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??2023年第34周

       本期關(guān)注：房地產(chǎn)市場迎多項利好政策

??本期要點

??商品住宅：本周監(jiān)測的重點城市商品住宅成交總面積198.55萬平方米，環(huán)比增加11.55%。

??土地市場：本周重點城市土地總供應(yīng)面積460.6萬平方米，環(huán)比增加16.6%；土地總成交面積285.4萬平方米，環(huán)比減少2.1%，成交總金額429.4億元，環(huán)比增加19.1%，成交土地均價15044元/平方米，環(huán)比上漲21.7%。

??政策動態(tài)：三部門優(yōu)化個人住房貸款中住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；證監(jiān)會統(tǒng)籌一二級市場平衡，優(yōu)化IPO、再融資監(jiān)管安排；福建對AAA、AA級房企降低預(yù)售門檻；太原發(fā)布促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展的若干措施；合肥印發(fā)土地節(jié)約集約利用綜合改革試點實施方案，出臺“總部經(jīng)濟(jì)10條”；沈陽鐵西區(qū)購房可享契稅補(bǔ)貼；嘉興發(fā)布樓市新政21條，全面取消限購限售。

??新聞關(guān)注：1-7月國有土地使用權(quán)出讓收入同比下降19.1%；1-7月全國新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)4.66萬個。

??二十重點城市商品住宅成交概況

??本周監(jiān)測的重點城市商品住宅成交總面積198.55萬平方米，環(huán)比增加11.55%。一線城市深圳、上海成交量環(huán)比上漲，深圳漲幅超兩成；北京、廣州環(huán)比減少，廣州跌幅近兩成。其他重點城市中有7座城市成交量環(huán)比增加，杭州、青島成倍增長，其次溫州、濟(jì)南也漲幅明顯，分別為55.00%、33.07%；7座城市環(huán)比下滑，福州、蘇州跌幅超過五成，其次惠州減少35.26%。共9座城市成交量高于前四周平均水平，青島高出129.46%居首；9座城市低于前四周平均水平，廣州跌幅居首，減少33.59%。

??從成交量來看，青島相對領(lǐng)先，成交33.39萬平方米，其次成都為27.48萬平方米，武漢、杭州、濟(jì)南、上海、北京在10萬—21萬平方米之間，惠州、嘉興、大連成交面積在3萬平方米以下。

??二十重點城市土地市場供求情況

??本周二十重點城市土地總供應(yīng)面積460.6萬平方米，環(huán)比增加16.6%。其中經(jīng)營性土地增加20.6%，非經(jīng)營性土地增加13.7%。供應(yīng)總建筑面積879.8萬平方米，環(huán)比增加16.5%。

??本周二十重點城市土地總成交面積285.4萬平方米，環(huán)比減少2.1%。其中經(jīng)營性土地減少15.0%，非經(jīng)營性土地增加22.7%。成交總建筑面積678.0萬平方米，環(huán)比增加6.5%。

??本周二十重點城市土地成交總金額429.4億元，環(huán)比增加19.1%。其中經(jīng)營性用地411.5元，環(huán)比增加17.1%；非經(jīng)營性用地17.90億元，環(huán)比增加99.6%。成交樓面均價6333元/平方米，環(huán)比上漲11.8%，成交土地均價15044元/平方米，環(huán)比上漲21.7%。

??政策匯編

??住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化個人住房貸款中住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》，提出：一、居民家庭申請貸款購買商品住房時，家庭成員在當(dāng)?shù)孛聼o成套住房的，不論是否已利用貸款購買過住房，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)均按首套住房執(zhí)行住房信貸政策。二、家庭住房套數(shù)由城市政府指定的住房套數(shù)查詢或認(rèn)定責(zé)任部門，根據(jù)居民家庭申請或授權(quán)，提供查詢服務(wù)并出具查詢結(jié)果或認(rèn)定證明。三、此項政策作為政策工具，納入“一城一策”工具箱。

??證監(jiān)會發(fā)布《證監(jiān)會統(tǒng)籌一二級市場平衡優(yōu)化IPO、再融資監(jiān)管安排》《證監(jiān)會進(jìn)一步規(guī)范股份減持行為》《證券交易所調(diào)降融資保證金比例，支持適度融資需求》，其中包含證券交易印花稅減半征收、階段性收緊IPO節(jié)奏、進(jìn)一步規(guī)范股份減持行為、調(diào)降融資保證金比例等政策措施。其中明確房地產(chǎn)上市公司再融資不受破發(fā)、破凈和虧損限制。

??福建依據(jù)企業(yè)信用得分，劃分為AAA級、AA級、A級、B級、C級五個等級。對信用評價等級為AAA級、AA級的企業(yè)，實行信用激勵機(jī)制，降低預(yù)售門檻和重點預(yù)售監(jiān)管資金額度，納入行業(yè)“白名單”管理，對接金融監(jiān)管部門，加強(qiáng)融資支持。鼓勵各市在繳交土地出讓金期限、辦理施工許可條件、樓盤分區(qū)驗收等方面，探索其他激勵措施。同時，對B級、C級的企業(yè)，給予相應(yīng)信用懲戒。

