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劉志峰:促進房地產(chǎn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革見實效

2017-07-11 08:27:20來源:中房網(wǎng)

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劉志峰會長在第九屆中國房地產(chǎn)科學發(fā)展論壇上致辭

??各位嘉賓和朋友們:大家上午好!

??第九屆中國房地產(chǎn)科學發(fā)展論壇今天在成都開幕,我首先代表主辦方,對各位的到來,表示熱烈的歡迎!對四川省政府、省住建廳、省房協(xié)、省工商聯(lián)等單位的大力支持,表示衷心的感謝!對國家發(fā)改委、中國發(fā)展研究基金會、中國建設(shè)科技集團為論壇提供的智力支持和四川埃德凱森科技有限公司的良好服務和支持,表示衷心的感謝!

??本屆論壇的主題是深化房地產(chǎn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。選擇這個主題,是要把房地產(chǎn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引向深入、取得實效。2015年年底,中央經(jīng)濟工作會議提出,要推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,去年底又提出要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

??何謂供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革?2016年1月,習近平總書記在省部級主要領(lǐng)導干部研討班上,對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進行了全面闡述。總書記認為,當前中國經(jīng)濟,結(jié)構(gòu)性問題最突出,矛盾的主要方面來自供給側(cè)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性怎么改?一要用“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念引領(lǐng);二要在具體工作中落實好“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五大任務。

??為了響應中央號召,中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會在去年6月召開的七屆三次理事會上提出,要在全行業(yè)深入貫徹供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,同時完成好房地產(chǎn)的“三去一降一補”任務。一年多來,房地產(chǎn)企業(yè)從提高供給質(zhì)量、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、滿足有效需求、加快資源整合和兼并重組、?足各類短板、去庫存等方面入手,在供需兩端同時發(fā)力,既有像萬科、恒大、綠地、保利、首開等大企業(yè)在提高供給質(zhì)量方面的實踐,也有像藍城、途家等創(chuàng)新型企業(yè)在滿足需求方面的創(chuàng)新。通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,房地產(chǎn)的供給質(zhì)量有了提高,房地產(chǎn)的產(chǎn)品創(chuàng)新有了拓展,房地產(chǎn)的服務內(nèi)涵有了提升,房地產(chǎn)+互聯(lián)網(wǎng)的跨界合作有了成果,房地產(chǎn)在城市更新、特色小鎮(zhèn)、老年住區(qū)、旅游休閑地產(chǎn)等方面,都有了新的進展。

??但也要看到,在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面,我們的主動性不夠,實質(zhì)性進展也較少。問題主要體現(xiàn)在:一是在住房總供給方面,區(qū)域和城市分化嚴重,東部一二線城市房地產(chǎn)“熱”和中西部三四線城市房地產(chǎn)“冷”的矛盾,未能得到解決,給調(diào)控和穩(wěn)房價帶來困難。二是在產(chǎn)品供給方面,與優(yōu)質(zhì)公共服務資源配套的適銷適用住宅還不夠,難以滿足高品質(zhì)、多層次、差異化需求,消費者不放心、不滿意的情況仍然存在。三是在供應結(jié)構(gòu)方面,商業(yè)地產(chǎn)、城市綜合體過剩嚴重,形成了大量無效供給和資源浪費,甚至在特色小鎮(zhèn)等一些新業(yè)態(tài)發(fā)展中,也存在簡單模仿、形式單一、同質(zhì)化嚴重等問題。四是在供給手段方面,雖然加強了銷售管理和市場秩序的整頓規(guī)范,但投機炒作和其生存的土壤還在。五是土地供給方面,仍然存在錯配矛盾。住房需求量大的城市供地短缺;住房需求量少甚至庫存的城市卻盲目供地。六是房地產(chǎn)供給側(cè)改革與金融供給側(cè)改革不配套,杠桿率高,利用房地產(chǎn)套利風險増加。

??這些問題,都與供需結(jié)構(gòu)老化、供需資源錯配、供需管理水平不高和不平衡有關(guān),表明光在房地產(chǎn)領(lǐng)域進行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革還不夠,還需要在全行業(yè)同時推動“三去一降一補”取得實效。就房地產(chǎn)而言,去產(chǎn)能,主要是加大兼并重組的力度,整合優(yōu)勢資源,淘汰落后技術(shù)和舊的發(fā)展方式,發(fā)展先進適用技術(shù),提高產(chǎn)品有效供應。去庫存,不能簡單靠刺激需求,要從源頭提供有效供應。去杠桿,大企業(yè)要少用杠桿工具,中小企業(yè)要降低融資成本,分清金融杠桿與金融創(chuàng)新的功能。降成本,既要降土地、材料、人工成本,也要提高企業(yè)效率,節(jié)約企業(yè)管理成本。補短板,既要補設(shè)計產(chǎn)品短板,也要補服務短板;既要補技術(shù)短板,也要補配套短板。

