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??本期關(guān)注：10月份制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)降至收縮區(qū)間

??本期要點

??商品住宅：本周監(jiān)測的重點城市商品住宅成交總面積272.89萬平方米，環(huán)比增加18.56%。

??土地市場：本周重點城市土地總供應面積553.4萬平方米，環(huán)比增加46.7%；總成交面積616.9萬平方米，環(huán)比增加0.1%，成交總金額924.0億元，環(huán)比增加192.4%，成交土地均價14979元/平方米，環(huán)比上漲192.0%。

??政策動態(tài)：江蘇支持因城施策調(diào)整限制性房地產(chǎn)政策，支持發(fā)行消費基礎設施REITs；深圳提高無房繳存職工住房公積金租房提取額度；上海金山區(qū)公布重點轉(zhuǎn)型區(qū)域人才購房實施細則；杭州調(diào)整住房公積金信貸政策；廣州審議通過城市更新專項規(guī)劃及城中村改造專項規(guī)劃，進一步規(guī)范商品房市場經(jīng)營行為；鄭州高新區(qū)發(fā)放多子女家庭購房補貼；三亞進一步規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀服務；寧波進一步放寬戶口準入條件。

??新聞關(guān)注：1-9月國有土地使用權(quán)出讓收入3.09萬億元，同比下降19.8%；住建部表示加強歷史文化保護傳承，堅決防止大拆大建。

??二十重點城市商品住宅成交概況

??本周監(jiān)測的重點城市商品住宅成交總面積272.89萬平方米，環(huán)比增加18.56%。一線城市中北京、廣州成交量有所回升，環(huán)比小幅上漲，上海、深圳分別減少16.98%和18.87%。其他重點城市中，11座城市成交量環(huán)比上漲，惠州、杭州成倍增長，其次重慶、武漢、大連漲幅也較為明顯，在35%—41%之間；成都、濟南2座城市環(huán)比下降，濟南跌幅明顯，減少43.99%。共14座城市成交量高于前四（三）周平均水平，惠州高出208.44%居首；3座城市低于前四周平均水平，濟南跌幅居首，減少38.51%。

      從成交量來看，成都、武漢成交面積領先其他城市，略高于45萬平方米，其次杭州成交31.36萬平方米，青島26.13萬平方米，其他城市成交面積均在19萬平方米以下。

??二十重點城市土地市場供求情況

??本周二十重點城市土地總供應面積553.4萬平方米，環(huán)比增加46.7%。其中經(jīng)營性土地增加28.1%，非經(jīng)營性土地增加62.1%。供應總建筑面積1100.6萬平方米，環(huán)比增加43.0%。

??本周二十重點城市土地總成交面積616.9萬平方米，環(huán)比增加0.1%。其中經(jīng)營性土地增加76.1%，非經(jīng)營性土地減少36.2%。成交總建筑面積1270.9萬平方米，環(huán)比增加6.4%。

??本周二十重點城市土地成交總金額924.0億元，環(huán)比增加192.4%。其中經(jīng)營性用地905.5元，環(huán)比增加231.1%；非經(jīng)營性用地18.47億元，環(huán)比減少56.6%。成交樓面均價7270元/平方米，環(huán)比上漲174.8%，成交土地均價14979元/平方米，環(huán)比上漲192.0%。

??政策匯編

??江蘇印發(fā)《關(guān)于恢復和擴大消費的若干措施》提出，支持剛性和改善性住房需求。支持各地區(qū)因城施策調(diào)整限制性房地產(chǎn)政策。用足用好專項借款、配套融資等政策措施，扎實做好保交樓工作。落實好降低購買首套住房首付比例和貸款利率、改善性住房換購稅費優(yōu)惠、首套房貸款“認房不用認貸”、降低存量房貸款利率等政策措施。鼓勵各地區(qū)對新市民、青年人等住房困難群體購買商品住房給予住房補貼或優(yōu)惠券等政策支持。穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。著力改造農(nóng)村困難群體危房。支持消費基礎設施建設。落實將冷鏈物流等符合條件的消費相關(guān)基礎設施建設納入專項債券支持范圍等政策措施。支持符合條件的消費基礎設施發(fā)行不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)。鼓勵各地區(qū)以聯(lián)合投資、聯(lián)營分成等方式，引導各類市場主體參與消費基礎設施建設。支持各地區(qū)保障消費基礎設施建設合理用地需求。

