（2023年6月15日在第十屆“廣廈獎”表彰及2022年房地產信用企業頒牌會上的講話）

中國房地產業協會會長 馮俊

??一、關于廣廈獎

??“廣廈獎”評獎不是目的，目的是通過這個評獎活動提高住房建設水平。“廣廈獎”項目，有住宅項目和公建項目，公建由于功能和位置的特殊性，設計、施工都相對比較精心；而住宅是大眾產品，會不夠重視。我們的主要任務，是把這個大眾產品做好，滿足消費者美好居住生活需要。

??這一段時間，大家都在討論我們有責任給群眾提供“好房子”。“好房子”的具體內容，從住宅的物理特征來言，是滿足人不斷增長的居住生活需要。沒有質量通病，當然是“好房子”的基本條件，但是這不夠。就像評價一個人的健康，健康的人當然不能有基礎病，但是沒有基礎病的并不一定是健康的人。沒有質量通病，是“好房子”的必要條件，而不是充分條件。我們評價“好房子”，應該是必要條件和充分條件都具備。所以，用一個負約束的評價，就是“沒有問題”的住房。“問題住房”的存在，究其原因，一是設計不是從人的需要出發，貫徹“適用、經濟、綠色、美觀”的建筑方針不到位，沒有完全符合安全、健康、舒適的要求；二是建造不精細，不是最大限度地努力去實現住房的功能；三是服務粗放，沒有深度滿足人的發展中居住生活需要。

??住房建設在適用方面存在的問題，或者說缺陷，我們可以歸納為三類，一是安全性缺陷，包括結構安全和使用安全；二是功能性缺陷，質量通病基本上屬于功能性缺陷的范疇，住房的部位、部件、設施不能在正常狀態下工作；三是效用性缺陷，該大的不大，該小的不小，設備的位置不當，居住生活不方便。群眾對住房的不滿意，絕大多數集中于適用方面的問題。許多適用方面存在的問題，只要認真，原本可以避免。現在產品設計、生產中有一個概念，叫體驗，我們的住房設計師、工程師、工人，要是都能夠理解這種體驗，有個設身處地的感覺，問題就會少許多。解決這些問題，需要有服務于人的理念、負責任的態度、精益求精的作風，還需要技術和工藝方面的改進。事物是發展的，可能永遠不會“沒有問題”，但至少要把已經遇到的問題和已經預見到的問題消除掉，要有不斷解決問題、消除問題的努力和決心。

??“廣廈獎”評選，有兩個重要任務，一是專家們在評審過程中，指出項目設計、建設中存在的問題，一方面是要求建設單位改進，另一方面是發現普遍的或個案存在的問題，供其他項目借鑒。如果所有項目都能夠把別人犯過的錯誤都不再犯了，那么“問題”住房就會少多了。二是總結獲獎項目在設計理念、建設過程管理、新技術新材料應用方面的經驗，予以推廣，讓更多的項目按高標準建設，在面上提高住宅建設的水平。學習總是能夠創造新的價值。每個獲獎項目，都有突出的優點，我們的住宅項目如果能夠把那些優點薈萃起來，借人之長、補己之短，住宅建設的水平提高就會更快一些。評獎、獲獎不是“廣廈獎”評選的終極目標，終極目標是全面提高住宅建設水平。所以，“廣廈獎”總結、交流、研討、改進、提高是“廣廈獎”評選必須要落實的一項工作，“廣廈獎”辦公室要做好這項工作。

??二、關于信用評價

??房地產開發企業的信用評價工作，協會開展有些年了，對推進房地產開發企業的信用建設起到了一定的作用。但是我覺得還是沒有完全破題。信用評價的目的是什么？對企業的信用建設作用如何？信用評價的結果如何應用？這些問題不從根本上解決，信用評價就會慢慢形同評比。房地產開發企業的信用評價工作，要努力解決這三個問題。

??從前年下半年開始，到去年愈演愈烈的房地產企業流動性風險，固然有市場環境變化的因素，但有沒有房地產開發企業信用體系建設缺失的因素呢？我想，是有的。房地產企業的流動性風險，已經引起了上下游企業的生存危機。房地產企業流動性風險以及由此產生的失信事件頻發，與一些房地產企業“盡可能多的花別人的錢辦自己的事”緊密相關，與“盡可能多的侵蝕交易對手利益”有關。在市場增長期，交易對方權衡風險與收益，會選擇承擔風險，樂意向房企輸送資金，以分享增長的紅利；在市場下行時，會盡力隔離風險，盡可能收回資金，而房企本身又面臨資金短缺，失信事件就必然出現。

??企業的信用，是生產經營活動中長期積累的與交易方的信任和誠信度，表現了相互信任的生產關系和社會關系。我們現在的房地產開發企業信用評價，主要考量的是企業債務、履約和不交付有缺陷的建筑產品。這幾項內容，都是底線，而不是企業信用良好的充分表現形式。

??信用評價，最根本的任務是推進企業信用體系建設，建立信用信息平臺、將企業的信用狀況公諸于社會，在此基礎上作出科學的評價，建立信用評價結果的應用體系。由此，有幾件工作要做。一是要建立信用信息平臺，為科學評價和社會機構、公眾查詢奠定基礎；二是要建立虛假或不實宣傳的制約機制，對誤導消費者和交易對手的行為要有懲戒機制。三是要完善平等、誠信的交易規則，合同履約當然是信用的重要表現，但是企業如果利用市場強勢地位，制定了不利于交易對方的條款，形式上的履約掩蓋了對他人的利益侵害實質。四是推進企業的信用體系建設。企業信用，外部約束是一個重要方面，而最重要的是內生動力。信用的缺失，其動力無非是一個利字，企業要能夠正確對待利益、正確處理利益。五是要研究建立企業信息披露制度，必要的生產經營信息、債務狀況、重大事件，都應該向公眾披露，陽光是消除病毒的好辦法。通過去年房地產企業的流動性風險，我們應當更緊迫地認識到，企業應當有盲目擴張的自我約束能力，應當有尊重交易對方的自我約束能力，應當有追求不當利益的自我約束能力。把這些基礎工作做好了，信用評價才有意義，其結果才有采用價值。