省人民政府關(guān)于印發(fā)提振消費(fèi)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長若干措施的通知

各市、州、縣人民政府，省政府各部門：

??現(xiàn)將《提振消費(fèi)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長若干措施》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

2020年5月22日

提振消費(fèi)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長若干措施

??為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及在我省考察疫情防控工作時(shí)的重要講話精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，在做好常態(tài)化疫情防控工作的前提下，千方百計(jì)釋放消費(fèi)需求，多措并舉促進(jìn)消費(fèi)回升，有效對沖疫情影響，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，現(xiàn)制定以下措施。

??一、擴(kuò)大零售餐飲消費(fèi)

??（一）鼓勵(lì)各地向普通居民發(fā)放普惠性消費(fèi)券，向困難群體、特殊群體發(fā)放購物券，主要面向餐飲、零售、百貨、文化、旅游等行業(yè)消費(fèi)。（責(zé)任單位：各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)人民政府）

??（二）舉辦“六月歡購節(jié)”活動(dòng)，組織重點(diǎn)商圈、特色商街、商業(yè)企業(yè)、品牌企業(yè)在六月份開展促銷讓利活動(dòng)。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳，各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)人民政府）

??（三）舉辦“荊楚之夜”夜經(jīng)濟(jì)主題消費(fèi)季活動(dòng)，在全省開展夜游、夜娛、夜食、夜購、夜宿、夜健等特色夜經(jīng)濟(jì)消費(fèi)。在夜間消費(fèi)場所增設(shè)臨時(shí)停車位，對出于消費(fèi)需要的臨時(shí)性停車實(shí)施包容性管理。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省公安廳、省文旅廳）

??（四）支持中國食品博覽會(huì)做大做強(qiáng)。支持武漢市創(chuàng)建國際消費(fèi)中心城市。籌辦首屆湖北消費(fèi)博覽會(huì)，展示優(yōu)質(zhì)實(shí)物消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)，推介消費(fèi)新模式新業(yè)態(tài)。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省發(fā)改委，武漢市人民政府）

??（五）對國內(nèi)外知名品牌在我省開辦首個(gè)店鋪、舉辦首個(gè)展銷、創(chuàng)辦首個(gè)平臺、首次發(fā)布或同步發(fā)布上市新品，省內(nèi)主流媒體予以免費(fèi)宣傳。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、湖北日報(bào)傳媒集團(tuán)、湖北廣播電視臺）

??（六）加快全省主要城市市內(nèi)及空港免稅店落地。在免稅店設(shè)立國產(chǎn)商品區(qū)，銷售推介省內(nèi)品牌產(chǎn)品。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、武漢海關(guān)、省稅務(wù)局）

??二、釋放大宗消費(fèi)潛力

??（七）落實(shí)新能源汽車購置補(bǔ)貼、免征車輛購置稅政策延長2年和二手車銷售增值稅減免等優(yōu)惠政策。組織開展汽車“以舊換新”“下鄉(xiāng)惠農(nóng)”活動(dòng)。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)改委、省科技廳、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局）

??（八）鼓勵(lì)有條件的地方對2020年底前消費(fèi)者轉(zhuǎn)出、報(bào)廢“國四”及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的汽車和在本地注冊的汽車銷售公司購買符合要求的“國六”排放標(biāo)準(zhǔn)新車，給予一定補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳，各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)人民政府）

??（九）支持金融機(jī)構(gòu)加快個(gè)人住房貸款審批發(fā)放，滿足居民購房合理融資需求。鼓勵(lì)家裝企業(yè)開展促銷活動(dòng)，加快家裝消費(fèi)信貸產(chǎn)品創(chuàng)新。（責(zé)任單位：省地方金融監(jiān)管局、省住建廳、人行武漢分行）

??（十）支持省內(nèi)重點(diǎn)家電生產(chǎn)及流通企業(yè)開展價(jià)格折扣優(yōu)惠活動(dòng)。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省經(jīng)信廳）

??（十一）合理增加公共消費(fèi)，提升公共服務(wù)供給能力，加大教育、醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)保障財(cái)政支出。（責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省發(fā)改委、省教育廳、省人社廳、省衛(wèi)健委）

??三、促進(jìn)文化旅游體育消費(fèi)

??（十二）開展“惠游湖北”等惠民旅游活動(dòng)，鼓勵(lì)旅游景區(qū)向游客發(fā)送免費(fèi)入園券。鼓勵(lì)景區(qū)、旅行社、酒店等采取產(chǎn)品打包、價(jià)格打捆方式推出“優(yōu)惠套餐”和“大禮包”。（責(zé)任單位：省文旅廳，各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)人民政府）

??（十三）針對省內(nèi)居民開發(fā)系列短程旅游產(chǎn)品，鼓勵(lì)各地面向市民發(fā)放旅游消費(fèi)券（卡），大力推動(dòng)“湖北人游湖北”。（責(zé)任單位：省文旅廳，各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)人民政府）

??（十四）舉辦長江文化旅游博覽會(huì)、荊楚鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)，集中拉動(dòng)吃、住、行、游、購、娛等延伸消費(fèi)。實(shí)施“文化成景區(qū)、文化進(jìn)景區(qū)”行動(dòng)計(jì)劃和文旅融合助力鄉(xiāng)村振興三年行動(dòng)計(jì)劃，推出湖北文旅名縣名鎮(zhèn)名村等“十大示范品牌”。（責(zé)任單位：省文旅廳）

??（十五）落實(shí)帶薪休假制度，鼓勵(lì)職工分段休假、錯(cuò)峰休假，倡導(dǎo)結(jié)合法定節(jié)假日安排旅游休假。（責(zé)任單位：省人社廳、省委組織部、省總工會(huì)，各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)人民政府）

