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??截止2023年12月14日，四個(gè)一線(xiàn)城市均出臺(tái)了系列重磅政策，尤其涉及三項(xiàng)重要工具，即認(rèn)房不認(rèn)貸、降低首付和房貸利率、調(diào)整普通住房標(biāo)準(zhǔn)。此類(lèi)政策在降低購(gòu)房入市門(mén)檻、減輕房貸負(fù)擔(dān)、減少稅費(fèi)成本等方面發(fā)揮了非常好的作用。政策出臺(tái)，釋放了積極的信號(hào)，充分說(shuō)明一線(xiàn)城市在房地產(chǎn)供求關(guān)系發(fā)生重大變化的情況下，重視和支持合理住房消費(fèi)需求，步調(diào)統(tǒng)一、積極優(yōu)化調(diào)整購(gòu)房政策。在一線(xiàn)城市相關(guān)政策紛紛出臺(tái)的時(shí)候，系統(tǒng)梳理、總結(jié)和分析，對(duì)于更好吸收消化政策、發(fā)揮政策效應(yīng)等都具有積極的作用。本報(bào)告重點(diǎn)分析政策工具、政策效應(yīng)評(píng)估和市場(chǎng)趨勢(shì)等內(nèi)容。

??一、認(rèn)房不認(rèn)貸政策梳理

??當(dāng)前四個(gè)一線(xiàn)城市均已出臺(tái)認(rèn)房不認(rèn)貸政策，尤其體現(xiàn)在商業(yè)銀行貸款層面。此類(lèi)政策具有幾個(gè)重要特點(diǎn)：一是其本質(zhì)上把更多購(gòu)房需求納入到首套房標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而享受各類(lèi)優(yōu)惠政策；二是認(rèn)房不認(rèn)貸本身沒(méi)有設(shè)定約束條件，如市區(qū)郊區(qū)之分、普通住房和非普通住房之分、滿(mǎn)五年和未滿(mǎn)五年之分等，相關(guān)政策內(nèi)容高度一致，也和全國(guó)其他城市的政策規(guī)定一致。以下對(duì)四個(gè)一線(xiàn)城市認(rèn)房不認(rèn)貸政策原文做了梳理。

??1、北京

??9月1日，北京發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化我市個(gè)人住房貸款中住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》。政策規(guī)定，居民家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)申請(qǐng)貸款購(gòu)買(mǎi)商品住房時(shí)，家庭成員在本市名下無(wú)成套住房的，不論是否已利用貸款購(gòu)買(mǎi)過(guò)住房，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)均按首套住房執(zhí)行住房信貸政策。

??2、上海

??9月1日，上海發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化我市個(gè)人住房貸款中住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》。政策規(guī)定，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申請(qǐng)貸款購(gòu)買(mǎi)商品住房時(shí)，家庭成員在我市名下無(wú)成套住房的，不論是否已利用貸款購(gòu)買(mǎi)過(guò)住房，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)均按首套住房執(zhí)行住房信貸政策。

??3、廣州

??8月30日，廣州發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化我市個(gè)人住房貸款中住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》。政策規(guī)定，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申請(qǐng)貸款購(gòu)買(mǎi)商品住房時(shí)，家庭成員在當(dāng)?shù)孛聼o(wú)成套住房的，不論是否已利用貸款購(gòu)買(mǎi)過(guò)住房，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)均按首套住房執(zhí)行住房信貸政策。

??4、深圳

??8月30日，深圳發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化我市個(gè)人住房貸款中住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》。政策規(guī)定，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申請(qǐng)貸款購(gòu)買(mǎi)商品住房時(shí)，家庭成員在我市名下無(wú)成套住房的，不論是否已利用貸款購(gòu)買(mǎi)過(guò)住房，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)均按首套住房執(zhí)行住房信貸政策。

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