關于明確嘉興市區商品住房公證搖號公開銷售有關要求的通知

各有關單位，各房地產開發企業：

??為認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持“房住不炒”定位，充分保障購房人合法權益，支持自住需求，優化我市房地產市場環境，促進房地產市場平穩健康發展，經嘉興市房地產市場平穩健康發展領導小組同意，就嘉興市區新建商品住房公證搖號公開銷售工作有關要求通知如下：  

??一、對市區范圍內新出讓土地的新建商品住房項目（包括商品住房預售和現售），意向購房人數大于開盤銷售房源數的，全部采取公證搖號排序選房的開盤銷售方式。

??二、房地產開發企業應按照優先滿足本市市區戶籍無房居民家庭（夫妻雙方及未成年子女或年滿18周歲的未婚人士）購房需求的原則制定銷售方案，應對市區戶籍無房居民家庭給予房源比例傾斜，每批次提供不低于50%的房源保障比例。

??三、上述市區戶籍無房居民家庭需符合家庭成員具有本市市區戶籍且全市范圍內無住宅類房屋記錄。離異單身需滿足3年內在全市范圍內無住宅類房屋記錄。

??四、房地產開發企業在開盤銷售前，應當制定《商品房銷售方案》和購房登記規則。《商品房銷售方案》應符合商品住房銷售管理相關規定，并對車位等住宅配套進行明確。購房登記規則應符合國家和本市房地產市場調控政策、商品住房銷售管理相關規定，不得設置僅有利于房地產開發企業或中介機構內部等部分購房人的登記條件，不得設置全款支付、掛牌價外收費等不利于購房人的登記條件。登記購房人、搖號選房人、合同簽訂人必須保持一致。登記時間不得少于3日。

??房地產開發企業在購房登記前，應在商品住房銷售現場公示購房登記規則、全部準售房源（含戶型）、購房登記時間、搖號和排序結果公布時間、選房時間等相關事項。

??五、房地產開發企業在登記意向客戶時，應當對客戶進行限購審核，要求客戶提供購房人及家庭成員的戶籍、婚姻、名下住宅類房屋等相關信息，登記的客戶應符合住房限購政策等規定。客戶登記應包括客戶姓名、身份證號、工作單位、登記時間等。房地產開發企業應對登記意向客戶入圍資格的真實性、合規性負責。

??六、房地產開發企業應在項目銷售開盤15日前，向本市相關公證機構申請選購房屋的搖號排序公證。在開盤日前，在售樓現場公示全部準售房源和意向登記客戶名單，并向本市相關公證機構申請保全證據公證。

??房地產開發企業應當向公證機構提供《商品房銷售方案》及預售許可證（或現售備案證明）、意向登記客戶名單、銷售承諾書及公證機構要求的其他材料等，并確保提交的材料真實、合規。申請相關公證事項，應符合公證程序的規定。

??七、新建商品住房項目開盤選購房屋的搖號排序必須使用公證機構提供的電腦搖號軟件，并由公證機構作全程現場監督公證，搖號排序結果當場公示。開盤結束一周內，將搖號排序公證書報送屬地房地產行政主管部門。

??搖號確定排序，按序選房時，開發企業應將全部準售房源納入排序選房范圍。選房必須嚴格按照搖號排序的結果依序進行。

??八、公證機構應當對房地產開發企業提供的《商品房銷售方案》、銷售承諾書、意向登記客戶名單、全部準售房源、公證搖號排序結果、選房結果等保全證據公證。

??九、報名參加市區范圍內新建商品住房公證搖號公開銷售的購房家庭，自該項目購房意向登記之日起至搖號結果公示當日止（需公證搖號銷售項目），不得參加其他新建商品住房項目的購房意向登記。

??十、住房項目公證搖號公開銷售中簽率小于或等于10%的，自取得不動產證之日起5年內不得轉讓。以優先購買方式（市區戶籍無房居民家庭）取得的商品住房，自取得不動產證之日起5年內不得轉讓。其他仍按照本市原“限售”政策執行，自取得不動產證之日起2年內不得轉讓。

??十一、市公證協會應當制定商品住房開盤銷售公證搖號排序選房的操作規程，督促公證機構依據《公證法》和《公證程序規則》辦理相關公證事項。

??十二、房地產開發企業應當嚴格執行本《通知》的各項規定，確保商品住房銷售公開、公平、有序。

??房地產開發企業在采集、公示、備案、存檔等工作中要依法做好購房戶個人信息保密工作，嚴禁非法兜售購房戶個人信息，嚴禁未經本人同意擅自將購房戶個人信息提供給除備案機構、查詢機構、公證機構外的第三方。

??房地產開發企業存在弄虛作假等行為的，一經查實，一律暫停項目網簽；構成犯罪的，移交司法機關處理。

??屬地房地產行政主管部門要加強對房地產開發企業的指導、監督、檢查。

??十三、參與公證搖號的個人存在弄虛作假等行為的，一經查實，兩年內不得參加市區范圍內任何住房項目公證搖號；構成犯罪的，移交司法機關處理。

??十四、公證機構要認真組織開展業務學習，堅決貫徹落實相關管理規定和具體工作要求，對每一個搖號排序公證事項都要做到精心準備、高度負責、制定預案、強化指導；要選派工作責任心強，業務水平高的公證員嚴格按照具體公證程序和公證收費標準辦理此類公證。排序搖號公證應按照本市公證服務收費相關規定，收取公證費。

??屬地司法監管部門要加強對公證機構、公證員的業務指導、監督、檢查，確保商品住房銷售搖號排序公證工作規范有序進行。

??十五、本《通知》自發布之日起實施。

嘉興市住房和城鄉建設局

2021年4月29日