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??一、出臺(tái)背景

??為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位，落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)效管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期目標(biāo)，我市出臺(tái)了《大連市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和監(jiān)管工作的通知》，促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

??二、主要內(nèi)容

??（一）進(jìn)一步嚴(yán)格限制新購(gòu)住房上市交易

??凡在中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)、高新區(qū)新購(gòu)買(mǎi)住房的嚴(yán)格限制上市交易。商品住房需自網(wǎng)簽備案之日起滿(mǎn)5年方可上市交易；二手住房需取得《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》滿(mǎn)3年方可上市交易。

??新購(gòu)買(mǎi)是指：自文件印發(fā)之日起，新簽訂商品房網(wǎng)簽備案合同的商品住房，新辦理《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》的二手住房。

??（二）嚴(yán)格住宅用地出讓價(jià)格管控

??1.嚴(yán)格限制我市住宅用地出讓溢價(jià)率，合理確定住宅用地出讓底價(jià)，降低中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)住宅用地掛牌交易時(shí)的最高溢價(jià)率，結(jié)合區(qū)域和地塊實(shí)際，采用“限定最高溢價(jià)率、達(dá)到最高溢價(jià)率搖號(hào)”“達(dá)到最高溢價(jià)率后轉(zhuǎn)為競(jìng)配建政策性住房面積”等競(jìng)價(jià)方式，防止高地價(jià)推高市場(chǎng)預(yù)期。

??2.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)競(jìng)配建的政策性住房部分不計(jì)入商品住房開(kāi)發(fā)建設(shè)成本，同時(shí)按市政府相關(guān)文件要求建成后產(chǎn)權(quán)歸政府，并加強(qiáng)后續(xù)開(kāi)發(fā)建設(shè)監(jiān)管。

??3.加大熱點(diǎn)區(qū)域土地供應(yīng)，提高競(jìng)買(mǎi)保證金比例。

??（三）進(jìn)一步加強(qiáng)新建商品住房?jī)r(jià)格指導(dǎo)

??嚴(yán)格實(shí)行新建商品住房預(yù)售價(jià)格備案制度，指導(dǎo)各開(kāi)發(fā)企業(yè)合理確定銷(xiāo)售均價(jià)，把握分期預(yù)售許可辦理節(jié)奏，確保分期預(yù)售項(xiàng)目均價(jià)保持穩(wěn)定，嚴(yán)格控制價(jià)格漲幅。

??此外，按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、市場(chǎng)監(jiān)管總局等上級(jí)部門(mén)文件要求，在嚴(yán)格房地產(chǎn)金融管理、不斷規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序、規(guī)范房地產(chǎn)信息發(fā)布等方面進(jìn)一步提出了明確要求，推動(dòng)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)有序運(yùn)行 。

??本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行，此前相關(guān)政策措施與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)，由各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋?zhuān)⒏鶕?jù)國(guó)家有關(guān)政策和市場(chǎng)形勢(shì)變化適時(shí)做出調(diào)整。