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貴陽貴安促進房地產業健康發展若干措施

??為深入貫徹黨中央、國務院關于調整優化房地產政策重大決策，認真落實省委、省政府關于促進房地產業健康發展部署要求，鞏固房地產市場企穩回升態勢，促進貴陽貴安房地產業健康發展，特制定本措施。

??一、降低開發成本

??對2023年8月1日至2024年7月31日內簽訂國有土地出讓合同，未達到配建規模或不具備配建條件的新建改建居住區，按照《市人民政府辦公廳關于印發〈貴陽市新建改建居住區教育配套設施以資代建工作方案（試行）〉的通知》（筑府辦函〔2020〕29號）明確的收費標準，減半收取教育配套設施“以資代建”資金，并納入土地出讓金；云巖區、南明區棚戶區城中村改造項目，按照新增人口收取幼兒園、小學、初中教育配套設施“以資代建”資金；對參與市區兩級政府組織的“爽爽貴陽、品質生活”等系列活動的房地產開發項目，可先行辦理預售許可證，延期一年繳納教育配套設施“以資代建”資金；由屬地政府、管委會統籌落實教育等公建配套保障措施。按程序修訂完善《貴陽市軌道交通建設專項資金管理暫行辦法》，對軌道交通建設專項資金計提標準進行臨時性調整，各區及開發區按土地使用權出讓面積675元/平方米計提，清鎮市按土地使用權出讓面積337元/平方米計提，修文縣、息烽縣、開陽縣執行原計提標準。對本文件試行期內簽訂國有土地出讓合同的社會投資項目，裝配式建筑比例按40%執行。（責任單位：市教育局、市交委、市住房城鄉建設局、市自然資源和規劃局、市財政局、貴安新區城鄉建設局、貴安新區財政金融工作局、貴安新區社會事業管理局，各區〔市、縣〕政府、開發區管委會）

??二、優化規劃審批

??對大、中運量公共交通站點周邊500米內新建商住項目，其非經營性養老服務和社區服務用房、配電房等公益性公建配套設施，不計入容積率計算。對大、中運量公共交通站點周邊500米外新建商住項目，其非經營性公益性公建配套設施計入非住宅部分。推進“第四代住宅”試點建設，對兩層通高的陽臺按20%計入容積率，三層通高的不計入容積率。對靠近軌道站點周邊且在15分鐘生活圈內的新建項目，可按照住宅每戶0.7個車位、商業商務300平方米1個車位進行配置。(責任單位：市自然資源和規劃局、市交委、市住房城鄉建設局、市公安交通管理局、貴安新區城鄉建設局、貴安新區公安局交通警察支隊，各區〔市、縣〕政府、開發區管委會)

??三、合理調整結構

??對已出讓尚未建設的非住宅商品房項目，在完善公建配套設施的前提下，允許按程序申請調整性質用于住宅或新興產業、養老產業、文化教育產業、體育產業等用途開發建設，促進非住宅去庫存；對未出讓建設用地，結合市場發展需求，優化規劃條件，合理確定商住比例。(責任單位：市自然資源和規劃局、市住房城鄉建設局、貴安新區城鄉建設局，各區〔市、縣〕政府、開發區管委會)

??四、支持誠信優質企業發展

??完善房地產企業“白名單”制度，及時更新、動態調整“白名單”。鼓勵、引導金融機構對房地產“白名單”企業給予信貸支持；屬地政府、管委會精準實施預售資金監管，合理確定重點資金監管額度，提高預售資金使用效率，確保項目按期建成交付。（責任單位：市住房城鄉建設局、市金融辦、貴安新區城鄉建設局、貴安新區財政金融工作局，各區〔市、縣〕政府、開發區管委會）

??五、推進棚戶區城中村改造

??對云巖、南明老城區（一環以內）被征收房屋，取消不高于800元/平方米的安置補貼；加強房屋征收評估機構管理，定期公布二手房市場交易價格，為房地產評估機構客觀、公正開展房屋征收評估提供參考依據，確保房屋征收評估價格公平合理。出臺異地安置實施細則，鼓勵被征收人到貴安新區異地購房安置或等價實物安置，推動“疏老城”與“建新城”有機結合。（責任單位：市城市更新事務中心、市住房城鄉建設局、貴安新區城鄉建設局，各區〔市、縣〕政府、開發區管委會）

??六、提升政務服務

??加快推進“拿地即開工”，由屬地政府、管委會在土地供應前完成綜合評估事項，鼓勵帶方案出讓，將地塊規劃方案納入土地出讓合同，推行免費幫代辦服務，壓縮企業開工前辦理相關手續時間。優化規劃審批流程，取消教育部門總圖會簽流程。對通過招拍掛出讓的房地產開發用地，可分期繳納土地出讓價款，分宗辦理土地權屬證明，在土地出讓方案中予以明確。對消防、人防、規劃、質量監督等實行分段報批報審。因疫情等原因，導致房地產開發企業逾期繳納土地出讓價款產生違約金的，“一項目一策”研究解決。(責任單位：市自然資源和規劃局、市住房城鄉建設局、市財政局、市公共資源交易中心、貴安新區城鄉建設局，各區〔市、縣〕政府、開發區管委會)

??七、加大住房公積金支持

??支持首次住房公積金貸款“既提又貸”；將第二次住房公積金貸款最低首付款比例由40%調整為20%；縮短兩次住房公積金貸款時間間隔限制；省內其他市（州）和省外繳存職工在貴陽貴安購買新建商品住房申請住房公積金貸款的，不受戶籍地限制；提高住房公積金最高貸款額度；積極開展住房公積金個人補息貸款。（責任單位：市住房公積金中心）

??八、加大商業貸款支持

??對擁有一套住房并已結清購房貸款的家庭，為改善居住條件再次申請貸款購買普通住房的，鼓勵、引導金融機構對個人商業貸款實行首套房貸款首付20%，執行利率下限政策。由住建、金融部門加強與金融機構溝通對接，建立相關工作機制，全面梳理項目按揭封頂未放貸等情況，逐個對接，逐個推動解決。(責任單位：市金融辦、市住房城鄉建設局)

??九、支持避暑類地產發展

??經建設部門認定的避暑類地產項目，除幼兒園作為剛性建設要求外，取消中小學教育配套建設和以資代建費；不配建5％公租房（保租房）；支持合理調整車位配比，具體標準按“一項目一方案”獨立審核；用水、用電、用氣、用熱按居民生活類價格執行。開辟手續辦理“綠色通道”，提高避暑類地產開發、交易、登記等審批服務效率。對高溫排行榜的部分城市（根據中國氣象預報統計）在筑購房人員，憑相關證件及購房合同，給予全市所有國有景區門票減免優惠。（責任單位：市住房城鄉建設局、市教育局、市自然資源和規劃局、市交委、市公安交通管理局、貴陽供電局、貴陽水務集團、貴州燃氣集團公司、貴安新區城鄉建設局、貴安新區公安局、貴安新區社會事業管理局、貴安新區供電局、貴安新區水務公司、貴安新區燃氣公司，各區〔市、縣〕政府、開發區管委會）

??本文件自印發之日起試行，有效期1年，之前已出臺文件內容與本文件不一致的，以本文件為準。