??（十六）鼓勵(lì)有條件的地方和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位依法優(yōu)化調(diào)整夏季作息安排，為職工周五下午與周末外出旅游創(chuàng)造有利條件。（責(zé)任單位：省政府辦公廳、省文旅廳，各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)人民政府）

??（十七）各級工會(huì)組織勞模和職工在省內(nèi)療養(yǎng)休養(yǎng)，開展春秋主題游、夏季避暑游、冬季特色游等活動(dòng)，使用工會(huì)會(huì)員會(huì)費(fèi)為職工辦理文旅年票。（責(zé)任單位：省總工會(huì)）

??（十八）啟動(dòng)新型文旅商業(yè)消費(fèi)聚集區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)各地建設(shè)集合文創(chuàng)商店、特色書店、小劇場、文化娛樂場所等多種業(yè)態(tài)的消費(fèi)集聚地。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、省商務(wù)廳、省文旅廳）

??（十九）向旅行社暫退80%的旅游服務(wù)質(zhì)量保證金。（責(zé)任單位：省文旅廳）

??（二十）積極擴(kuò)大體育消費(fèi)，引領(lǐng)新興時(shí)尚運(yùn)動(dòng)，適時(shí)舉辦各類體育賽事，豐富體育消費(fèi)產(chǎn)品。（責(zé)任單位：省體育局）

??四、推動(dòng)數(shù)字消費(fèi)擴(kuò)張 

??（二十一）加快發(fā)展“網(wǎng)上菜場”“網(wǎng)上餐廳”“網(wǎng)上超市”，培育一批在線經(jīng)濟(jì)示范平臺，大力推廣農(nóng)產(chǎn)品“生鮮電子商務(wù)+冷鏈宅配”“中央廚房+食材冷鏈配送”等消費(fèi)新模式。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）

??（二十二）鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、AR/VR（增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)/虛擬現(xiàn)實(shí)）等科技手段，開啟“云逛街”“云旅游”“云觀展”“云閱讀”等新模式，為用戶提供線上線下融合、個(gè)性化、高效便捷的消費(fèi)體驗(yàn)。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳）

??（二十三）實(shí)施5G“萬站工程”，促進(jìn)新型信息消費(fèi)。省、市、縣財(cái)政按1∶2∶2比例每年共安排2億元資金，連續(xù)3年對新建5G宏基站給予補(bǔ)貼。安排政府專項(xiàng)債券支持5G基站建設(shè)。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省財(cái)政廳、省通信管理局，各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)人民政府）

??（二十四）創(chuàng)建國家信息消費(fèi)示范城市，積極籌劃舉辦信息消費(fèi)節(jié)、信息消費(fèi)城市行、信息消費(fèi)體驗(yàn)周等活動(dòng)，營造數(shù)字消費(fèi)氛圍。對獲評國家新型信息消費(fèi)體驗(yàn)館（體驗(yàn)中心）的，每年給予100萬元的運(yùn)營補(bǔ)貼；獲評國家新型信息消費(fèi)試點(diǎn)示范項(xiàng)目，以及參加全國新型信息消費(fèi)大賽獲獎(jiǎng)的，每個(gè)項(xiàng)目給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)50萬元。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省財(cái)政廳）

??（二十五）實(shí)施新一輪寬帶提速工程，深入推進(jìn)“雙G雙提”行動(dòng)計(jì)劃，針對中小微企業(yè)發(fā)展需求，在2019年資費(fèi)平均降低15%的基礎(chǔ)上，推出帶寬更高、更有針對性的優(yōu)惠資費(fèi)方案。鼓勵(lì)電信基礎(chǔ)運(yùn)營商提供信息消費(fèi)優(yōu)惠活動(dòng)。（責(zé)任單位：省通信管理局）

??（二十六）組織電信基礎(chǔ)運(yùn)營商及云服務(wù)商為企業(yè)提供3—6個(gè)月的免費(fèi)云上辦公服務(wù)和提速服務(wù)，為推動(dòng)線上消費(fèi)新模式提供網(wǎng)絡(luò)支持。持續(xù)推進(jìn)“萬企上云”工程，每年遴選50家左右上云標(biāo)桿企業(yè)，每家企業(yè)一次性獎(jiǎng)補(bǔ)20萬元。（責(zé)任單位：省通信管理局、省經(jīng)信廳、省財(cái)政廳）

??五、實(shí)施消費(fèi)扶貧行動(dòng)

??（二十七）組織各級預(yù)算單位通過優(yōu)先采購、預(yù)留采購份額等方式，加大對省內(nèi)貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品采購力度，采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品金額不低于本單位年消費(fèi)農(nóng)副產(chǎn)品總金額的25%。（責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省扶貧辦、省供銷社，各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)人民政府）

??（二十八）各級工會(huì)組織開展職工愛心消費(fèi)扶貧活動(dòng)，優(yōu)先通過中國社會(huì)扶貧網(wǎng)湖北特色館、“扶貧832”等消費(fèi)扶貧平臺，采購扶貧目錄產(chǎn)品及貧困戶自產(chǎn)產(chǎn)品。（責(zé)任單位：省總工會(huì)）

??（二十九）開展扶貧產(chǎn)品互聯(lián)網(wǎng)促銷活動(dòng)，舉辦扶貧產(chǎn)品直播帶貨、電商消費(fèi)扶貧等網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)扶貧行動(dòng)，提高扶貧產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售規(guī)模。（責(zé)任單位：省扶貧辦、省商務(wù)廳）

??（三十）開展線下助農(nóng)公益活動(dòng)，組織“優(yōu)選基地游、快樂鄉(xiāng)村行”和“荊楚優(yōu)品、壟上優(yōu)選”進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)交易市場等展銷活動(dòng)，構(gòu)建消費(fèi)扶貧新模式。