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低層住宅如何變成別墅?大連綠城“山與墅”調查

監督眼孟雙奎 2024-04-10 10:26:12 來源:中房報

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??處于火熱銷售中的大連綠城“山與墅”項目目前正面臨市場質疑。質疑有幾個方面,一是低層住宅被冠以“別墅”銷售;二是對外宣傳容積率0.42實際卻是1.89;三是可以通過搭建贈送大面積使用空間。

??針對這一情況,記者進行了實地調查,發現綠城“山與墅”項目與政府相關部門的回復大相徑庭,其間到底發生了什么?

??疊拼別墅還是低層住宅?

??據綠城“山與墅”項目一王姓銷售人員介紹,該項目是由大連辰熙企業集團有限公司旗下的大連官房房地產開發有限公司建設,為聯排疊拼別墅項目,雖然在項目宣傳冊及對外銷售中均以“綠城山與墅”作為項目名稱,但綠城僅是該項目代建企業,負責項目前期銷售與后期物業管理。

??據項目宣傳資料介紹,該項目共計有26棟疊拼別墅,容積率為0.42。但在該項目《建設用地規劃許可證》用地性質一欄明確標注為“住宅用地”,《商品房預售許可證》中房屋用途也顯示為“住宅”。

??針對該項目宣傳的為別墅產品及容積率等問題,記者聯系了綠城東北區域了解情況,未得到正面回應。

??針對上述項目是別墅產品還是住宅產品的情況,記者向大連市高新區管委會進行了了解,高新區管委會回復稱,“山與墅”小區為低層住宅項目,非別墅類項目。

??回復中還稱,2010年12月6日,大連速伯埃特投資有限公司(甲方)、大連吉森置業有限責任公司(乙方)聯合競得龍王塘街道櫻花園改造D地塊國有建設用地使用權,簽訂《成交確認書》;2010年12月28日,大連官房房地產開發公司(甲方100%出資子公司,符合《大連高新園區國有建設用地土地使用權掛牌出讓競買須知》要求)、乙方與大連市國土資源和房屋局簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》(合同編號:大高2010-84),宗地總面積192248.4平方米,宗地用途為其他普通商品住房用地。

??土地容積率0.42還是1.89?

??除了房屋用途存疑外,綠城“山與墅”項目分別在“星與墅”“谷與院”兩份宣傳折頁中稱,該項目為“70年產權,約0.42低密純墅區”;項目施工現場的圍擋上也明確宣傳“超低容積率0.42”。

??關于“山與墅”項目“超低容積率0.42”的情況,記者亦向大連市高新區管委會進行了了解,管委會回復稱,該項目為龍王塘櫻花園改造項目D區項目,于2010年9月29日掛牌,規劃總用地面積為192248平方米,容積率為1.89。

??此外,該宗地于2011年7月取得《國有土地使用權證》,規劃總用地面積為192248平方米,項目整體規劃分三期開發建設。其中,一期用地面積95383平方米,計入容積率面積237182平方米;二期用地面積48669平方米,計入容積率面積105445平方米;三期用地面積48196平方米,計入容積率面積20177平方米,累計計入容積率面積362804平方米,容積率為1.89,與宗地出讓合同約定相符,符合國家關于容積率的相關規定。

??處于開發建設階段

??據綠城“山與墅”項目王姓銷售人員介紹,該項目僅有兩個產品,即上疊和下疊,上疊別墅銷售面積為93平方米,實得面積為170平方米;下疊別墅銷售面積為77平方米,實得面積為160平方米。

??據銷售人員介紹,上疊別墅多出的77平方米面積是在購房業主收房后,由開發商為業主施工搭建樓板后多贈送的面積;下疊別墅多出的83平方米,亦是在地面一層由開發商按照車庫產品形式向相關部門報批,驗收后再由開發商進行改造贈送給購房業主。

??在該項目上疊戶型的宣傳折頁中,后期搭建出的3間臥室赫然顯示在上疊戶型的上層裝修改造意向圖中。

??對于記者關于開發商此類行為是否合法合規時,該銷售人員表示,搭建僅存在于上疊別墅,相關部門在對上疊別墅驗收時不會看到搭建面積,所有搭建工程均在驗收與購房者收房后開始施工。下疊別墅的一層完全是按照車庫報批與驗收,購房者收房后由開發商進行改造。再則所有搭建與改造均在樓內,從外觀上看不出來,也不會引起相關部門注意。

??記者在該項目上疊別墅三層的樣板間看到,該層內設有3間臥室。銷售人員介紹說,這3間臥室完全都是后期搭建出來的,原本的設計與施工是三層與四層挑空,沒有臥室的設計,業主在收房時也看不到三層的3間臥室,后期會進行二次搭建。

??記者在下疊別墅樣板間看到,房屋北側有兩扇窗戶,南側是落地窗與一扇通向后院的玻璃門,不似車庫的模樣。銷售人員介紹,北側的兩扇窗戶在驗收之前是沒有的,驗收之后會重新改造。

??針對二次搭建與改造是否會存在安全隱患的問題,銷售人員表示,樓板的搭建工程均由房屋主體建筑企業施工,不會存在質量問題與安全隱患。此外,針對二次搭建樓板一事,開發商會與購房業主簽訂相關合同。

??“如果建筑整體完工后,樓板與原建筑結構非一體澆筑完成,理論上確實存在一定安全隱患。因此,如果在購房主體合同中沒有體現二次澆筑樓板的相關條款,業主應該與開發單位或施工單位簽訂相關協議,確保工程質量與后期的維修維護。”東北設計院建筑結構專業一名張姓工程師表示。

??遼寧鼎泰律師事務所楊功涵律師表示,家裝不允許私自搭建樓板,室內私自現澆樓板對房子結構、整體性、抗震性能都有影響。未經規劃部門審批或者規劃調整,私自現澆樓板行為也屬于違規行為,規劃部門有權作出違章建筑的認定。執法部門有權根據規劃部門的認定作出處理,包括限期整改或進行拆除等。

??對于綠城“山與墅”在房屋驗收后為購房業主搭建樓板是否合規的問題,大連市高新區管委會回復時表示,目前該項目處于開發建設階段未完全建成,更沒有竣工交付使用,從目前現場按照規劃審批的方案圖紙施工來看,未發現違法建設事實。后期涉及相關工作,高新區管委會將依法依規進行監管。

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