??深圳發(fā)布通知，將提高無房繳存職工住房公積金租房提取額度標準，明確職工本人及其家庭成員未在本市擁有商品住房、政策性住房和保障性住房，職工申請辦理租房提取業(yè)務的，每月最高可按申請當月應繳存額提取。二孩及以上且至少有一個未成年子女的家庭，職工本人及其家庭成員未在本市擁有商品住房、政策性住房和保障性住房，辦理租房提取業(yè)務的，在市住房主管部門辦理房屋租賃合同備案，提供租房合同、租房發(fā)票后則可按實際月租金提取，不受月應繳存額的限制。

??上海金山區(qū)重點轉(zhuǎn)型區(qū)域人才購房實施細則公布，按照區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)導向，經(jīng)區(qū)人才管理部門認定，同時符合單位條件之一、個人條件之一，并與金山區(qū)用人單位簽訂二年及以上勞動（聘用）合同且工作滿一年的非滬籍人才，按規(guī)定在滬繳納職工社會保險或個人所得稅滿3年及以上、且在本市無住房的，可購買1套住房，同時購房資格由居民家庭調(diào)整為個人。部分符合個人條件的人才實行白名單制，不受單位條件以及工作年限、勞動（聘用）合同年限等前置條件的限制。

??杭州優(yōu)化住房公積金信貸政策。職工家庭名下無住房，且無住房公積金貸款記錄的，執(zhí)行首套房政策。有1套住房，或有1次住房公積金貸款記錄且相應貸款已結(jié)清的，執(zhí)行二套房政策。有2套及以上住房，或有2次住房公積金貸款記錄，或未結(jié)清住房公積金貸款的，不得申請住房公積金貸款。職工家庭在住房限購范圍內(nèi)購房執(zhí)行首套房政策的，首付款比例不低于25%；二套首付款比例不低于35%。非住房限購范圍內(nèi)購房執(zhí)行首套房政策的，首付款比例不低于20%；二套首付款比例不低于30%。

??廣州審議通過《廣州市城市更新專項規(guī)劃（2021-2035年）》及《廣州市城中村改造專項規(guī)劃（2021-2035年）》。提到統(tǒng)籌新增用地與存量用地資源配置，通過微改造、混合改造、全面改造多種方式并舉，推動低效存量土地的盤活再利用。明確項目正負面清單，優(yōu)先推進涉及“十四五”規(guī)劃近期發(fā)展重點、歷史文化保護、戰(zhàn)略發(fā)展區(qū)域、重點功能片區(qū)、樞紐門戶、交通干道等的城市更新項目。鼓勵未納入全面改造和混合改造的舊村莊（城中村）以及老舊城區(qū)推進微改造，鼓勵城鎮(zhèn)開發(fā)邊界以外地區(qū)推進鄉(xiāng)村整治提升。統(tǒng)籌考慮周邊業(yè)態(tài)、居住人口、職住平衡、租金承受能力等情況，規(guī)范保障性住房和人才公寓等政策性住房和中小戶型租賃住房配置，豐富房源戶型、增加套數(shù)供應，助力完善住房保障。用好用足城市更新土地政策，探索通過整合歸宗、置換收購、儲改結(jié)合等多種組合方式實施連片更新。強化國土空間規(guī)劃用地管理，增存聯(lián)動，以增量撬動存量，多途徑解決城市更新中用地指標缺口問題。切實發(fā)揮政府在改造中的主導作用，強化對土地開發(fā)一級市場的管理。探索房票安置政策機制，拓寬城中村改造資金支持渠道等策略，破解城中村改造難題，提升改造效率。