??太原印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展的若干措施》，提到購買新建商品住房的，按有關(guān)政策下限執(zhí)行首套房和二套房最低按揭貸款首付比例和貸款利率。支持居民換購住房退還個人所得稅。企業(yè)監(jiān)管賬戶內(nèi)資金達(dá)到《商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法》規(guī)定的重點監(jiān)管資金額度后，房地產(chǎn)企業(yè)可向商業(yè)銀行申請出具保函置換重點監(jiān)管額度內(nèi)資金，保函置換金額不得超過監(jiān)管賬戶中確保項目竣工交付所需資金額度的30%。

??合肥印發(fā)土地節(jié)約集約利用綜合改革試點實施方案。在推動“收儲變收回”改革中，立足合同履約審查，完善土地收儲實施辦法，建立產(chǎn)業(yè)用地供需平臺，全面推行以收回、嫁接轉(zhuǎn)讓、自主升級等低成本方式盤活低效工業(yè)用地。推廣“健康體檢”“土地管家”制度，抓全周期管理。多部門協(xié)同聯(lián)動，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，幫助引導(dǎo)企業(yè)發(fā)現(xiàn)解決經(jīng)營管理問題。通過政府購買服務(wù)方式，引入律師、會計師、城鄉(xiāng)規(guī)劃師、土地評估師等社會專業(yè)力量，甄別、防范低效用地增量，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目全周期管理。

??合肥印發(fā)支持總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策，從榮譽(yù)激勵、多作貢獻(xiàn)獎勵、核心員工激勵、產(chǎn)業(yè)鏈對接和場景應(yīng)用支持、金融支持、辦公用房支持、用地保障、服務(wù)保障、出入境和通關(guān)便利及“一事一議”支持十方面開展。其中對總部企業(yè)在合肥市新購、自建自用辦公用房（不包括附屬和配套用房）的，按照每平方米500元給予最高不超過500萬元補(bǔ)助，分3年安排，每年不超過企業(yè)年度本地經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)。

       沈陽2023年鐵西區(qū)房交會期間購買參展企業(yè)新建商品住房且完成登記備案的市民，都能享受商品住房契稅補(bǔ)貼50%，享有優(yōu)質(zhì)的教育資源及入學(xué)政策；首套住宅首付20%，二套住宅首付30%、住宅貸款期限最長30年，商業(yè)（含公寓）首付50%、商業(yè)貸款期限最長10年；同一個項目購買5套以上（含5套）新的商品住房，可以在原有優(yōu)惠的基礎(chǔ)上再享受總房款9.5折優(yōu)惠。

       嘉興發(fā)布進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的措施，包括：優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)；實行土地預(yù)出讓制度；加強(qiáng)規(guī)劃條件管控；支持合理住房需求，取消行政限制性措施；拓寬貨幣化安置渠道；上調(diào)住房公積金貸款最高限額；加大住房公積金貸款支持力度；支持個人住房貸款合理需求；深入推進(jìn)“帶押過戶”改革；實施多孩家庭住房補(bǔ)貼政策；開展團(tuán)購住房活動；提升住宅建筑品質(zhì)；大力推進(jìn)智能裝修一體化；優(yōu)化規(guī)劃審批流程；實施設(shè)計方案“多審合一”；實施分期許可驗收制度；支持房地產(chǎn)企業(yè)健康發(fā)展合理融資需求；支持開發(fā)貸款、信托貸款等存量融資合理展期；優(yōu)化商品住房預(yù)售許可管理；優(yōu)化市本級合同備案管理；營造良好市場輿論氛圍。

??本周要聞

??1-7月國有土地使用權(quán)出讓收入同比下降19.1%

??財政部數(shù)據(jù)顯示，1-7月全國一般公共預(yù)算收入139334億元，同比增長11.5%。中央一般公共預(yù)算收入63849億元，同比增長11.2%；地方一般公共預(yù)算本級收入75485億元，同比增長11.8%。稅收收入117531億元，同比增長14.5%。土地和房地產(chǎn)相關(guān)稅收中，契稅3555億元，同比增長4.2%；房產(chǎn)稅2394億元，同比增長6.5%；土地增值稅3651億元，同比下降16.4%；耕地占用稅720億元，同比下降20.3%；城鎮(zhèn)土地使用稅1405億元，同比下降4%。 

       1-7月全國政府性基金預(yù)算收入28596億元，同比下降14.3%。地方政府性基金預(yù)算本級收入26382億元，同比下降15.5%，其中國有土地使用權(quán)出讓收入22875億元，同比下降19.1%。 

??1-7月全國新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)4.66萬個

??住房城鄉(xiāng)建設(shè)部表示，2023年全國計劃新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.3萬個、涉及居民865萬戶。1-7月份，全國已開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)4.66萬個，惠及居民795萬戶，按小區(qū)數(shù)量來計算，開工率達(dá)到87.9%。其中，江蘇、浙江、貴州、湖南、河北、內(nèi)蒙古、上海、江西、湖北9個省份，已經(jīng)全部實現(xiàn)開工。

??一線城市商品住宅成交走勢