關于加強商業(yè)辦公類建筑項目管理的通知 （試行）

??各有關建設單位：

??為進一步規(guī)范我市商業(yè)、辦公類建筑項目管理，維護規(guī)劃的嚴肅性和房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，防止變相建設公寓、住宅類建筑，結合我市實際，現(xiàn)對加強商業(yè)、辦公類建筑項目管理通知如下：

??一、開發(fā)企業(yè)應當嚴格按照批準的規(guī)劃用途進行開發(fā)、建設、銷售和使用，不得改變?yōu)榫幼∮猛尽?/p>

??二、關于建筑設計方面的要求                                            

??（一）商業(yè)、辦公類建筑（不包括酒店）平面布局不得采用住宅套型式設計。

??（二）商業(yè)、辦公類建筑一般應采取公共走廊、公共衛(wèi)生間式布局，不得設置廚房。衛(wèi)生間、茶水間（飲水供應點）、陽臺（含露臺）及各類型管井、煙道、風井等應集中設置。

??（三）商業(yè)、辦公類建筑的平面形體應規(guī)整，不應設置供套間辦公單元使用的開口天井，如需設置陽臺、空中花園等共享休閑空間，只能設置在與公共走廊、電梯廳等公共空間相連的位置，不能設在商業(yè)、辦公單元內(nèi)部。

??（四）建筑立面需進行公建化處理。

??三、關于套內(nèi)建筑面積的要求

??（一）商業(yè)、辦公類建筑如因功能需要，確需設置套內(nèi)帶獨立衛(wèi)生間的商業(yè)、辦公單元，每一分隔單元的套內(nèi)建筑面積不得小于250平方米（首層商鋪除外）。

??（二）商業(yè)金融用地上建設的商業(yè)、辦公類建筑，應嚴格控制套內(nèi)帶獨立衛(wèi)生間的商業(yè)、辦公單元的比例，帶獨立衛(wèi)生間的商業(yè)、辦公單元的套內(nèi)建筑面積不得超過所有商業(yè)、辦公總套內(nèi)建筑面積的30%。

??四、關于設計、施工、驗收方面的要求

??（一）商業(yè)、辦公類建筑建設單位應確保報送施工圖審查機構審查的施工圖設計文件與報送規(guī)劃部門核準的設計文件一致，防止出現(xiàn)施工圖設計內(nèi)容與規(guī)劃許可內(nèi)容不一致的情況。

??（二）建設單位和設計單位對已辦理施工圖審查備案的商業(yè)、辦公類建筑施工圖設計文件不得擅自變更增設（或調(diào)整）廚房、衛(wèi)生間、茶水間、陽臺及各類型管井、煙道、風井等，涉及上述內(nèi)容的變更，現(xiàn)場應停止變更內(nèi)容施工，按程序辦理規(guī)劃變更、施工圖重大變更審查備案后（若涉及施工許可內(nèi)容變更的，還需辦理施工許可變更手續(xù)），方可繼續(xù)施工。

??（三）商業(yè)、辦公類建筑竣工驗收時，建設單位應組織有關責任單位認真核對經(jīng)審圖備案的施工圖設計文件，對建筑的平面布局、建筑面積、層數(shù)、高度、使用功能等是否嚴格按圖施工進行復查。工程質(zhì)量監(jiān)督部門對竣工驗收進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)涉及規(guī)劃內(nèi)容調(diào)整的重大變更，應督促建設單位完善施工圖重大變更審查備案、施工許可變更等手續(xù)后，方可組織竣工驗收。

??五、關于宣傳、銷售方面的要求

??（一）對規(guī)劃用途為商業(yè)、辦公類建筑，開發(fā)企業(yè)和中介機構不得以任何方式宣傳房屋可以用于居住。對虛假宣傳的開發(fā)企業(yè)，停止辦理后續(xù)手續(xù)。對違規(guī)代理商業(yè)、辦公類建筑銷售或者虛假宣傳商業(yè)、辦公類建筑居住用途的中介機構，依法注銷機構備案。

??（二）開發(fā)企業(yè)在銷售商業(yè)、辦公類建筑前應向購房人明示房屋的規(guī)劃用途、土地使用年限、契稅、物業(yè)服務費、水電費以及配套建設指標等情況，告知購房人應嚴格按照規(guī)劃用途經(jīng)營使用，不得擅自改變用途、不得利用層高加建隔層，并在認購書和購房合同中與購房人明確約定。對規(guī)劃核實后擅自在內(nèi)部分加層、增加建筑面積等違法建設行為一經(jīng)舉報查實，各職能部門需按照相關規(guī)定嚴肅查處。

??六、工業(yè)、倉儲、科研（不包括科研用地中可對外銷售的產(chǎn)業(yè)用房部分）用地上的辦公、研發(fā)辦公建筑須參照上述標準嚴格執(zhí)行。根據(jù)《東莞市科研用地管理暫行辦法》規(guī)定，科研用地中可對外銷售的產(chǎn)業(yè)用房部分，每一分隔單元的套內(nèi)建筑面積不得小于300平方米。

??七、在《東莞市人民政府辦公室關于進一步規(guī)范我市房地產(chǎn)市場發(fā)展的通知》（東府辦〔2017〕39 號，發(fā)布時間2017年3月21日）發(fā)布之后，出讓的商住及商業(yè)金融業(yè)用地，按照上述標準嚴格執(zhí)行。

??本通知從2017年10月1日起實施，有效期至2020年9月30日。之前有關文件與本通知不符的，以本通知為準。

東莞市城鄉(xiāng)規(guī)劃局 東莞市住房和城鄉(xiāng)建設局 東莞市房產(chǎn)管理局

2017年9月30日