關于印發進一步做好近期促進消費工作

若干措施的通知

各市人民政府，省有關單位：

??經省政府領導同意，現將《進一步做好近期促進消費工作若干措施》印發給你們，請結合實際，認真組織實施。

??省完善促進消費體制機制廳際聯席會議（代章）

??2022年1月26日

進一步做好近期促進消費工作若干措施

??為貫徹落實中央經濟工作會議及省第十一次黨代會和省委經濟工作會議精神，抓住春節、元宵節等節日消費旺季契機，在精準有效做好疫情防控的前提下，深入開展“皖美消費”行動，充分釋放居民消費潛力，推動實現一季度經濟平穩開局，現就進一步做好近期促進消費工作提出以下措施。

??一、加強民生商品保供穩價。加強節日應急價格監測,做好重要民生商品政府儲備調節，全面啟動春節期間農副產品平價店和“惠民菜籃子”門店運行，加強生活物資供應，確保生活必需品不脫銷、不斷檔。開展重要民生商品和服務價格市場監督檢查，依法查處囤積居奇、哄抬價格等違法行為。持續壓實“菜籃子”市長負責制。（省發展改革委、省商務廳、省市場監管局、省農業農村廳等按職責分工負責，各市、縣人民政府負責落實。以下均需各市、縣人民政府落實，不再一一列出）

??二、開展跨年迎新購物季活動。以春節為契機，開展形式多樣的促銷活動，有條件的地方可聯合企業發放消費券、惠民券。引導電商企業開啟春節“不打烊”模式，線上舉辦年貨采辦、趕大集等促銷活動。鼓勵引導快遞企業春節期間提供“不間斷”服務，保障春節期間寄遞需要。開展“2022年跨年迎新購物季”——網上年貨節、新車過大年、家電嘉年華、年味送到家等四大主題促消費活動，推廣安徽特色年貨，鼓勵面向老人、兒童等群體推出“一站式購齊”平價年貨大禮包。引導各地依托節假日策劃開展各類室外促銷、非遺展示、美食節慶、文創產品展銷、民俗體驗等消費促進活動。（省商務廳、省文化和旅游廳、省郵政管理局等按職責分工負責）

??三、提振餐飲住宿消費。開展“皖美好味道·百縣名小吃”美食評選、選店、宣傳推廣等系列活動。創新豐富年節餐食，鼓勵引導優質品牌餐飲商戶提供線上年夜飯套餐、團圓家宴套餐、網上預訂年夜飯食材等，開展“精品預制菜”網上展銷促銷等活動。住宿企業春節期間吸引游客、市民入住的，鼓勵各地對其予以一定補助。（省文化和旅游廳、省商務廳等按職責分工負責）

??四、推進春季大宗商品消費。以滿足外出務工春節返鄉人員消費需求為重點，開展智能家電、綠色建材等下鄉活動，鼓勵有條件的地區給予適當購置補貼。引導房產、汽車、家電銷售企業在春節消費旺季，通過分期免手續費、贈送抵扣券、降低首付比例、補貼置換等方式，擴大大宗商品消費。加快推進保障性住房建設，發展長租房市場，穩步推進“租購同權”。鼓勵家裝企業開展“皖家燈火”等家裝促銷活動。（省經濟和信息化廳、省商務廳、省住房城鄉建設廳、省財政廳等按職責分工負責）

??五、促進文旅體育休閑消費。鼓勵旅游景區和文化體育場館春節期間免費或低收費開放。開展2022年安徽省“視頻直播家鄉年”等活動。支持各地舉辦系列年俗活動，擴大周邊游、近郊游、冰雪游消費。推出一批春節民俗主題鄉村旅游精品民宿、精品線路，引導城市居民采取自駕游、家庭游、自助游等方式入鄉消費。啟動全民健身歡樂冰雪季活動，推動打造健身休閑、競賽表演、運動培訓、文化體驗一體化的室內外冰雪消費場景。（省文化和旅游廳、省體育局等按職責分工負責）

