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??中房網(wǎng)訊（亞晨/文）中國人民銀行行長易綱近日在2023中國金融學術年會暨中國金融論壇年會上以《建設現(xiàn)代中央銀行制度 更好服務中國式現(xiàn)代化》為題發(fā)表講話。

??易綱表示，維護幣值穩(wěn)定和金融穩(wěn)定是人民銀行的兩項中心任務。這些年在這一點上的認識越來越統(tǒng)一，這兩項任務完成好了，就能夠促進充分就業(yè)和經(jīng)濟增長，也就能更好地服務中國式現(xiàn)代化。

??在易綱看來，幣值穩(wěn)定有兩重含義，一是物價穩(wěn)定，二是匯率基本穩(wěn)定。物價穩(wěn)定和匯率基本穩(wěn)定，最終都是為了守護好老百姓的“錢袋子”，不讓老百姓手中的錢變“毛”。

??易綱從總量、利率和匯率三方面闡述了如何維護幣值穩(wěn)定。總量方面，主要通過降低存款準備金率，把過去“凍結(jié)”的流動性釋放出來，提高貨幣乘數(shù)，以基本穩(wěn)定的央行資產(chǎn)負債表支持貨幣信貸的合理增長；利率方面，同樣保持相對審慎和留有余地，政策利率波動比較小。從過去二十年的數(shù)據(jù)看，我國實際利率總體保持在略低于潛在經(jīng)濟增速這一“黃金法則”水平上，與潛在經(jīng)濟增長水平基本匹配，符合保持物價基本穩(wěn)定的要求，發(fā)揮了促進宏觀經(jīng)濟平衡和資源有效配置的重要導向作用；匯率方面，實行以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度，人民幣匯率保持彈性、雙向浮動，發(fā)揮了調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟和國際收支的自動穩(wěn)定器功能。

??在保持幣值穩(wěn)定的基礎上，中央銀行還必須維護好金融穩(wěn)定。易綱表示，幣值穩(wěn)定和金融穩(wěn)定多數(shù)情況下是一致的，但幣值穩(wěn)定不一定能保證金融穩(wěn)定。如果出現(xiàn)了金融風險，就會損害廣大人民群眾的利益，甚至會引發(fā)社會問題。近年來，我們遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，不斷優(yōu)化利率政策，匯率由市場決定、雙向浮動，這有利于從宏觀層面保持經(jīng)濟金融穩(wěn)定運行、防范系統(tǒng)性金融風險。

??易綱認為，從中國的情況看，我們的利率、匯率、經(jīng)濟增長率、失業(yè)率等宏觀變量是比較合理、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定的，這可以在很大程度上防范系統(tǒng)性金融風險。同時，我們采取了一系列措施，推動金融風險整體收斂，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。

??易綱強調(diào)，實現(xiàn)幣值穩(wěn)定和金融穩(wěn)定，有助于促進充分就業(yè)和經(jīng)濟增長。人民銀行積極支持穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟大盤，促進經(jīng)濟增長，始終把充分就業(yè)作為重要任務目標。我們注重發(fā)揮好貨幣政策工具總量和結(jié)構的雙重功能，推出了適度的結(jié)構性貨幣政策工具，鼓勵金融機構按照市場化方式，支持穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)的重點領域和薄弱環(huán)節(jié)。

??總的看，中國式現(xiàn)代化對建設現(xiàn)代中央銀行制度提出了新的要求，任務包括方方面面，概括起來，最重要的任務就是實現(xiàn)幣值穩(wěn)定和金融穩(wěn)定。這兩項任務實現(xiàn)了，就能夠促進充分就業(yè)和經(jīng)濟增長。

??下一階段，人民銀行將深入貫徹落實黨的二十大、中央經(jīng)濟工作會議和全國“兩會”精神，建設現(xiàn)代中央銀行制度，維護幣值穩(wěn)定和金融穩(wěn)定，并以此促進充分就業(yè)和經(jīng)濟增長，更好服務中國式現(xiàn)代化。