??鄭州擬設立地產紓困基金，核心目標在于保交付

??【熱點聚焦】

??7月19日，河南鄭州地產集團有限公司（以下簡稱：鄭州地產）董事長萬永生一行到訪河南資產管理有限公司（以下簡稱：河南資產），與河南資產董事長成冬梅進行了會談交流，雙方就深化業務合作達成共識。雙方圍繞低效資產盤活、產業招商引資、資產證券化、“兩非兩資”剝離等工作進行了交流探討。雙方一致表示，將聯合設立鄭州市地產紓困基金，通過資產處置、資源整合、重組顧問等方式，參與問題樓盤盤活、困難房企救助等解圍紓困工作，積極為鄭州國家中心城市建設、黃河流域生態保護和高質量發展作出新貢獻。

??據了解，河南資產于2017年8月注冊成立，是經河南省人民政府批準設立、銀保監會公布名單具有經營金融企業不良資產收購處置業務資質的地方資產管理公司，由河南投資集團作為主發起人，聯合國家開發投資集團、河南日報報業集團、中原信托等股東共同設立。鄭州地產成立于2003年，與鄭州市土地儲備中心實行“一套班子，兩塊牌子”的管理體制，主要負責儲備土地的平整和前期開發、提供“熟地”進行招拍掛、儲備土地的運營等。2011年，由鄭州市國資委出資組建鄭州地產集團有限公司，納入國資監管體系，主要從事基礎設施建設與運營管理、城市資產運營管理、房地產開發與經營等業務。

??【熱點評析】

??河南多地召開會議推進問題樓盤化解處置工作，但行業風險化解的根本，需要市場回暖

??近期河南多地先后召開會議，推進問題樓盤化解處置工作，就最近半個月來看，7月6日，商丘市夏邑縣召開問題樓盤化解工作會議，討論當地問題樓盤存在的問題；7月15日，平頂山市召開市區問題樓盤處置化解工作推進會；7月17日，駐馬店市召開全縣問題樓盤化解不動產證辦理問題匯總推進會；7月18日，洛陽市瀍河區召開問題樓盤化解處置推進會，研究解決問題樓盤化解處置難題。會議頻繁召開的背后是當地停工事件頻發，據易居研究院統計，從近期爛尾樓分布情況來看，歸屬于河南、湖南等省份的樓盤數量居多。

??房地產行業風險的化解的根本，需要市場銷售回暖，讓房企實現“自我造血”。今年以來，河南各地頻繁發布樓市松綁政策，從支持合理改善性需求等角度，刺激消費者購房，但從政策效果來看來看，市場拐點尚未出現。從市場數據來看，1-6月份，河南省商品房銷售面積5670.65萬平方米，同比下降8.9%，其中，住宅銷售面積下降9.7%；商品房銷售額3484.71億元，下降17.3%，其中，住宅銷售額下降18.6%。1-6月份，全省房地產開發投資3713.36億元，同比下降0.4%；其中，住宅投資3128.33億元，下降0.1%。從開發企業實際到位資金來看，今年1-6月份，河南省開發企業實際到位資金3536.55億元，同比下降11.5%。其中，國內貸款248.03億元，下降17.8%；自籌資金2174.62億元，增長2.8%；定金及預收款699.57億元，下降29.0%；個人按揭貸款356.86億元，下降33.0%。市場持續低迷，對房企而言，銷售遇冷疊加融資受限，流動性風險加劇。

??成立紓困基金的核心在于保交付

??此時鄭州由國企發起成立紓困基金，一方面代表了地方政府的意志和心態，另一方面，也表明鄭州對于此類問題的解決有了清晰的思路，在目前當地政府和銀行各方都存在資金壓力的背景下，依靠個別金融機構支持或救援難以解決問題，還需匯集多方力量化解矛盾。就鄭州地產、河南資產雙方達成一致的內容來看，紓困基金的功能是多元化的，不僅可以有效解決資金問題，也包含房地產不良資產的處置、資源整合和重組顧問等功能，兼具協調和融資的雙重角色。

??成立紓困基金并非河南首創，此前在廣東等地也有過類似案例，但以往更側重債務風險的化解，而此次鄭州國資出手成立紓困基金，核心和重點在于保交付，穩定購房者情緒，增加購房者對樓盤復工的信心，也有利于后續房地產市場的投資和開工等工作的推進，地方國資與地方資管公司聯合設立紓困基金的方式也有望成為其他地區化解房地產不良資產項目的重要解決方案。