??下一步,房地產(chǎn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向是提高供給質(zhì)量,根本途徑是深化改革,最終目的是滿足需求,同時在改革中要堅持,越是在市場低迷或政策調(diào)整時,越要加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,其中主要是把握好兩個方面:一是結(jié)構(gòu)性改革。所謂結(jié)構(gòu)性改革,就是要堅持問題為導向,抓住供需的主要矛盾,解決企業(yè)發(fā)展的疑難問題;二是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要早見、快見成效,任何一項改革,不見成效難以說明成功。怎么早見、快見成效?主要是做好以下幾個方面:

??第一,要強化住房居住功能屬性,把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與建立長效機制結(jié)合起來,引導企業(yè)調(diào)整供應結(jié)構(gòu),提高房屋供給質(zhì)量和配套服務,滿足舒適型、高品質(zhì)住房需求,多為老百姓建長壽命、好性能、綠色低碳、性價比高的“好房子”。

??第二,要促進供需兩側(cè)相輔相成,既要提高供給質(zhì)量,實現(xiàn)供需平衡,也要管住需求側(cè),特別要加強需求側(cè)的科學引導,發(fā)揮租售并舉的作用,通過盤活存量,釋放租賃房源,鼓勵長租公寓、青年公寓的發(fā)展,推動《《住房租賃和銷售管理條例》修改完善、早日出臺,讓房屋租賃成為房地產(chǎn)的新供給、新需求。

??第三,要注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實際效果,一方面,加快房地產(chǎn)新舊動力轉(zhuǎn)換,支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)升級換代;另一方面,通過先進的生產(chǎn)方式帶動房地產(chǎn)創(chuàng)新發(fā)展,使傳統(tǒng)的房地產(chǎn)煥發(fā)生機、新型的房地產(chǎn)業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。

??第四,要圍繞城鎮(zhèn)化和城市群、都市圈建設(shè),打破依托和圍繞行政區(qū)劃發(fā)展房地產(chǎn)的老觀念,引導城市副中心、衛(wèi)星城房地產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展。1-4月,京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)三大城市群的13個重點城市開發(fā)投資7417億元,占40個重點城市總投資的48.9%,占全國房地產(chǎn)總投資的26.7%。新房銷售額9069億元,占全國銷售額的27.3%,要通過大城市輻射帶動中小城市,一手為新市民提供住房,一手盤活房地產(chǎn)庫存。

??第五,要整合優(yōu)勢資源,提高行業(yè)集中度,為供給側(cè)改革的有效推進提供組織、模式、人才等保障服務。不是房地產(chǎn)企業(yè)越多,供給就越好,房地產(chǎn)的供給質(zhì)量,取決于專,取決于精,取決于優(yōu),要通過兼并重組加速經(jīng)營困難的中小房企的主動退出。

??第六,要在強調(diào)供給的同時,培育正確的消費觀念。房地產(chǎn)企業(yè)既要在供給端關(guān)注“住”的質(zhì)量,也要在需求端關(guān)注“人”的需求,推動產(chǎn)業(yè)、人口、公共資源形成協(xié)調(diào)的供給關(guān)系,既讓人有房住,也讓房有人住,避免空置造成浪費。同時要重視對二手房的研究和利用,在老百姓中形成先小后大、先舊后新的消費模式。未來在一些大城市,住房供給更多要看二手房的發(fā)展趨勢,同時要加快跨界合作。單靠房地產(chǎn)一家推動供給側(cè)改革不夠,要用好互聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù),打造智能健康、融合共享的居住環(huán)境,拓展供給空間。

??第七,要弘揚企業(yè)家在供給側(cè)改革的首創(chuàng)精神。供給側(cè)改革要想取得實質(zhì)性進展,必須讓企業(yè)家特別是優(yōu)秀企業(yè)家?guī)ь^干,做出標桿示范的改革項目。明天的分論壇,有部分企業(yè)和企業(yè)家要講一些案例,希望能夠交流經(jīng)驗,促成更多供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的成果落地。

??我就講這些。下面,把時間留給其他嘉賓,大家一起分享他們的精彩演講。

??謝謝大家!

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