由于“政策未行，市場(chǎng)先動(dòng)”導(dǎo)致的漲價(jià)，導(dǎo)致契稅新政作用變得較微。新政對(duì)樓市心理層面的影響會(huì)比較大，但實(shí)際影響不大，因?yàn)樗婕暗膬?yōu)惠其實(shí)很小，近一月，廣州房?jī)r(jià)上漲了3%左右，契稅優(yōu)惠跟不上房?jī)r(jià)上漲的速度，所以不能算是很大的刺激，只能說是錦上添花，有總比沒有好。若區(qū)域性限購政策全面放開，廣州房?jī)r(jià)至少還要漲20%，但這與當(dāng)前的樓市調(diào)控政策相悖。

??3月15日，河南省南陽市推出樓市新政，對(duì)進(jìn)城購買普通商品住房的農(nóng)民，每套房發(fā)放1萬元人民幣的財(cái)政補(bǔ)貼。進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民凡于2015年7月9日至今年12月31日期間，在南陽市中心城區(qū)購買144平方米以下普通商品住房，均可申請(qǐng)購房補(bǔ)貼。