??廣州發(fā)布通知，從預售、營銷、樣板房等方面規(guī)范房地產(chǎn)市場交易行為。其中提出房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得通過誘導、教唆、協(xié)助購房人偽造證明材料等方式騙取購房資格，不得向不具備購房資格的購房人銷售商品房。未取得商品房預售許可證的商品房項目，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得進行預售，不得以認購、認籌、預訂、排號、售卡、VIP入會基金等方式向購房人收取或變相收取誠意金、訂金、定金、預訂款等費用，嚴格執(zhí)行預售制度，依法依規(guī)開展經(jīng)營。銷售商品房時設置樣板房的，應當明確標識實際交付標準，按照房屋規(guī)劃戶型及房屋用途等設置一個或以上標準樣板房。

??鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會發(fā)布通告指出，2023年8月3日至2023年12月31日（含起止日）期間，在高新區(qū)范圍購買新建商品住房并完成契稅繳納的二孩家庭給予一次性2萬元/套的購房補貼；三孩家庭給予一次性3萬元/套的購房補貼。

??三亞進一步規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀服務，涉及強化房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)備案管理、強化新建商品房代理銷售機構(gòu)管理、強化互聯(lián)網(wǎng)房地產(chǎn)經(jīng)紀平臺管理以及嚴格落實從業(yè)人員實名掛牌上崗制度等。對未辦理備案登記、備案證書已到期或逾期的經(jīng)紀機構(gòu)，將暫停受理其網(wǎng)簽權(quán)限開通、房屋交易過戶、信息查詢、信用申報、人才認定等相關(guān)業(yè)務，并納入房地產(chǎn)市場專項整治工作中。對未落實實名掛牌上崗制度的從業(yè)人員，暫停受理其房地產(chǎn)經(jīng)紀相關(guān)業(yè)務，并納入房地產(chǎn)市場專項整治工作中。

??寧波進一步放寬戶口準入條件。在寧波城鎮(zhèn)地區(qū)連續(xù)居住并登記滿3年持有《浙江省居住證》，就可申請將戶口遷入寧波。符合戶口準入條件的未成年人應隨符合準入條件的父親、母親或其他監(jiān)護人一并遷入。還放寬了租賃落戶、就業(yè)落戶、人才落戶、居住落戶的準入條件，簡化投資創(chuàng)業(yè)落戶材料。

??本周要聞

??1-9月國有土地使用權(quán)出讓收入3.09萬億元，同比下降19.8%

??財政部數(shù)據(jù)顯示：1-9月，全國一般公共預算收入166713億元，同比增長8.9%。其中，稅收收入139105億元，同比增長11.9%。分中央和地方看，中央一般公共預算收入75886億元，同比增長8.5%；地方一般公共預算本級收入90827億元，同比增長9.1%。土地和房地產(chǎn)相關(guān)稅收中，契稅4491億元，同比增長2.2%；房產(chǎn)稅2600億元，同比增長7.5%；城鎮(zhèn)土地使用稅1547億元，同比下降3.1%；土地增值稅4337億元，同比下降16%；耕地占用稅887億元，同比下降16%。?

      1-9月，地方政府性基金預算本級收入35635億元，同比下降16.3%，其中，國有土地使用權(quán)出讓收入30875億元，同比下降19.8%。

??住建部：加強歷史文化保護傳承，堅決防止大拆大建

??住房城鄉(xiāng)建設部召開會議要求，在城鄉(xiāng)建設中加強歷史文化保護傳承，要堅持保護第一、應保盡保，把資源普查、規(guī)劃編制、修復修繕工作干實在，堅決防止大拆大建、拆真建假。堅持以人民為中心，探索歷史文化街區(qū)、歷史地段的多元化人居環(huán)境改善路徑，開展歷史建筑保護利用試點，讓歷史文化遺產(chǎn)在有效利用中融入經(jīng)濟社會發(fā)展。要因地制宜開展地方立法，持續(xù)開展國家歷史文化名城專項評估，建立健全日常巡查、定期評估、抽查檢查、違法處理等制度機制并嚴格執(zhí)行。

??一線城市商品住宅成交走勢