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動輒萬人搶房,成都調控不會變輕松

市場劉洪才 2020-09-15 12:45:37 來源:中國房地產(chǎn)網(wǎng)

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??“公司的年輕人一有空就討論如何買房如何搭上成都房市這趟車。不好好工作,整天發(fā)愁,整天請假去排號?!?/p>

??規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序,促進平穩(wěn)發(fā)展,依然不容松懈。

??9月14日,成都市政府辦公廳發(fā)布《關于保持我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》(以下簡稱“通知”),提出15條保持成都市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展新舉措,這些包括規(guī)范信貸發(fā)放、規(guī)范購房資格審查、規(guī)范銷售方案、規(guī)范信息發(fā)布等內容的舉措,自印發(fā)之日起執(zhí)行。

??成都市人民政府辦公廳表示,當前,成都市個別樓盤社會關注度高、預計購房人數(shù)較多,容易出現(xiàn)搶購現(xiàn)象,不利于成都市房價和市場預期的穩(wěn)定。對這些情況,通知提出加強熱點樓盤銷售方案審核,合理確定房源和認購人數(shù)比例,嚴控認購人數(shù),優(yōu)先保障無房居民家庭購房需求。

??市場調控壓力不會減小

??成都此次出臺樓市“補丁”政策,并不意外。8月26日,住建部在北京召開部分城市房地產(chǎn)工作會商會,強調要毫不動搖堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位,確保實現(xiàn)穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期目標。這次會議,成都和沈陽、長春、銀川等城市政府及所在省(自治區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設廳負責人參加了會商。這些參會城市表示,將全面貫徹落實黨中央、國務院決策部署,切實履行好房地產(chǎn)調控主體責任,進一步完善和落實調控措施,確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

??記者通讀成都樓市新政發(fā)現(xiàn),15條針對性措施涉及加強土地市場調控、落實金融審慎管理、支持合理自住需求、完善住房調控政策、加強市場監(jiān)管監(jiān)測、強化輿論宣傳引導等范圍。

??具體操作上,首先是加強土地市場調控。成都提出,增加住宅用地供應,優(yōu)化供應結構,住宅用地占經(jīng)營性用地的比重不低于60%,供需緊張區(qū)域不低于70%,優(yōu)先確保保障性住房用地供應;建立房價地價聯(lián)動機制,有效調控土地價格,引導市場主體理性拿地;全面清理已供未開發(fā)的土地情況并向社會公布,加大已供未開發(fā)土地的促建力度,嚴格落實閑置土地處置規(guī)定,堅決打擊捂地、捂盤行為。

??落實金融審慎管理上,繼續(xù)執(zhí)行好差別化信貸政策。嚴格審查購房首付資金來源,嚴防消費貸款、個人經(jīng)營性貸款等違規(guī)挪用于購房。

??在完善住房調控政策方面,嚴格執(zhí)行住房限購政策。加強購房資格審核,嚴厲打擊弄虛作假行為;提高公證搖號中棚改、無房居民家庭優(yōu)先的比例,棚改優(yōu)先最低比例由10%提高到20%,無房居民家庭優(yōu)先最低比例由棚改優(yōu)先后剩余房源的50%提高到60%;加強熱點樓盤銷售方案審核,合理確定房源和認購人數(shù)比例,優(yōu)先保障無房居民家庭購房需求;發(fā)揮稅收調節(jié)作用,個人住房轉讓增值稅征免年限由2年調整到5年。

??加強市場監(jiān)管監(jiān)測是穩(wěn)定樓市的關鍵工作。成都提出持續(xù)開展房地產(chǎn)市場秩序整頓工作,對涉嫌存在捂盤惜售、價外加價、虛假廣告、捏造和散布不實言論、哄抬房價、違規(guī)挪用各類信貸資金進入房地產(chǎn)市場等違法違規(guī)行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機構及從業(yè)人員、各類貸款主體,依法依規(guī)嚴肅處理;完善房地產(chǎn)市場監(jiān)測評價體系,強化部門信息共享和業(yè)務協(xié)同,進一步提高監(jiān)測評價的科學性和準確性;

