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??內(nèi)容摘要

??今年以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我國宏觀調(diào)控組合政策發(fā)力顯效，經(jīng)濟運行持續(xù)好轉(zhuǎn)，積極因素不斷積累。第三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）同比增長4.9%，兩年平均增長4.4%，較二季度加快1.1個百分點，為實現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)打下堅實基礎(chǔ)；前三季度居民消費價格指數(shù)（CPI）同比上漲0.4%，物價運行總體平穩(wěn)。中國人民銀行堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署，穩(wěn)健的貨幣政策精準(zhǔn)有力，加強逆周期調(diào)節(jié)，鞏固經(jīng)濟回升向好態(tài)勢。

??一是保持貨幣信貸合理增長。9月降準(zhǔn)0.25個百分點，并綜合運用再貸款再貼現(xiàn)、中期借貸便利、公開市場操作等多種方式，保持流動性合理充裕。引導(dǎo)金融機構(gòu)保持信貸總量適度、節(jié)奏平穩(wěn)，增強貸款增長的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。二是推動實體經(jīng)濟融資成本穩(wěn)中有降。發(fā)揮政策利率引導(dǎo)作用，公開市場逆回購操作和中期借貸便利中標(biāo)利率8月再次下降，分別為10個和15個基點。持續(xù)發(fā)揮貸款市場報價利率（LPR）改革效能和存款利率市場化調(diào)整機制作用，推動降低企業(yè)貸款利率，穩(wěn)定銀行負債成本。調(diào)整優(yōu)化住房信貸政策，降低房貸利率下限和存量首套房貸利率。三是發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具作用。增加支農(nóng)支小再貸款額度支持抗災(zāi)減災(zāi)，加大力度支持科技型企業(yè)融資，繼續(xù)用好碳減排支持工具、支持煤炭清潔高效利用專項再貸款等工具。四是兼顧內(nèi)外均衡。深化匯率市場化改革，適時上調(diào)跨境融資宏觀審慎調(diào)節(jié)參數(shù)、下調(diào)外匯存款準(zhǔn)備金率，發(fā)揮外匯自律機制作用，強化預(yù)期引導(dǎo)，調(diào)節(jié)外匯市場供求，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。五是防范化解金融風(fēng)險。強化金融機構(gòu)風(fēng)險監(jiān)測、預(yù)警和早期糾正，加強對風(fēng)險的及時處置和硬約束，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。

??總體看，今年以來貨幣政策精準(zhǔn)施策、持續(xù)發(fā)力，為實體經(jīng)濟提供了更有力的支持。貨幣信貸保持合理增長，9月末，人民幣貸款余額達235萬億元，廣義貨幣（M2）、社會融資規(guī)模存量同比分別增長10.3%和9.0%；1-9月新增人民幣貸款19.75萬億元，同比多增1.58萬億元。信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，9月末普惠小微貸款和制造業(yè)中長期貸款余額同比分別增長24.1%和38.2%。社會融資成本明顯下降，9月新發(fā)放企業(yè)貸款、個人住房貸款加權(quán)平均利率分別為3.82%、4.02%，較去年同期分別低0.18個、0.32個百分點；存量房貸利率調(diào)整工作基本完成，利率平均降幅0.73個百分點。人民幣對一籃子貨幣匯率保持穩(wěn)中有升，9月末較6月末升值2.9%，市場預(yù)期趨穩(wěn)。

??當(dāng)前我國經(jīng)濟保持恢復(fù)向好態(tài)勢，增長動能不斷增強，轉(zhuǎn)型升級持續(xù)推進，同時也面臨世界經(jīng)濟復(fù)蘇不均衡，國內(nèi)經(jīng)濟穩(wěn)定回升基礎(chǔ)不穩(wěn)固等挑戰(zhàn)，但我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展的韌性、潛力和活力不斷彰顯，要持續(xù)用力、乘勢而上，扎實推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。下階段，中國人民銀行將堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，堅決落實中央金融工作會議要求，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，深刻把握金融工作的政治性、人民性，以推進金融高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完善金融宏觀調(diào)控，加快建設(shè)金融強國，堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路。堅持把金融服務(wù)實體經(jīng)濟作為根本宗旨，建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度，始終保持貨幣政策的穩(wěn)健性，加強優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)，更好支持?jǐn)U大內(nèi)需，促進穩(wěn)外資穩(wěn)外貿(mào)，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供高質(zhì)量服務(wù)。

??穩(wěn)健的貨幣政策要精準(zhǔn)有力，更加注重做好跨周期和逆周期調(diào)節(jié)，充實貨幣政策工具箱，著力營造良好的貨幣金融環(huán)境。準(zhǔn)確把握貨幣信貸供需規(guī)律和新特點，加強貨幣供應(yīng)總量和結(jié)構(gòu)雙重調(diào)節(jié)。綜合運用多種貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，保持貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟增速基本匹配。進一步疏通貨幣政策傳導(dǎo)機制，增強金融支持實體經(jīng)濟的穩(wěn)定性，促進經(jīng)濟金融良性循環(huán)，保持物價水平合理穩(wěn)定。持續(xù)深化利率市場化改革，釋放貸款市場報價利率改革紅利，有效發(fā)揮存款利率市場化調(diào)整機制作用，維護好存貸款市場秩序，進一步推動金融機構(gòu)降低實際貸款利率。結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具“聚焦重點、合理適度、有進有退”，落實好調(diào)增的再貸款再貼現(xiàn)額度，實施好存續(xù)工具，優(yōu)化資金供給結(jié)構(gòu)，把更多金融資源用于促進科技創(chuàng)新、先進制造、綠色發(fā)展和中小微企業(yè)，做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章，加快培育新動能新優(yōu)勢。落實好房地產(chǎn)“金融16條”，加大對城中村改造、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保障性住房建設(shè)等金融支持力度。堅持以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度，立足長遠、發(fā)軔當(dāng)前，堅決對市場順周期行為進行糾偏，堅決對擾亂市場秩序行為進行處置，堅決防范匯率超調(diào)風(fēng)險，防止形成單邊一致性預(yù)期并自我強化，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。切實防范化解重點領(lǐng)域金融風(fēng)險，指導(dǎo)金融機構(gòu)積極穩(wěn)妥支持地方債務(wù)風(fēng)險化解，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。

??2023年第三季度中國貨幣政策執(zhí)行報告.pdf