近日，國稅總局官員表示，房產稅試點城市擴容是2013年財稅部門的重要工作之一，財政部和國稅總局已對一部分試點城市上報方案進行批復。同時，他還稱新一輪房產稅試點城市的選擇，主管部門傾向于“能區別于其他城市的城市”，尤其是“分屬不同區域且房價過高、上漲過快的二線熱點城市”。

  江浙地區房價增長較快二線城市，可能會成為首批房產稅試點擴容城市

  根絕國稅局最近的表態來看，我們將各大城市2008年以及去年的房價進行比較，江浙地區房價增長較快的二線城市，未來可能會擴大試點。比如江蘇省，省會城市南京的房價在省內為最高，且在過去四年中房價的復合增長率達到19.24%，遠遠領先于二線城市的平均水平，此外考慮到南京市平均居民收入水平，相比輕工業更為發達的蘇錫常而言亦存在一定差距，居民的購房壓力自然也更大。浙江的杭州、寧波則是基數較大，因此雖然增長速度不快，但目前房價亦處于較高范圍，如杭州的房價在2012年基本與上海持平。而溫州市房價更是在市內高企的投資需求推動下連年大幅上漲，2012年年末房價雖有所回調，但就2008年以來的走勢來看，19.6%的復合增長率與近9000元的漲價幅度均在典型城市中首席。

  房產稅擴容勢在必行，新試點稅率標準應將有所改良

  鑒于中央去年就已經定下來的政策，今年城市房產稅試點的擴容實質上市在意料之中。但是否會對存量房征收，各地方政府有不同的意見和看法，部分城市也許會試點向存量房征收。但總體來看，新試點的稅率標準應有所改良，以提升政策的影響力，發揮房產稅最大。

  現行的上海征稅方案，主要是針對本地家庭新購的第二套及以上住房，還有外地戶籍新購住房，并且給予人均60平方米的免稅住房面積(指住房建筑面積)扣除。未來的房產稅試點如果參考上海模式，存量房免征，而對增量房征稅，其影響力不大。從目前上海大多數已經繳納房產稅的家庭來看，其年稅費成本多在數千元左右。而對于漲幅很大的中國市場來說，這些稅費成本實在難以撼動投資人涌入熱情。

  此外，盡管目前有不少試點城市提交了關于稅率的相應方案，但值得注意的是，為了保證市場良性需求，大部分城市都提出了對“自住購房”的保護。因此，稅率的基準細則需要慎之又慎，應根據具體城市的自身情況，在不造成政策性誤傷的前提下開征房產稅，以促進房地產行業更為健康穩健地發展。