??對市場魚龍混雜和混淆視聽的信息,成都稱要強化輿論宣傳引導。建立常態(tài)化信息發(fā)布機制,準確解讀市場走勢和政策,及時回應社會關切,穩(wěn)定市場預期;加強對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機構等市場主體發(fā)布信息的約束管控,規(guī)范房地產(chǎn)領域自媒體,嚴厲打擊各種炒作行為。

??有不愿具名的當?shù)貥I(yè)內人士告訴記者,對比成都新政和此前出臺樓市調控政策的杭州、深圳、沈陽、寧波、南京,內容上都有相似之處,大致都是圍繞收緊購房資格、限制資金違規(guī)進入房地產(chǎn)、抑制投機炒房和加大供地等進行,預計這些熱點城市的樓市將在政策指導下出現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展,但是,其市場調控的壓力并不會減小,存在反撲拉鋸的現(xiàn)象。

??動輒幾萬人搶購幾百套新房

??今年4月份后,成都等熱點城市出現(xiàn)了搶房現(xiàn)象和房價強勁上漲勢頭。截至8月底,成都已經(jīng)出現(xiàn)7個“萬人搖”項目, 3個項目的認籌人數(shù)甚至超過2萬人,震驚了市場。

??4月26日成都一個新房樓盤川發(fā)天府上城取得了預售證,推出786套房源,但參與該樓盤網(wǎng)上報名搖號的人數(shù)超過4萬,創(chuàng)下年內單個新盤搖號購房人數(shù)新高,普通購房者搖中概率僅0.7%。這種情況在2018年后并不鮮見。甚至有人認為戲稱“成都沒有故事,只有樓市”。2018年5月11日,一位成都市民給成都市委書記寫信感嘆:“二手房價格太高,動輒好幾百萬元;一手房搖號根本搖不到,200套房子,幾萬人排號。成都樓市在短短兩年的時間,價格翻了一倍多。公司的年輕人現(xiàn)在一有空就討論如何買房如何搭上成都房市這趟車。不好好工作,整天發(fā)愁,整天請假去排號?!?/p>

??這種狀況并沒有改變。今年4月份,國內疫情平穩(wěn)后,成都樓市持續(xù)火爆,除了上述提到的川發(fā)天府上城,另一個新盤凱德卓錦萬黛,出現(xiàn)了超2.2萬人搶194套房的盛況,買房人中簽率只有0.3%。其他樓盤的中簽率也好不到哪里去,成都恒大天府半島、自在軒等樓盤報名搖號人數(shù)超萬人規(guī)模,購房人的中簽率也僅在1%左右。

??在這次15條新政中,成都提出支持合理自住需求。成都稱要大力實施租賃補貼擴面提標,將公交、環(huán)衛(wèi)、教育、衛(wèi)生等公共服務行業(yè)人員納入保障范圍,保障住有所居,實現(xiàn)應保盡保;進一步培育和規(guī)范住房租賃市場發(fā)展,通過新建、改建、盤活存量等方式切實增加租賃住房供應,租購并舉解決新市民居住問題;加快推進城市有機更新,加大老舊小區(qū)改造力度,提升居住品質。

??記者在成都采訪時總聽到一種聲音,成都房價被誤讀了,在全國來看其實是價格洼地。記者了解得知,自2016年底起,出于對成都樓市未來的看好,房地產(chǎn)商積極拍地,成都地王頻出,樓面價每平方米突破1萬元的項目很多,加上新房二手房巨大的差價,購房人群趨之若鶩去搶新房,所以現(xiàn)在我們看到的新房中簽率低,其實也是很正常的事。上述人士認為,“成都目前的剛需購房者龐大,他們對清水、低價、小面積的樓盤需求最旺盛。滿足好這部分需求很重要?!?/p>

??成都樓市新政十問十答

??一、政策出臺的背景是什么?

