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??從不辦理施工許可證擅自施工，到對不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗(yàn)收，再到拒不執(zhí)行工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)出的整改和停止施工通知，湖南省建筑市場的問題有愈演愈烈的態(tài)勢，須引起重視。

??近日，湖南省住建廳按工作常規(guī)，再次定期對外通報(bào)了2022年第二批湖南省建筑市場責(zé)任主體不良行為記錄名單，全省共公布建設(shè)單位46家(次)、建筑業(yè)企業(yè)78家(次)、監(jiān)理企業(yè)29家(次)、其他單位52家(次)，注冊建造師199人(次)、監(jiān)理工程師230人(次)、其他個(gè)人328人(次)。

??此次通報(bào)的主要不良行為包括：未組織竣工驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格，擅自交付使用；對不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗(yàn)收；以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，對潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇；強(qiáng)制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)；限制投標(biāo)人之間的競爭，與中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同；訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議；未取得施工許可證或開工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)或者為規(guī)避辦理施工許可證將工程項(xiàng)目分解后，擅自施工等。

??近年來，湖南省定期通報(bào)建筑市場責(zé)任主體不良行為記錄名單，已成慣例，并通過新聞媒體曝光，對遏制建筑市場違規(guī)違法行為、規(guī)范建筑市場秩序，起到了一定的效果。

??工程質(zhì)量百年大計(jì)，安全生產(chǎn)人命關(guān)天。

??建筑領(lǐng)域依法監(jiān)管已提出多年，新聞媒體及時(shí)配合湖南省住建部門曝光也是常見，但整改效果如何呢？無證施工問題依舊，甚至愈演愈烈，把不合格的建設(shè)工程，當(dāng)作合格工程來驗(yàn)收，對工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)出的整改和停止施工通知視而不見、聽而不聞、拒絕整改等，工程質(zhì)量和生產(chǎn)安全事故仍時(shí)有發(fā)生。

??湖南建筑市場問題被集中通報(bào)曝光后，各地各部門有沒有迅速組織落地核查、督促整改，確保所管轄區(qū)域所有點(diǎn)位及時(shí)整改措施到位并取得實(shí)效？一些地方、部門有沒有“問題我是通報(bào)了但整改不整改是你的事”的僥幸心態(tài)？一些項(xiàng)目為什么總是出現(xiàn)這樣那樣的問題，有沒有舉一反三、強(qiáng)化督查、跟蹤“回頭看”？有關(guān)方面有沒有建立起行之有效的長效機(jī)制？

??據(jù)記者的觀察，當(dāng)?shù)亟ㄖ袌鲆呀?jīng)暴露出來的問題，多少存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、人為干擾的因素。

??建筑安全無小事。從通報(bào)的情況看，近期，長沙市的湖南湘江新區(qū)接連發(fā)生3起房屋市政工程施工一般事故，各造成1人死亡；長沙市望城區(qū)一在建項(xiàng)目也發(fā)生塔吊平衡臂、起重臂傾覆事故，雖未導(dǎo)致人員傷亡，但社會影響惡劣。

??對此，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)方面對建筑市場的整治，不能抱有“建房子難免不出事故”的心態(tài)，應(yīng)以零容忍的態(tài)度，祭出重拳、嚴(yán)厲打擊，強(qiáng)化常態(tài)化監(jiān)管到位。

??尤其是時(shí)值歲末年初，歷來是建筑施工安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期。冬季施工作業(yè)天氣條件惡劣，低溫雨雪天氣時(shí)有出現(xiàn)，加上臨近歲末，部分工程出現(xiàn)趕工期、搶進(jìn)度情況，容易引發(fā)建筑施工生產(chǎn)安全事故。

??我們注意到，湖南省住建廳近日已就認(rèn)真做好歲末年初建筑施工安全生產(chǎn)工作作出部署，要求各地住建部門進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，突出對重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)的全面排查，治理安全隱患，及時(shí)防范應(yīng)對各類突發(fā)事件，有效防范和遏制施工安全事故發(fā)生，保障全省歲末年初建筑施工安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好。