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??安徽省亳州市在樓市的“小試牛刀”，讓市場叫好又叫座。

??從今年4月初開始，亳州市推出“宜居亳州，惠民安家”房產(chǎn)促銷優(yōu)惠活動，面向剛性和改善性住房需求群體公開發(fā)放購房券，即購房居民在銀行APP平臺支付100元購買一張電子購房券，在參與促銷活動的樓盤購房可抵10000元房款。

??亳州市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會秘書長白士峰告訴記者，購房券促銷活動以小博大，政府通過100多萬元財政補貼，撬動1000多套商品住宅銷售，帶來近10億元銷售額，活躍了當?shù)胤康禺a(chǎn)市場，促進了土地出讓。

??政府力挺、多方協(xié)同，亳州市在激活當?shù)貥鞘邢M的“小試牛刀”，是不是值得我們關(guān)注和探討的有益嘗試呢？

??政府力挺

??政府出臺鼓勵政策，行業(yè)組織搭建平臺大膽嘗試，在不到3個月時間，千余張購房券撬動了近10億元商品房銷售。

??這個“大膽嘗試”的城市叫“亳州”，一個位于安徽省西北部、常住人口近500萬的地級市。

??今年3月10日，亳州市人民政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于進一步促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干政策的通知》，這是一份針對當?shù)貥鞘械恼姓?guī)范性文件。

??記者了解到，該政策在房地產(chǎn)項目預(yù)售資金監(jiān)管方面進行了靈活調(diào)整：增加了撥付節(jié)點，解除預(yù)售資金監(jiān)管的要求，從整體項目調(diào)整為分樓棟解除，支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)健康發(fā)展；提高居民購房最高貸款額度等系列舉措，有效支持當?shù)貏傂杓案纳菩宰》啃枨蟆?/p>

??除此之外，上述政策還明確，開展房產(chǎn)促銷活動，支持落實生育政策和人才政策，面向剛性和改善性住房需求群體公開發(fā)放購房券，總金額為2000萬元；有效期在3個月內(nèi)，對于有效期內(nèi)兌現(xiàn)購房券的企業(yè)，受益財政給予10%的補貼。

??根據(jù)上述政策規(guī)定，房產(chǎn)促銷活動的牽頭單位為亳州市住房發(fā)展中心，多部門配合。

??據(jù)亳州市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會秘書長白士峰介紹，事實上，該協(xié)會從2022年下半年開始，就籌劃發(fā)放購房券事宜，多次與政府、企業(yè)及銀行等方面進行溝通，并形成了共識。

??2023年3月10日，向居民發(fā)放購房券事宜上升至政府的政策層面，隨即相應(yīng)政策出臺。

??3月29日，亳州市房協(xié)依據(jù)上述政策，發(fā)布了《關(guān)于開展“宜居亳州，惠民安家”房產(chǎn)銷售購房券活動實施方案的通知》。

??記者了解到，亳州市向購房群體發(fā)放購房券并非免費派送，而是采取100元購買一張電子購房券，購房人憑該券在所有參與“宜居亳州，惠民安家”活動的房地產(chǎn)項目購房，可抵10000元房款。

??10000元是什么概念？記者查詢公開數(shù)據(jù)，亳州市當前新房均價在6500元/平方米左右，購房人憑券購房相當于可得近2平方米的贈送面積。

??以百抵萬

??來自亳州市房協(xié)的數(shù)據(jù)，2022年，亳州市商品房銷售面積為519.6萬平方米，其中商品住宅面積491.7萬平方米，位居安徽省第四位。亳州市開展“宜居亳州，惠民安家”促銷活動，在于激活房地產(chǎn)消費市場。

??記者了解到，當?shù)亟鹑跈C構(gòu)為此專門開發(fā)和延展了APP子目錄，并經(jīng)過多次試運行確保無誤，亳州市房協(xié)也多次組織商品房銷售從業(yè)人員進行培訓(xùn)。

