國(guó)務(wù)院第654號(hào)令：《企業(yè)信息公示暫行條例》10月1日起施行

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令

第654號(hào)

  《企業(yè)信息公示暫行條例》已經(jīng)2014年7月23日國(guó)務(wù)院第57次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2014年10月1日起施行。

  總理 李克強(qiáng)

  2014年8月7日

企業(yè)信息公示暫行條例

  第一條 為了保障公平競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信自律，規(guī)范企業(yè)信息公示，強(qiáng)化企業(yè)信用約束，維護(hù)交易安全，提高政府監(jiān)管效能，擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督，制定本條例。

  第二條 本條例所稱企業(yè)信息，是指在工商行政管理部門登記的企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過程中形成的信息，以及政府部門在履行職責(zé)過程中產(chǎn)生的能夠反映企業(yè)狀況的信息。

  第三條 企業(yè)信息公示應(yīng)當(dāng)真實(shí)、及時(shí)。公示的企業(yè)信息涉及國(guó)家秘密、國(guó)家安全或者社會(huì)公共利益的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)主管的保密行政管理部門或者國(guó)家安全機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門公示的企業(yè)信息涉及企業(yè)商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)。

  第四條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的企業(yè)信息公示工作，按照國(guó)家社會(huì)信用信息平臺(tái)建設(shè)的總體要求，推動(dòng)本行政區(qū)域企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的建設(shè)。

  第五條 國(guó)務(wù)院工商行政管理部門推進(jìn)、監(jiān)督企業(yè)信息公示工作，組織企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的建設(shè)。國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門依照本條例規(guī)定做好企業(yè)信息公示相關(guān)工作。

  縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門依照本條例規(guī)定做好企業(yè)信息公示工作。

  第六條 工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，公示其在履行職責(zé)過程中產(chǎn)生的下列企業(yè)信息：

  (一)注冊(cè)登記、備案信息；

  (二)動(dòng)產(chǎn)抵押登記信息；

  (三)股權(quán)出質(zhì)登記信息；

  (四)行政處罰信息；

  (五)其他依法應(yīng)當(dāng)公示的信息。

  前款規(guī)定的企業(yè)信息應(yīng)當(dāng)自產(chǎn)生之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公示。

  第七條 工商行政管理部門以外的其他政府部門(以下簡(jiǎn)稱其他政府部門)應(yīng)當(dāng)公示其在履行職責(zé)過程中產(chǎn)生的下列企業(yè)信息：

  (一)行政許可準(zhǔn)予、變更、延續(xù)信息；

  (二)行政處罰信息；

  (三)其他依法應(yīng)當(dāng)公示的信息。

  其他政府部門可以通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，也可以通過其他系統(tǒng)公示前款規(guī)定的企業(yè)信息。工商行政管理部門和其他政府部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家社會(huì)信用信息平臺(tái)建設(shè)的總體要求，實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息的互聯(lián)共享。

  第八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向工商行政管理部門報(bào)送上一年度年度報(bào)告，并向社會(huì)公示。

  當(dāng)年設(shè)立登記的企業(yè)，自下一年起報(bào)送并公示年度報(bào)告。

  第九條 企業(yè)年度報(bào)告內(nèi)容包括：

  (一)企業(yè)通信地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、電子郵箱等信息；

  (二)企業(yè)開業(yè)、歇業(yè)、清算等存續(xù)狀態(tài)信息；

  (三)企業(yè)投資設(shè)立企業(yè)、購(gòu)買股權(quán)信息；

  (四)企業(yè)為有限責(zé)任公司或者股份有限公司的，其股東或者發(fā)起人認(rèn)繳和實(shí)繳的出資額、出資時(shí)間、出資方式等信息；

  (五)有限責(zé)任公司股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓等股權(quán)變更信息；

  (六)企業(yè)網(wǎng)站以及從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)店的名稱、網(wǎng)址等信息；

  (七)企業(yè)從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、對(duì)外提供保證擔(dān)保、所有者權(quán)益合計(jì)、營(yíng)業(yè)總收入、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)總額、凈利潤(rùn)、納稅總額信息。

  前款第一項(xiàng)至第六項(xiàng)規(guī)定的信息應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示，第七項(xiàng)規(guī)定的信息由企業(yè)選擇是否向社會(huì)公示。

  經(jīng)企業(yè)同意，公民、法人或者其他組織可以查詢企業(yè)選擇不公示的信息。

  第十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)自下列信息形成之日起20個(gè)工作日內(nèi)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示：

  (一)有限責(zé)任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人認(rèn)繳和實(shí)繳的出資額、出資時(shí)間、出資方式等信息；

  (二)有限責(zé)任公司股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓等股權(quán)變更信息；

  (三)行政許可取得、變更、延續(xù)信息；

  (四)知識(shí)產(chǎn)權(quán)出質(zhì)登記信息；

  (五)受到行政處罰的信息；

  (六)其他依法應(yīng)當(dāng)公示的信息。

  工商行政管理部門發(fā)現(xiàn)企業(yè)未依照前款規(guī)定履行公示義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期履行。

