專題摘要：本文通過對居住區(qū)調(diào)研,分析歸納出一些問題點,借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗,提出一些有關(guān)廉租房居民與商品房居民混居的策略,旨在改善其在整個居住區(qū)的生活質(zhì)量。
梁 薇、胡惠琴 北京工業(yè)大學(xué)住宅研究所
我國住宅從計劃經(jīng)濟走向市場經(jīng)濟，從福利分房走向個人購房，土地和住房商品化。同時，居民收入差距拉大，階層分化逐步顯現(xiàn)，城市居住空間中不同階層的居民之間的分化隔離現(xiàn)象也日趨明顯。
現(xiàn)階段，北京廉租房主要有兩種模式， 一類是獨立成區(qū)的建設(shè)，另一類是配建在普通商品房居住區(qū)中。北京獨立成區(qū)的廉租房樓盤主要分布在四環(huán)和五環(huán)周圍，且五環(huán)以外的居多，距離市區(qū)較遠(yuǎn)，由此產(chǎn)生了諸多問題。
日本早在1951 年就頒布《日本公營住宅法》，該法的宗旨是“以低廉房租向住房困難的低收入者提供住宅”，并且規(guī)定房源可以通過政府自建、購買、租借等方式提供。國家要對地方政府的公營住宅事業(yè)提供財政、金融和技術(shù)上的支持。
美國住房與城市發(fā)展部(HUD)對于不同收入階層混合居住的模式提出了一些策略。即在公共住宅項目中，為解決貧困居民集中的現(xiàn)象，采取兩種方法。第一，分散法，即劃分將要開發(fā)的公共住宅單元，形成各種小組團(tuán)。
社會網(wǎng)絡(luò)關(guān)系到廉租房居民在社會生活中是否擁有和其他人同樣平等的地位和社會資源。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)：在居住區(qū)規(guī)劃中，廉租房往往位于最不利的位置，例如：緊鄰車庫出入口、高壓線，或是運動場等。同時，廉租房的位置遠(yuǎn)離居住區(qū)的公共設(shè)施，并且與商品房有道路相隔或者是有獨立的出入口。在外觀和質(zhì)量方面，廉租房的立面與商品房相差很大，使人在視覺上輕易就能夠分辨出二者，直接產(chǎn)生了空間隔離。
中國現(xiàn)階段的住房仍處在形成和發(fā)育的階段，存在很大的發(fā)展空間，同已經(jīng)發(fā)展成熟的歐美國家相比有著很強的優(yōu)勢，有利于住房體制改革推行。因此，混居模式在我國存在很大的可行性，通過合理的配建廉租房的模式，可以使混居變成促進(jìn)社會和諧的一劑良藥。