??“除2家房企因申請時沒有加蓋公司公章被協(xié)會拒絕外，亳州市區(qū)其他房地產(chǎn)項目均參加本次優(yōu)惠促銷活動。”白士峰告訴記者。

??白士峰也向記者介紹了該活動的具體做法——

??付費購券。在亳州市中心城區(qū)擬購買新建商品住房的剛需和改善性群體，通過“中國銀行APP”-“生活頻道”-“宜居亳州，惠民安家”活動專區(qū)進入活動頁面，用戶需支付100元購買一張購房券電子憑證。

??以百當萬。用100元購買的購房券電子憑證面值10000元，購房人在參與此次活動任何一個樓盤購房，均可進行核銷并抵用。對于有效期內(nèi)兌現(xiàn)購房券的企業(yè)，受益財政給予10%的補貼。

??一房一券。每套商品住房，購券者本人及其直系親屬使用1張購房券。購房券核銷交易如發(fā)生退款、撤銷等反向交易，則視為用戶放棄優(yōu)惠，退款金額扣除購房券金額后退回至用戶原付款銀行卡，該房券視為已使用，購券金額不退回。

??優(yōu)惠疊加。購房券可在開發(fā)企業(yè)其他優(yōu)惠活動的基礎(chǔ)上疊加使用，購房券不可轉(zhuǎn)讓或分享、不兌換現(xiàn)金。

??五方聯(lián)動。亳州市政府出臺政策并給予財政支持，房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會搭建平臺，中國銀行亳州分行開發(fā)軟件無償提供使用，各企業(yè)積極響應(yīng)并給予購房優(yōu)惠，購房者享受購房優(yōu)惠。

??限期使用。購房券自購買后需在有效期內(nèi)使用，逾期未使用的購房券自動失效，資金回歸購房券資金池，進入下一輪發(fā)放，支付的購券費用不退回。購房后超過15天未核銷者，視為自動放棄。

??多方共贏

??“這次亳州出臺購房優(yōu)惠政策具有較強的針對性和有效性。”白士峰介紹，亳州市目前全市常住人口近500萬，城鎮(zhèn)化率只有44%，當前購房群體中約70%來自農(nóng)村，住房市場仍處于剛性需求為主的階段。

??“以百抵萬”促銷活動從2023年4月初開始。白士峰也向記者坦承，活動剛開始時主辦方因為種種顧慮，沒有進行太多宣傳；再加上連續(xù)陰雨天，效果不太理想。

??4月4日和18日，主辦方分別召開工作調(diào)動會和推進會，達成一致意見：加大對活動的宣傳。之后，主辦方通過電視、報紙、融媒體、自媒體，甚至微信群進行廣泛宣傳，同時在中國銀行各網(wǎng)點和參與企業(yè)的售樓部都有海報宣傳，效果明顯好轉(zhuǎn)。

??據(jù)介紹，截至6月26日，當?shù)鼐用窆操徺I了1328張購房券，其中1204張購房券被使用購買商品住宅。

??事后，活動主辦方亳州市住房發(fā)展中心、亳州市房協(xié)也算了一筆賬：在兩個多月時間，政府通過100多萬元財政補貼，撬動1000多套商品住宅銷售，帶來近10億元銷售額和近1億元稅收，活躍了當?shù)胤康禺a(chǎn)市場，促進了土地出讓。

??對于購房群體而言，憑借100元購得價值10000元的購房券，以10多萬元的投入，節(jié)約1000多萬元的購房成本。

??“政企銀會居”五方合作，實現(xiàn)多方共贏：政府通過少量財政補貼撬動住房消費市場；企業(yè)給予購房者少許優(yōu)惠加快了住房去化速度，而且不需支付傭金（亳州市房地產(chǎn)市場傭金普遍超過2%，個別項目甚至達到5%以上）；銀行獲得了大量優(yōu)質(zhì)貸款客戶；居民購房得到真金白銀的優(yōu)惠；協(xié)會既擴大了影響力，也幫助會員單位紓困解難。

??“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)正在面對新的時代命題，房地產(chǎn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展會產(chǎn)生新內(nèi)涵、新要求和新邏輯。”白士峰認為，隨著房地產(chǎn)市場競爭愈演愈烈，房地產(chǎn)行業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)下，需要更多新方法、新實踐去推動。

??政府政策及財政支持，亳州市力推購房券的舉措，或正是更多“新方法、新實踐”中的有益嘗試之一。