  第十一條 政府部門和企業(yè)分別對(duì)其公示信息的真實(shí)性、及時(shí)性負(fù)責(zé)。

  第十二條 政府部門發(fā)現(xiàn)其公示的信息不準(zhǔn)確的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更正。公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明政府部門公示的信息不準(zhǔn)確的，有權(quán)要求該政府部門予以更正。

  企業(yè)發(fā)現(xiàn)其公示的信息不準(zhǔn)確的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更正；但是，企業(yè)年度報(bào)告公示信息的更正應(yīng)當(dāng)在每年6月30日之前完成。更正前后的信息應(yīng)當(dāng)同時(shí)公示。

  第十三條 公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)企業(yè)公示的信息虛假的，可以向工商行政管理部門舉報(bào)，接到舉報(bào)的工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)自接到舉報(bào)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核查，予以處理，并將處理情況書面告知舉報(bào)人。

  公民、法人或者其他組織對(duì)依照本條例規(guī)定公示的企業(yè)信息有疑問的，可以向政府部門申請(qǐng)查詢，收到查詢申請(qǐng)的政府部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)書面答復(fù)申請(qǐng)人。

  第十四條 國(guó)務(wù)院工商行政管理部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照公平規(guī)范的要求，根據(jù)企業(yè)注冊(cè)號(hào)等隨機(jī)搖號(hào)，確定抽查的企業(yè)，組織對(duì)企業(yè)公示信息的情況進(jìn)行檢查。

  工商行政管理部門抽查企業(yè)公示的信息，可以采取書面檢查、實(shí)地核查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)等方式。工商行政管理部門抽查企業(yè)公示的信息，可以委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)開展相關(guān)工作，并依法利用其他政府部門作出的檢查、核查結(jié)果或者專業(yè)機(jī)構(gòu)作出的專業(yè)結(jié)論。

  抽查結(jié)果由工商行政管理部門通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公布。

  第十五條 工商行政管理部門對(duì)企業(yè)公示的信息依法開展抽查或者根據(jù)舉報(bào)進(jìn)行核查，企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合，接受詢問調(diào)查，如實(shí)反映情況，提供相關(guān)材料。

  對(duì)不予配合情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示。

  第十六條 任何公民、法人或者其他組織不得非法修改公示的企業(yè)信息，不得非法獲取企業(yè)信息。

  第十七條 有下列情形之一的，由縣級(jí)以上工商行政管理部門列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示，提醒其履行公示義務(wù)；情節(jié)嚴(yán)重的，由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定給予行政處罰；造成他人損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

  (一)企業(yè)未按照本條例規(guī)定的期限公示年度報(bào)告或者未按照工商行政管理部門責(zé)令的期限公示有關(guān)企業(yè)信息的；

  (二)企業(yè)公示信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的。

  被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的企業(yè)依照本條例規(guī)定履行公示義務(wù)的，由縣級(jí)以上工商行政管理部門移出經(jīng)營(yíng)異常名錄；滿3年未依照本條例規(guī)定履行公示義務(wù)的，由國(guó)務(wù)院工商行政管理部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府工商行政管理部門列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單，并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。被列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單的企業(yè)的法定代表人、負(fù)責(zé)人，3年內(nèi)不得擔(dān)任其他企業(yè)的法定代表人、負(fù)責(zé)人。

  企業(yè)自被列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單之日起滿5年未再發(fā)生第一款規(guī)定情形的，由國(guó)務(wù)院工商行政管理部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府工商行政管理部門移出嚴(yán)重違法企業(yè)名單。

  第十八條 縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全信用約束機(jī)制，在政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)、國(guó)有土地出讓、授予榮譽(yù)稱號(hào)等工作中，將企業(yè)信息作為重要考量因素，對(duì)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或者嚴(yán)重違法企業(yè)名單的企業(yè)依法予以限制或者禁入。

  第十九條 政府部門未依照本條例規(guī)定履行職責(zé)的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)、上一級(jí)政府部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

  第二十條 非法修改公示的企業(yè)信息，或者非法獲取企業(yè)信息的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定追究法律責(zé)任。

  第二十一條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為政府部門在企業(yè)信息公示工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

  第二十二條 企業(yè)依照本條例規(guī)定公示信息，不免除其依照其他有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定公示信息的義務(wù)。

  第二十三條 法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織公示企業(yè)信息適用本條例關(guān)于政府部門公示企業(yè)信息的規(guī)定。

  第二十四條 國(guó)務(wù)院工商行政管理部門負(fù)責(zé)制定企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的技術(shù)規(guī)范。

  個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社信息公示的具體辦法由國(guó)務(wù)院工商行政管理部門另行制定。

  第二十五條 本條例自2014年10月1日起施行。