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??為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署以及近期國家部委相關政策精神，適應房地產市場供求關系新形勢，更好滿足居民剛性和改善性住房需求，近日，臺州市房地產市場平穩健康發展領導小組辦公室印發通知，結合實際調整優化房地產政策舉措，進一步促進我市房地產市場平穩健康發展。

??一、優化土地供應結構

??根據商品住房庫存和市場供求變化情況，合理確定住房用地供應規模、布局和節奏，按需增加優質住宅用地供應。住房供應明顯偏多、去化周期長的城市片區，適當控制供地。

??二、深化行政審批制度改革

??擬出讓地塊在取得規劃條件后，提前組織開展相關評估審查事項，并出具管理意見和管控要求，作為土地供應方案的要件，在土地供應后作為項目審批管理、技術審查的主要依據。建立模擬審查機制，在未取得土地前，對有意向單位提供的建筑設計方案進行模擬審查，實現“交地即發證”。

??三、推進項目加快開工建設

??落實省建設廳《關于進一步健全建筑工程施工許可管理機制的通知》精神，施行分階段施工許可，房地產項目可根據施工進展需要，按照基坑圍護、主體工程底板以下（不含底板）、主體工程底板以上、裝飾裝修及室外附屬工程四個階段分別或組合申請辦理施工許可證。

??四、實施分期許可驗收

??對宗地面積較大、開發周期較長的房地產開發項目，各縣（市、區）政府、臺州灣新區管委會可在土地出讓前“一事一議”研究明確，實行一次規劃，分期辦理工程規劃許可、規劃竣工核實和竣工備案。

??五、持續推進城市更新

??深化實施高質量建設“五大攻堅”行動，加快城市更新，優化房屋征遷安置方式，因地制宜完善“房票”安置政策，擴大“房票”使用范圍，滿足被征收群眾多樣化安置需求。

??六、加大住房公積金政策支持力度

??優化住房公積金貸款認定標準，職工家庭名下在購房所在地無住房，且在全國范圍內只使用過1次住房公積金貸款的，按照首套房政策申請住房公積金貸款。住房公積金貸款計算公式倍數從原來的15倍調整為20倍，可貸款額度計算低于25萬元的，可按25萬元確定。新簽訂按月提取還貸協議的委托人，住房公積金賬戶留存余額標準從月繳存額的12倍及以上調整為6倍及以上。

??支持綠色低碳建筑發展。繳存職工購買經住建部門認定的綠色低碳商品住房，申請住房公積金貸款的，在計算住房公積金可貸款額度時可上浮10%，上浮后貸款額度不超過當前最高貸款限額。

??完善多孩家庭住房公積金政策。按照國家生育政策生育多孩的職工家庭申請住房公積金貸款的，可貸款額度按照規定計算時可上浮20%，上浮后貸款額度不受當前最高貸款限額限制。

??七、落實個人住房貸款支持措施

??調整優化臺州市差別化住房信貸政策，對于貸款購買商品住房的居民家庭，首套、二套住房商業性個人住房貸款最低首付款比例和最低貸款利率統一調整為全國政策下限。優化個人住房貸款中住房套數認定標準。按規定降低存量首套住房商業性個人住房貸款利率。深化實施二手房交易“帶押過戶”。

??八、保持房地產融資平穩有序

??落實“兩個毫不動搖”要求，加大房地產開發貸款、債券等新增融資支持力度，鼓勵符合條件的各類股權投資基金加大對本地優質房地產企業的投入，支持符合條件的優質房地產企業在銀行間市場發債融資，支持開發貸款、信托貸款等存量融資合理展期。

??九、營造良好市場環境

??各級各有關部門要全面、準確、及時解讀房地產相關政策，穩定市場預期。優化項目配套設施建設相關政策，拓寬和保障建筑渣土處置渠道，助力企業降本增效。整治規范房地產市場秩序，依法查處違法違規行為。持續開展房地產領域風險防范化解，扎實做好“保交樓、保民生、保穩定”工作。

