撫州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)撫州市有效應(yīng)對疫情促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展實(shí)施意見的通知

撫府辦發(fā)〔2020〕8號

各縣（區(qū)）人民政府，撫州高新區(qū)、東臨新區(qū)管委會，市政府有關(guān)部門：

??《撫州市有效應(yīng)對疫情促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展實(shí)施意見》已經(jīng)市委、市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照實(shí)施。

2020年2月27日

撫州市有效應(yīng)對疫情促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展實(shí)施意見

??為全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于疫情防控的決策部署，按照《江西省人民政府印發(fā)有效應(yīng)對疫情穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長20條政策措施的通知》（贛府發(fā)[2020]2 號）《江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于有效應(yīng)對疫情進(jìn)一步促進(jìn)全省房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》和《撫州市委、市政府關(guān)于在疫情防控期間著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的意見》（撫發(fā)[2020]3號）文件精神，全力支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)共渡難關(guān)，進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，特制定意見如下：

??一、有序推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)建。建立企業(yè)復(fù)工復(fù)建報(bào)備制度，房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目只要具備疫情防控要求和復(fù)工條件資料齊全的，實(shí)行一次辦好，做到應(yīng)復(fù)盡復(fù)。項(xiàng)目復(fù)工后，企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行省、市關(guān)于企業(yè)復(fù)工復(fù)建、項(xiàng)目復(fù)工開工的相關(guān)規(guī)定和要求。（責(zé)任單位：市房管局、市住建局）

??二、大力推行網(wǎng)上在線審批。推行房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目招投標(biāo)、工程規(guī)劃許可、施工許可、預(yù)售許可等在線審批，推廣網(wǎng)上收件，網(wǎng)上審批，網(wǎng)上出件。對按規(guī)定需提交紙質(zhì)原件核查的，除特殊情況外，可由項(xiàng)目單位通過在線平臺或電子郵件等方式提供電子材料先行辦理，項(xiàng)目單位應(yīng)對提供的電子材料真實(shí)性負(fù)責(zé)。待疫情結(jié)束后再補(bǔ)交紙質(zhì)材料原件。（責(zé)任單位：市住建局、市自然資源局、市房管局）

??三、降低企業(yè)購地資金使用成本。企業(yè)因受疫情影響，對宗地已成交，按規(guī)定應(yīng)在2020年1月23日之后簽訂《成交確認(rèn)書》或《土地出讓合同》的，競得入選人或競得人可申請延期簽訂，不記入企業(yè)誠信檔案。《成交確認(rèn)書》延期簽訂時(shí)限為疫情消除日后5個(gè)工作日內(nèi)；《土地出讓合同》延期簽訂時(shí)限為疫情消除日后10個(gè)工作日內(nèi)。對已簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》的宗地，按約定在2020年1月23日后繳納土地出讓金的，受讓人可申請延期繳納，不收取滯納金，不記入企業(yè)誠信檔案，延期繳納時(shí)限為疫情消除日后15個(gè)工作日內(nèi)。今年內(nèi)新出讓的房地產(chǎn)用地，競買保證金比例下調(diào)為出讓最低價(jià)的40%。對已簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》的宗地，受疫情影響不能按期開、竣工的，受讓人可申請延期開、竣工，不計(jì)入違約期，不收取違約金，延期時(shí)間視疫情情況原則上不超過6個(gè)月，具體由市（縣、區(qū)）政府（或管委會）根據(jù)用地單位實(shí)際情況決定。（責(zé)任單位：市自然資源局）

??四、容缺辦理相關(guān)審批手續(xù)。2020年1月23日至6月30日前，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)購置土地的，在簽訂土地出讓合同并在繳納不低于50%土地出讓金后，各相關(guān)職能部門可容缺辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證等行政審批，在首次申請辦理商品房預(yù)售許可證時(shí)須繳清全部土地出讓金。（責(zé)任單位：市自然資源局、市住建局、市房管局）