??六、擴大節假日和夜間消費。春節期間仍在生產經營的企業，要按規定支付勞動者工資和加班薪酬。推動企事業單位及時足額發放年終獎勵，支持有條件的單位提前分期預支獎勵薪酬。鼓勵用人單位結合春節假期依法依規優化調整作息安排，為職工外出休閑度假創造條件。鼓勵商場、商圈春節期間延時經營，加強夜間公共交通等服務保障，增設夜間停車位，鼓勵地鐵、公交延長運營時間。結合元宵燈會等活動，完善城市重要節點的夜景亮化設施，依托城市夜場燈光秀、24小時書店、“深夜食堂”、博物館奇妙夜等網紅打卡點，拓展夜購、夜游、夜娛、夜學、夜健身等夜間消費。（省商務廳、省發展改革委、省交通運輸廳、省住房城鄉建設廳、省文化和旅游廳等按職責分工負責）

??七、激發智慧零售新活力。統籌居民春節消費需求和疫情防控要求，引導商貿流通企業積極提供非接觸、少聚集的消費項目和社會服務，便利居民“家門口”消費；鼓勵傳統餐飲企業加強與互聯網訂餐平臺合作，推動“中央廚房+線下配送”、“半成品”、“預包裝食品”等新經營模式；推動實體商場、超市、便利店等數字化改造和線上線下協同，發展倉儲會員店、“門店到家”服務等零售新業態，鼓勵電商、郵政快遞企業與實體店、商務樓宇和小區物業等合作開展末端配送服務。（省商務廳、省郵政管理局、省交通運輸廳、省住房城鄉建設廳等按職責分工負責）

??八、落實好中小微企業紓困政策。突出春節時段和新年開局重要節點，從改善消費預期和保障消費供給兩端發力，繼續做好“六穩”“六保”工作，特別是保就業保民生保市場主體。健全常態化援企穩崗幫扶機制，落實各項減稅降費政策，頂格落實失業保險援企穩崗政策，繼續實施中小微企業“免報直發”模式，及時兌現穩崗返還等各項補貼補助。深入開展“春風行動”專項活動，以企業為主體開展大規模職業技能培訓，協同推進穩崗位防失業提技能增收入。依法依規加大對拖欠中小企業賬款的整治力度。（省商務廳、省經濟和信息化廳、省國資委、省財政廳、省稅務局、省人力資源社會保障廳等按職責分工負責）

??九、保障困難群眾等群體基本生活消費。鞏固“根治欠薪冬季專項行動”成果，保障農民工工資發放，確保專項督查中經查實的欠薪問題在春節前整改到位。及時啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制，有條件的地方可結合實際向困難群眾發放一次性節日補助或臨時生活補助。深化工會幫扶解困送溫暖活動，對建檔的深度困難職工按照1000元/戶的標準實施補助，開展走訪慰問等活動，把合理福利待遇落到實處，保障職工暖心過節。（省人力資源社會保障廳、省民政廳、省發展改革委、省總工會、省財政廳等按職責分工負責）

??十、維護春節市場秩序。組織開展春節期間消費市場打假專項行動，嚴厲打擊涉食品藥品安全違法犯罪，查處侵犯知識產權、假冒偽劣、虛假宣傳、消費欺詐等違法行為。持續開展農村消費市場假冒偽劣食品、農資執法專項行動。嚴禁不公平競爭、“二選一”、“大數據殺熟”、刷單炒信、銷售侵權假冒偽劣商品等線上消費違法行為。深入推進“放心消費在安徽”主題行動，落實線上購物七日無理由退貨制度，大力倡導線下購物七日無理由退貨等更高水平服務承諾。暢通線上線下投訴舉報渠道，建立小額消費糾紛快速維權“綠色”通道。（省市場監管局負責）

??十一、嚴格落實疫情防控常態化要求。公共休閑服務場所開放要嚴格落實“二碼”聯查、佩戴口罩、體溫測量、保持間距、預約限流等措施。堅持在疫情防控常態化條件下穩定和擴大消費，落實地方主體責任，防止簡單化、“一刀切”、“層層加碼”式防控，保障城鄉居民區域內短途合理流動和正常生產生活消費活動，最大限度減少對群眾生產生活的影響。（省完善促進消費體制機制廳際聯席會議成員單位按職責分工負責）

??各地各相關部門要充分認識保持春節期間及一季度消費市場平穩運行的重要性，強化部門聯動，結合本地實際，創新工作舉措，提振市場信心，營造良好氛圍，切實做好近期促進消費各項工作，確保廣大人民群眾度過喜慶、祥和、安全、健康、綠色的節日，努力實現全年經濟“開門穩”。