??成都市住建局:成都市始終堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,認真貫徹落實黨中央、國務院房地產(chǎn)調控精神,持續(xù)強化因城施策能力,房地產(chǎn)市場總體保持平穩(wěn)。但隨著成都城市綜合競爭力、吸引力不斷增強,新增服務人口明顯增多,居民購房需求日益增加,今年以來,部分區(qū)域出現(xiàn)供需緊張狀態(tài)。

??為堅決貫徹落實黨中央、國務院有關房地產(chǎn)工作部署要求,進一步落實城市主體責任,有效防范房地產(chǎn)市場風險,努力確保完成“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期”調控目標,繼續(xù)保持我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,經(jīng)市委、市政府研究,出臺了《成都市人民政府辦公廳關于保持我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》。

??二、通知主要內容有哪些?

??成都市住建局:通知堅定不移地推進落實好房地產(chǎn)長效管理調控機制,借鑒其他城市經(jīng)驗,結合我市當前實際,綜合運用土地、金融、稅收和必要的行政手段,圍繞加強土地市場調控、落實金融審慎管理、支持合理自住需求、完善住房調控政策、加強市場監(jiān)管監(jiān)測、強化輿論宣傳引導等六方面提出了針對性措施。

??三、通知在加強土地市場調控有哪些具體措施?

??成都市住建局:一是適當增加全市商品住宅類用地供應,切實保障各類住房建設用地需求。年度商品住宅類用地供應原則上不低于年度經(jīng)營性建設用地供應計劃總量的60%,供需緊張區(qū)域不低于70%,優(yōu)先確保保障性住房用地供應。

??二是進一步深化房價地價聯(lián)動長效機制,結合市場運行情況,科學合理確定商品住宅類用地供應價格,適時采取靈活的拍賣競價措施,引導開發(fā)企業(yè)理性競價。

??三是結合全市存量商品住宅用地情況,切實采取有效措施,盤活存量,加大已供未開發(fā)商品住宅用地促建力度,以項目促建增加市場商品住宅有效增量。對涉及土地閑置的,堅決依法查處。

??四、通知在落實金融審慎管理有哪些具體要求?

??成都市住建局:一是繼續(xù)執(zhí)行好差別化信貸政策,支持合理住房需求,遏制投機炒房行為,保持金融政策的穩(wěn)定性連續(xù)性。

??二是金融部門嚴格審查購房首付資金來源,嚴防消費貸款、個人經(jīng)營性貸款等違規(guī)挪用于購房,對各種資金違規(guī)進入樓市的行為堅決予以查處,切實防范金融風險。

??五、通知在支持合理自住需求方面有哪些舉措?

??成都市住建局:一是大力實施租賃補貼擴面提標,根據(jù)保障對象需求實際,進一步擴大保障覆蓋面,放寬環(huán)衛(wèi)、公交、教育、衛(wèi)生等公共服務行業(yè)從業(yè)人員準入條件,同時,繼續(xù)實施租賃補貼計發(fā)標準隨市場租金水平動態(tài)調整機制,全面提高補貼發(fā)放標準,積極引導保障對象通過市場租房申領補貼解決居住困難,滿足保障對象多樣化居住需求。

??二是我市作為中央財政支持住房租賃市場發(fā)展的試點城市,將進一步培育和規(guī)范住房租賃市場發(fā)展,通過新建、改建、盤活存量等方式切實增加租賃住房供應,保障各方當事人的合法權益,租購并舉解決新市民居住問題。

??三是我市將堅持以建設踐行新發(fā)展理念的公園城市為導向,加快推進城市有機更新,加大老舊小區(qū)改造力度,進一步完善老舊小區(qū)的配套設施,美化居住環(huán)境,提升居住品質。

??六、通知在稅收方面有什么調整?