??五、延期繳納城市基礎(chǔ)配套費(fèi)用。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在疫情期間辦理報(bào)建手續(xù)的，可以向當(dāng)?shù)卣暾堁悠诶U納城市基礎(chǔ)配套費(fèi)用，在首次申請辦理商品房預(yù)售許可證時(shí)須繳清城市基礎(chǔ)配套費(fèi)用。（責(zé)任單位：市住建局、市房管局）

??六、調(diào)整預(yù)售重點(diǎn)資金使用節(jié)點(diǎn)。為緩解房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金壓力，對房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目單棟房屋主體工程完工，并制定了后期建設(shè)計(jì)劃的，可申請使用該樓棟重點(diǎn)監(jiān)管資金的50%。（責(zé)任單位：市房管局）

??七、降低預(yù)售重點(diǎn)資金監(jiān)管比例。2020年1月15日（含）后取得商品房預(yù)售許可證的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，預(yù)售重點(diǎn)監(jiān)管資金比例由6%調(diào)整至3%。（責(zé)任單位：市房管局）

??八、放寬商品房預(yù)售申報(bào)條件。因疫情影響施工建設(shè)的，適當(dāng)降低預(yù)售商品房形象進(jìn)度標(biāo)準(zhǔn)，高層、小高層房屋預(yù)售形象進(jìn)度由原來的1/3調(diào)整為1/4，多層房屋預(yù)售形象進(jìn)度由原來達(dá)到主體封頂形象進(jìn)度調(diào)整為1/2，符合條件的可依法申請商品房預(yù)售許可證。（責(zé)任單位：市房管局）

??九、激活市場消費(fèi)。為促進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目盡快開工，拉動市場消費(fèi)活力，2020年3月1日至6月30日期間，購買新建普通商品住宅的，由受益財(cái)政給予購房戶150元/㎡的購房補(bǔ)貼，起始時(shí)間以商品房買賣合同備案時(shí)間為準(zhǔn)（具體操作細(xì)則由市財(cái)政局、房管局共同制定）。在此期間，購買新建商業(yè)用房的，購房戶全額繳交契稅后，由受益財(cái)政對購房戶所繳納契稅全額予以補(bǔ)貼（具體操作細(xì)則由市財(cái)政局、稅務(wù)局共同制定）。加強(qiáng)房價(jià)管控，防止房地產(chǎn)企業(yè)因購房補(bǔ)貼肆意漲價(jià)，真正實(shí)現(xiàn)讓利于民。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市房管局）

??十、提高公積金貸款額度。符合我市住房公積金貸款條件的繳存職工，購買新建商品住宅且合同備案時(shí)間在2020年3月1日至6月30日，住房公積金貸款最高額度階段性提高至60萬元。7月1日起恢復(fù)至目前的最高額度50萬元。（責(zé)任單位：市公積金管理中心）

??十一、順延企業(yè)竣工交付時(shí)間。因受疫情影響或疫情防控工作需要，房地產(chǎn)項(xiàng)目不能如期竣工交付的，依法援引‘不可抗力’條款，竣工交付時(shí)間依據(jù)合同約定順延三個(gè)月，順延期間不計(jì)違約責(zé)任。（責(zé)任單位：市住建局、市房管局）

??十二、加大金融支持力度。鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)適當(dāng)增加開發(fā)項(xiàng)目的信貸額度，加大放款力度。對房地產(chǎn)項(xiàng)目，要做到不隨意抽貸、斷貸、壓貸，適當(dāng)降低企業(yè)貸款利率或者免除疫情期間的利息。對受疫情影響，到期還款困難的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，在企業(yè)向相關(guān)金融機(jī)構(gòu)簽訂還款承諾書后，予以適當(dāng)延期，支持房地產(chǎn)企業(yè)渡過資金難關(guān)。（責(zé)任單位：各金融機(jī)構(gòu)）

??各項(xiàng)政策由市房管局會同相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)解釋，各縣（區(qū)）可參照執(zhí)行。