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河北雄安新區管理委員會

關于印發《河北雄安新區施工總承包企業信用評價管理辦法（試行）》的通知

雄安政字〔2021〕22號

??河北雄安新區管理委員會關于印發《河北雄安新區施工總承包企業信用評價管理辦法（試行）》的通知

??雄縣、容城、安新縣人民政府，新區各部門，雄安集團：

??現將《河北雄安新區施工總承包企業信用評價管理辦法（試行）》印發給你們，請認真貫徹執行。

??河北雄安新區管理委員會

??2021年4月30日

??（此件公開發布）

河北雄安新區施工總承包企業信用評價管理辦法（試行）

??第一章 總 則

??第一條 為推進雄安新區工程建設領域信用體系建設，維護公平誠信的建設市場秩序，推動簡政放權和政府職能轉變，進一步優化營商環境，根據國家有關法律法規和政策規定，結合雄安新區實際，制定本辦法。

??第二條 在雄安新區對施工總承包企業信用信息的采集、記錄、歸集、評價、公示、公布及監督管理，適用本辦法。

??第三條 本辦法所稱施工總承包企業信用評價，是指雄安新區有關行政主管部門通過施工總承包企業信用評價管理系統，歸集施工總承包企業從事建設相關活動的行為信息，按規定進行分值評定和等級評價的活動。

??第四條 雄安新區建設主管部門是雄安新區施工總承包企業信用評價的主管部門，負責施工總承包企業信用評價管理系統的建設和運行，記錄、歸集監管職責范圍內施工總承包企業信用信息，公示和發布信用評價得分和結果，統籌有關部門進行信用評價異議處理。

??相關行政主管部門負責職責范圍內施工總承包企業信用信息的記錄、共享和異議處理，負責將職責范圍內正負面信用信息及有關通報文件、事實認定材料實時共享至信用評價管理系統。

??建設單位積極參與施工總承包企業信用評價，并對評價結果進行應用。施工總承包企業做好正負面信用信息申報并對其完整性和真實性負責。

??第二章 信用信息內容

??第五條 施工總承包企業信用信息分為正面信用信息和負面信用信息。其中正面信用信息包括合同業績信息、依法納稅信息、表彰獎勵信息、社會責任信息等內容；負面信用信息包括一般負面信用信息和建筑市場主體“黑名單”信息。具體內容及評價規則見附件。

??第六條 施工總承包企業存在以下行為的，列入建筑市場主體“黑名單”：

??（一）利用虛假材料、以欺騙手段取得企業資質的；

??（二）發生轉包、出借資質，受到行政處罰的；

??（三）發生重大及以上工程質量安全事故，或1年內累計發生2次及以上較大工程質量安全事故，或發生性質惡劣、危害性嚴重、社會影響大的較大工程質量安全事故，受到行政處罰的；

??（四）經法院判決或仲裁機構裁決，認定為拖欠工程款，且拒不履行生效法律文書確定的義務的；

??（五）被人力資源社會保障主管部門列入拖欠農民工工資“黑名單”的。

??第七條 被列入建筑市場主體“黑名單”的施工總承包企業，自被列入“黑名單”之日起12個月內不得參加雄安新區政府投資、國有投資建設工程招投標活動，不得作為雄安新區評優表彰、政策試點和項目扶持對象。

??第三章 信用評價及公示

??第八條 施工總承包企業信用評價周期為一個季度。新區建設行政主管部門在施工總承包企業自評的基礎上定期對施工總承包企業開展信用評價，按規定確定評價等級。

??第九條 施工總承包企業信用評價等級分為A、B、C、D四個等級，具體評定規則附后。

??第十條 施工總承包企業信用評價結果經公示無異議，每季度定期在信用中國（河北雄安）網站正式發布和更新。

??第四章 信用評價成果應用

??第十一條 施工總承包企業信用評價結果，作為雄安新區建設工程招標投標、日常監管、專項檢查、評優評先等方面的參考依據。

??第十二條 連續兩個年度被評為A類的施工總承包企業，免交下一年度農民工工資保證金，有關主管部門支持其在工程建設中評優評先。對于信用評價結果為B類的企業，有關主管部門應當加強指導，支持企業在雄安新區創新創業和做大做強。對于信用評價結果為C、D類的企業，有關主管部門應當加大日常行業監管力度，督促規范企業各類行為。

??第十三條 建設單位按照《國務院關于建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》，在招標文件的招投標評分中引用信用評價得分或成果。

??建設單位實施信用評價得分與招投標評分聯動的，信用標占比控制在5%-10%，具體比例和辦法由建設單位自主制定實施；信用評價得分和結果以招標文件確定的開標時間點信用中國（河北雄安）網站發布的施工總承包企業信用評價得分為準；施工聯合體參與投標的，信用標得分按照聯合體各方信用評價得分平均值確定。

??第五章 監督管理

??第十四條 實施對信用評價過程和結果的社會監督。鼓勵建筑市場各方主體查驗和監督施工總承包企業信用評價狀況。

??第十五條 相關行政主管部門應當加強協調，強化信用信息共享，不斷增強信用管理對于規范市場秩序、優化營商環境的激勵作用，充分發揮信用評價“激勵守信、懲戒失信”的作用。

??第十六條 行政工作人員應當提高政務服務水平，增強業務能力，做到廉潔自律；涉嫌違規違紀違法的，按照權限和職責，由有關部門依規依紀依法處理。

??第六章 附 則

??第十七條 本辦法具體解釋工作由河北雄安新區建設主管部門承擔。

??第十八條 本辦法自2021年8月1日起施行，試行期限2年。