??成都市住建局:為貫徹落實“房住不炒”要求,進一步發(fā)揮稅收調節(jié)作用,我市借鑒其他城市經(jīng)驗,將個人住房轉讓增值稅征免年限由2年調整到5年。個人將購買不足5年的住房對外銷售的,按照5%的征收率全額繳納增值稅;個人將購買5年以上(含5年)的住房對外銷售的,免征增值稅。

??5年的起算時點以個人購買住房取得的不產(chǎn)權證或契稅完稅證明上注明的時間按“孰先”原則確定。

??個人住房轉讓合同網(wǎng)簽時間在通知印發(fā)之日前(含通知印發(fā)之日,下同)的,增值稅征免年限按原政策執(zhí)行;個人住房轉讓合同網(wǎng)簽時間在通知印發(fā)之日后的,按新政策執(zhí)行。

??七、通知印發(fā)之日前已發(fā)生實際交易行為,但未及時完成合同網(wǎng)簽的情況下怎么辦?

??成都市住建局:通知印發(fā)之日前已發(fā)生實際交易行為,但未及時完成合同網(wǎng)簽,符合以下情形的,視為已在通知印發(fā)之日前完成合同網(wǎng)簽,其增值稅繳納仍按之前政策執(zhí)行:

??1.通知印發(fā)之日前已簽訂房地產(chǎn)買賣合同并已為購房支付相關費用,具備合同網(wǎng)簽條件,但因客觀原因尚未完成合同網(wǎng)簽的,能提供支付購房定金、部分或全部房款(不含現(xiàn)金支付)的銀行轉賬有效憑證(POS機購房簽購單、購房轉賬單等);

??2.對于人民法院、仲裁委員會出具的法律文書確認個人住房轉讓的,法律文書的生效日期在通知印發(fā)之日前的。

??八、通知對無房居民家庭購房有哪些傾斜?

??成都市住建局:為切實解決無房居民家庭的居住問題,通知進一步提高了公證搖號中向無房居民家庭提供房源比例,無房居民家庭優(yōu)先最低比例由棚改優(yōu)先后剩余房源的50%提高到60%。此外,在熱點樓盤銷售中,優(yōu)先保障無房居民家庭購房需求。

??無房居民家庭的認定標準為:

??第一,購買的商品住房位于我市住房限購區(qū)域的,登記購房人須符合我市住房限購政策。

??第二,登記購房人及其家庭成員在本市行政區(qū)域內名下均無自有產(chǎn)權住房且自2016年10月1日以來無住房轉讓記錄。

??第三,居民家庭包括:夫妻雙方;夫妻雙方及其未成年子女;離異(喪偶)父(母)和其未成年子女;達到法定婚齡未婚居民;購房登記時離異已滿兩年的單身居民;喪偶單身居民等。

??九、為什么要加強對熱點樓盤銷售的管理?

??成都市住建局:當前,我市個別樓盤社會關注度高、預計購房人數(shù)較多,容易出現(xiàn)搶購現(xiàn)象,不利于我市房價和市場預期的穩(wěn)定。為此,通知提出加強熱點樓盤銷售方案審核,合理確定房源和認購人數(shù)比例,嚴控認購人數(shù),優(yōu)先保障無房居民家庭購房需求。

??十、近期如何開展市場秩序整頓工作?

??成都市住建局:市級有關部門將持續(xù)開展房地產(chǎn)市場秩序整頓工作,集中整治涉嫌存在捂盤惜售、價外加價、虛假廣告、捏造和散布不實言論、惡意哄抬房價、違規(guī)挪用各類信貸資金進入房地產(chǎn)市場等各種市場亂象,對相關責任主體依法依規(guī)予以嚴肅處理。

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2023-10-23 更多

中國城市住房價格288指數(shù)

(2023-02)

1571.9

  • 0.13%
  • -0.91%
日期指數(shù)環(huán)比同比
2023.011569.9-0.97%-0.14%
2022.121572.1-0.92%-0.11%
2022.111573.9-0.12%-1.08%
2022.101575.8-0.20%-1.01%
2022.091579.0-0.02%-0.87%
2022.081579.3-0.04%-0.62%
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