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??全國人大代表、中南集團董事局主席陳錦石在2021年兩會期間提交了五份議案，引發關注之一便是加大城市群和都市圈建設中關于“加大中小城市住宅供給”建議，他認為這可以分擔大城市住房壓力，化解供需矛盾，同時帶動周邊小城市發展。

??他希望這些建議能夠得到關注、支持。

??陳錦石是中南集團帶頭人，一位嚴謹求實的企業家，他所帶領的中南集團已位列中國企業500強第94位。此前在接受中國房地產報記者采訪時曾說，“做企業不容易，能把企業從小做大再到做強，三十幾年來靠的就是實干的精神，以及謹慎應對市場的態度。你不好好對待它，它也不會好好待你。”

??在繼續推動企業發展方面，他希望可以給予市場更大空間，切實保障民營企業公平參與市場競爭、公平享受融資資源支持，切實激發各種市場經濟主體內在活力

??3月10日，中國房地產報記者就今年政府工作報告、房地產行業發展等方面問題對陳錦石進行了采訪。

??中國房地產報：今年政府工作報告有哪些重點講話、領域是您關心的？為什么？

??陳錦石：我最關注的是對“十四五”規劃目標和任務的描述，以及今年的工作重點，原因是我相信企業只有把自身發展與國家發展結合起來，才能更有基礎，更可持續。

??中國房地產報：政府工作提到要保障好群眾住房需求，解決好大城市住房突出問題，對于“通過增加土地供應、安排專項資金、集中建設等辦法，切實增加保障性租賃住房和共有產權住房供給，規范發展長租房市場，降低租賃住房稅費負擔，盡最大努力幫助新市民、青年人等緩解住房困難”的提法怎么看？

??陳錦石：解決好大城市住房突出問題確實是未來一段時間我們需要面臨的挑戰，增加土地供應，增加包括租賃住房和共有產權住房等各類住房供應，降低使用費用等方法肯定會對住房突出問題有幫助，原市民、老市民的需求對新市民、青年人的需求也會有影響，但應該也需要直面如何規避投資性需求問題，我認為應該出臺政策，科學引導近百萬億元居民儲蓄從單一投資渠道轉向制造業、服務業(醫療、教育)、新農村建設等領域，切實提升國民經濟發展質量，我把這一點也在今年兩會中作為建議提交給了全國人大。

??中國房地產報：從了解的情況來看，新市民、青年人在住房方面存在哪些問題？您認為要怎樣解決？

??陳錦石：新市民、青年人住房困難我想不單純是居住空間問題，還包括居住空間價格和工作、生活、消費、娛樂的平衡問題。所以在平衡好居住空間供給和需求預期變化基礎上，還要解決好生活、消費、娛樂等配套設施供應，合理滿足包括新市民、青年人在內的各類居民的需求，做到穩房價、穩預期，住房困難才能不是困難。

??中國房地產報：您認為政府工作報告對于房地產市場、行業有何新的定位？對于今年的房地產市場形勢有何判斷？

??陳錦石：我是相信堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位的；我們需要因城施策、加強宏觀審慎管理，以及穩地價、穩房價、穩預期，這樣優秀的企業才會有更多發展空間，住房突出問題就會一步一步緩解，房地產市場就能更加平穩健康發展。

??中國房地產報：今年您主要帶來了哪些提案？為什么關注這些？希望得到怎樣的解決？

??陳錦石：今年兩會我帶來了5份議案，涉及加大城市群、都市圈和美麗鄉村建設，促進城鄉共同高質量發展；加大防洪排澇基礎設施建設，提升抗災減災能力；優化光伏建筑、保溫技術利用，推廣低碳、健康住宅；大力支持建筑行業科技創新獎勵；以工業化推動建筑發展等議案。這些領域都是我持續關注的，我的企業也在持續參與，都是對滿足人民美好生活需要有幫助的領域。希望我的建議能得到國家和社會各界更多關注和支持，大家一起攜手實現更加協調城鄉的發展，生態、節能、環保和更加可持續。

??中國房地產報：在關于城市群和都市圈建設中，您提出了“加大中小城市住宅供給，分擔大城市壓力”的建議，為什么？

??陳錦石：目前，在城市群和都市圈建設中，大小城市公共設施配套差異巨大，住房供需存在著結構性失衡，小城市人口外流、住房過剩，大城市流動人口、新市民的住房需求難以得到滿足，缺口巨大，大城市住房問題、小城市發展問題已然突出。

??因此，我建議允許大城市與周邊縣市、城鄉建立聯動，加大大城市輻射的周邊中小城市住宅供給，分擔大城市住房壓力，化解供需矛盾，同時帶動周邊小城市發展。

??為此，應該加強城市群、都市圈頂層總體規劃，通過強化三規合一、打通城市群、都市圈內公共基礎建設，強化大城市對圈內中小城市輻射。

??為了解決輻射區域范圍居民生活，城市群、都市圈內應該對公共設施配套進行一體化規劃、建設，中小城市居民能夠享受大城市配套資源政策，如醫療、教育等；參考澳門的橫琴模式，北京的雄安模式，探索更多此類試點。

??在土地利用、財政投入、監督考核等方面，也應該因地制宜地制定政策，激發基層政府、村民和各種社會資本的積極性。

??為分散城市壓力，聚焦發展要素，要繼續鼓勵社會資本下鄉投資，制定切實政策鼓勵農村青年人群回到家鄉發展，為企業和青年人群提供創業與發展空間，使農村成為企業和有志青年實現自身價值的舞臺，共同積極做城鄉高質量發展共創者。

??中國房地產報：經濟承壓與行業深入調整中，企業遇到了哪些困難和問題？需要最大的支持是什么？

??陳錦石：市場經濟總是充滿挑戰。今年新冠肺炎疫情雖然得到基本控制，但經濟恢復基礎尚不牢固，三大攻堅戰中防范化解風險、防治污染等領域任務還很艱巨，各類經濟主體不公平競爭、享受資源不一問題仍然突出，企業發展不可避免都會面臨這些環境約束；競爭優勢建立更離不開持續創新，這些都需要依靠市場，在市場發展中解決。因此希望國家能進一步堅持充分發揮市場在資源配置中決定性作用，給市場更大空間，切實保障民營企業公平參與市場競爭、公平享受融資資源支持，切實激發各種市場經濟主體內在活力，切實提高國民經濟運營質量。