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關于公開征求《關于優化調整房地產市場調控措施的通知（征求意見稿）》

??意見的通告為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，適應房地產市場供求關系發生重大變化的新形勢，更好滿足居民剛性和改善性住房需求，強化“人、房、地、錢”要素聯動，加快構建房地產發展新模式，促進我州房地產市場平穩健康發展，德宏州房地產市場調控工作領導小組辦公室草擬了《關于優化調整房地產市場調控措施的通知（征求意見稿）》。根據《云南省行政規范性文件制定和備案辦法》（云南省人民政府令第212號）要求，現將《關于優化調整房地產市場調控措施的通知（征求意見稿）》予以公布，向社會各界公開征求意見。

??公開征求意見時間為2024年6月19日至2024年6月25日，可通過以下途徑和方式提出意見建議：

??一、電子郵箱dhzzjjfgk@163.com

??二、聯系電話0692-2907616

??三、通過信函方式將意見寄至：芒市人保路52號（德宏州住房和城鄉建設局），郵編：678400。

德宏州房地產市場調控工作

領導小組辦公室

2024年6月19日

關于優化調整房地產市場調控措施的通知（征求意見稿）

各縣市人民政府，州直相關單位：

??為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，切實履行城市主體責任，繼續堅持因城施策，更好地滿足剛性和改善性住房需求，促進我州房地產市場平穩健康發展，現就優化調整房地產市場調控措施有關事項通知如下：

??一、科學編制住房發展規劃

??統籌考慮我州經濟社會發展、人口變化、產業布局、住房供需等方面情況，結合德宏自然資源和區位優勢，進一步完善“保障+市場”的土地與住房供應體系，形成小戶型、改善型、外向型多元化住房供給模式，打造租售并舉的一體化運營格局。住建部門要科學編制2025年住房年度計劃和2026年至2030年住房發展規劃，實現“地、房、人、錢”要素聯動，促進房地產市場供需平衡、結構合理。年度計劃與發展規劃分別于2025年3月31日、2026年3月31日向社會公布。

??二、合理配置停車位指標

??堅持規劃引領和設計引導，合理設置住宅用地停車位配建指標。戶型建筑面積大于等于200平方米，按2車位/戶配建；戶型建筑面積小于200平方米大于等于144平方米，按1.5車位/戶配建；戶型建筑面積小于144平方米大于等于100平方米，按1.0車位/戶配建；戶型建筑面積小于100平方米大于等于80平方米，按0.8車位/配建；戶型建筑面積小于80平方米，按0.5車位/戶配建。

??三、強化金融支持政策落地

??貸款購買商品住房的居民家庭，首套住房商業性個人住房貸款最低首付款比例調整為不低于執行首套房15%，二套住房商業性個人住房貸款最低首付款比例調整為不低于25%。取消首套、二套住房商業性個人住房貸款利率政策下限，實現房貸利率市場化。下調各期限品種住房公積金貸款利率0.25個百分點。州融資協調機構持續發力，切實做到合規項目及時納入“白名單”，支持在建項目合理融資需求。依法合規用好保障性住房再貸款，支持地方國有企業以合理價格收購房地產企業已建成未出售商品住房用作配售型和配租型保障性住房。

??四、優化首套住房認定標準

??居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女，下同）在所購住房城區范圍內無成套住房的，銀行業金融機構按首套住房執行住房信貸政策。居民家庭在所購住房城區范圍內擁有一套住房且在“德房通”掛牌出售30日以上的，辦理新購住房時可按首套住房的標準認定。住建部門根據不動產登記部門查詢結果核實住房掛牌情況，出具紙質掛牌核實確認書。掛牌的住房在未出售的情況下應掛滿一年，掛牌期間發生交易的，應在“德房通”簽訂買賣合同。

??五、推行商品住房以舊換新

??支持房地產開發企業與房地產經紀機構合作實施“以舊換新”，更好滿足人民群眾高品質住房消費需要。實施“以舊換新”期間，在享受財政部、稅務總局、住房城鄉建設部支持居民換購住房有關個人所得稅優惠政策和《德宏州促進房地產市場健康平穩發展工作措施》所提出的相關購房補貼等措施的同時，將購房補貼政策延伸至存量房交易市場，購買存量商品住房的業主可享受繳納契稅額50%的購房補貼，單套住宅補貼限額不超過2萬元。同時，鼓勵房地產企業對“以舊換新”的消費者給予相應的購房優惠和傭金抵扣房款；鼓勵房地產企業回收居民舊房，并將舊房價款抵扣購買新房的購房款等政策。

??六、支持團購商品住房

??五縣市人民政府聯動推出相關優惠措施，面向機關事業單位、央企國企、金融機構、產業園區、大型民營企業，相關行業協會、商會以及境外個人和境外機構等開展團購。房地產開發企業自愿提供團購專屬房源和專屬優惠，對滿足一次性團購3套及以上的，新建商品住房網簽價格下浮不低于備案價格85%。

??七、構建地產發展新模式

??進一步優化生產生活生態空間，構建宜居宜業宜游環境，發展康養旅居工業等新業態。圍繞“來到德宏旅游就是回家”的居住名片，各級各部門要完善城市功能，提升城市形象，加強城市營銷，全面提高德宏知名度。指導房企做好住房產品研發，多渠道開展線上線下展示，配套城市地產交易展廳，打造旅居互聯網+服務體系，加快提升政務服務能力和水平。著力形成以輕工和紡織等產業多元發展，帶動人口及資源的聚集，吸納人才和勞動力，實現房地產去化和地區經濟發展。全力推動向“好房子”轉變，更好地滿足消費者對居住品質的需求，促進我州房地產市場高質量發展。

??本通知自發文之日起施行，原有政策與本通知不一致的，按本通知執行。本通知第二項、第四項執行期限至2025年12月31日，到期后視執行效果再行調整。