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??套房內寬敞明亮的一體化客餐廳，一個公共衛生間，一個套房帶獨立衛生間......春節前剛入住長房雍景灣小區的長沙市民唐先生一家喜笑顏開，幸福感“爆棚”，在新房里過了個熱鬧年。

??此前，他家僅有一套面積87平方米的住房，平日他和父母、妻兒住在一起，加上又生了二胎，房子面積較小，所以一直想換套大些的房子。

??去年，長沙出臺“盤活存量房”政策后，唐先生便向試點企業提出申請將存量房供作租賃住房。按照“一戶核減一套”的原則，唐先生家唯一住房供作租賃住房后，他在長沙市開福區長房雍景灣購買了一套建筑面積143平方米的四室兩廳兩衛的精裝新房，還按購買第一套住房享有按揭貸款利率優惠和最低首付比率等優惠政策。

??據長沙市住建局提供的數據，去年像唐先生這樣盤活存量房后已購買了住房的市民家庭有3190戶，實現了以小換大、以舊換新。

??作為全國首個嘗試“盤活存量房”打通房地產業良性循環的城市，長沙市為全國住房租賃市場和房地產市場的發展提供了新思路、新方法，試點工作受到外界廣泛關注，正在形成租購并舉的“長沙經驗”，其他城市正積極跟進。

??盤活存量房1.28萬套

??“租購并舉試點工作的最大亮點是，盤活存量房供作租賃住房后，不納入家庭住房套數計算，并根據‘大力支持首套住房、合理支持二套住房、不支持第三套住房’的原則，配套了差別化的金融按揭政策。”長沙市住建局相關負責人介紹，我市充分發揮限購政策、長租房政策、貸款政策的聯動，不僅保障了新市民、青年人的住房需求，也為自建房整治過程中騰房居民提供了過渡房源。

??像唐先生一樣幸福感“爆棚”的還有有錢買房但當時沒有購房資格的王先生。現年27歲的王先生是長沙某知名企業白領，目前和父母、妻兒住在建筑面積約109平方米的三室兩廳兩衛的住房里。

??他計劃生二胎，打算把岳父母也接到一起居住。去年11月，王先生把另外一套83平方米的老舊住房供作租賃住房后，在岳麓區夢想麓隱桐溪住宅小區購買了一套建筑面積約292平方米的大平層住宅。

??“有3個套房，還帶有空中庭院，稱得上是高品質居住。”想起9個月后即將交付的大平層新房，王先生感覺一家人的生活越來越有了盼頭。

??據長沙市住建局統計，去年該市共盤活存量房1.28萬套，其中已有7247套形成長租房供應；全市去年180平方米以上大戶型住宅成交套數同比增長了26.32%。

??創新打通新房、二手房、租賃房市場“通道”

??近年來，長沙市堅持“房住不炒”定位，長效施治，充分滿足剛性和改善性住房需求，扎實做好保交樓、保民生、保穩定各項工作，房地產市場總體保持健康平穩發展態勢。同時，該市全面開展長租房市場建設新探索，積極盤活存量房供作租賃住房，取得良好成效。

??基于房地產市場“供需總體均衡、量大價實漲穩、人口凈流入增加、結構有待優化”等基本特征，長沙市充分考慮分類需求在不同階段的結構變化，于去年創新出臺了盤活存量房供作租賃住房的實施方案，明確了通過盤活、新建、配建等方式，力爭到2025年末籌集租賃住房不少于15萬套。

??根據實施方案，長沙市采取系統思維，通過盤活存量房用作租賃住房試點。一方面，該市打通新房、二手房、租賃房市場“通道”，構建“剛需、改需、租賃”三房體系；另一方面，全市加快構建以公租房、保障性租賃住房、共有產權住房為主體的住房保障體系，運用系統思維綜合施策，形成工作實效。

??市民左女士家里僅有一套建筑面積為39.95平方米的住房，房子面積較小，所以一直急于想換套大些的房子。她本來已看好了一套125.22平方米新房，但因為短期家里資金緊張，且二套房首付比例較高，還面臨貸款壓力，在換不換新房問題上猶豫不決。

??在看到有關長沙盤活存量房新政的新聞后，左女士與承接租賃住房試點業務的長沙建發集團取得聯系，詳細咨詢了解了關于“一戶核減一套”的盤活存量房政策及相應配套的金融政策支持，便把房子申請作為租賃住房。長沙建發集團接到申請后加急處理，房屋查勘員放棄節假日休息，主動去左女士家里查勘。經過工作人員多方努力，左女士僅在5個工作日內就重新獲得了購房資格。

??她購買了之前看好的岳麓區洋湖星雅韻的精裝房，還第一時間把這個喜訊分享給了長沙建發集團工作人員。今年春節前，左女士還幫忙介紹并親自帶來兩位同樣需要改善住房的朋友到長沙建發集團辦理長租房業務。當時她滿臉開心地告訴工作人員：“好激動，等購房指標等了好幾年。春節前全家會搬進新的住房迎接新的一年，‘安心窩’將照亮新的幸福生活。”

??長沙市住建局相關負責人介紹，該市盤活存量房是以輕資產運營為主，存量房業主既可以委托給試點企業出租運營房屋，也可以自行出租運營房屋，均須納入長沙市住房租賃監管服務平臺監管，運營年限不低于10年，租賃住房的租金、押金、傭金均應納入監測監管。房屋出租應簽訂由長沙市住建局和市市場監管局聯合監制的《長沙市住房租賃合同》，按照長沙住房租賃市場管理有關規定規范出租運營。

??截至今年1月底，長沙市盤活存量房工作累計接受咨詢3.27萬戶，盤活存量房1.28萬套，已有7247套形成長租房供應，達到了“一舉多得”的效果。