??《關于進一步促進房地產市場平穩健康發展的通知》政策解讀

??一、為什么要出臺《關于進一步促進房地產市場平穩健康發展的通知》？

??為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署以及近期國家部委相關政策精神，適應房地產市場供求關系新形勢，更好滿足居民剛性和改善性住房需求，我市結合實際，調整優化房地產政策舉措，進一步促進房地產市場平穩健康發展。

??二、如何優化土地供應結構？

??房地產市場供求關系的變化要體現到土地供應上，做到有序供地。住宅用地的供應規模、布局和節奏要根據各地商品住房庫存和市場供求變化情況合理確定，增加區位優越、配套齊全的優質住宅用地供應，引導增加改善性住房供應，滿足合理住房需求。

??三、在深化行政審批制度改革上有何新舉措？

??一是將房地產項目相關評估審查事項提前到土地出讓前完成，提高項目開發經營效率。具體做法是擬出讓地塊在取得規劃條件后，由做地單位牽頭，相關業務主管部門按規定組織開展相關評估審查事項，并出具管理意見和管控要求，作為土地供應方案的要件，在土地供應后一并交付用地單位，作為項目審批管理、技術審查的主要依據。

??二是建立模擬審查機制。在未取得土地前，對有意向單位提供的建筑設計方案進行模擬審查，實現“交地即發證”。

??四、在加快項目開工建設上有何措施？

??我市將施行分階段施工許可機制，房地產項目可根據施工進展需要，按照基坑圍護、主體工程底板以下（不含底板）、主體工程底板以上、裝飾裝修及室外附屬工程四個階段分別或組合申請辦理施工許可證，促進房地產項目加快開工和建設投資進度。

??五、在推進城市更新工作中如何完善房票安置政策？

??“五大攻堅”行動是提升我市城市發展能級的重要抓手，我市將進一步拓展和深化“五大攻堅”成果，加快推進城市更新。各地在房屋征遷工作中已全面實施房票安置政策，下一步要總結推廣各地的好經驗好做法，從打通二手房換購通道、實行分時段階梯式優惠、房源庫管理、使用期限等方面因地制宜完善房票政策，滿足被征收群眾多樣化安置需求。

??六、我市加大住房公積金政策支持方面有何措施？

??我市在已經實施的住房公積金支持政策基礎上，進一步加大支持力度，切實發揮住房公積金制度功能和作用。

??一是優化住房公積金貸款認定標準。職工家庭名下在購房所在地無住房，且在全國范圍內只使用過1次住房公積金貸款的，按照首套房政策申請住房公積金貸款。

??二是增加住房公積金貸款計算公式倍數。可貸款額度計算公式規定倍數從原來的15倍調整為20倍，讓更多職工可以按照最高貸款額度申請住房公積金貸款。

??三是提升最低可貸款額度標準。可貸款額度計算低于25萬元的，可按25萬元確定，進一步支持低收入人群或剛參加工作的新市民、青年人購房。

??四是調整按月提取還貸住房公積金賬戶余額留存標準。新簽訂按月提取還貸協議的委托人，住房公積金賬戶留存余額標準從月繳存額的12倍及以上調整為6倍及以上，進一步降低貸款職工的還貸資金壓力。

??五是支持綠色低碳建筑發展。繳存職工購買經住建部門認定的綠色低碳商品住房，申請住房公積金貸款的，在計算住房公積金可貸款額度時可上浮10%，上浮后貸款額度不超過當前最高貸款限額。

??六是完善多孩家庭住房公積金政策。按照國家生育政策生育多孩的職工家庭申請住房公積金貸款的，可貸款額度按照規定計算時可上浮20%，上浮后貸款額度不受當前最高貸款限額限制。

??詳情可咨詢臺州市住房公積金管理中心。

??電話：0576-88520063

??七、我市支持個人住房貸款方面有何措施？

??一是調整優化臺州市差別化住房信貸政策。對于貸款購買商品住房的居民家庭，首套、二套住房商業性個人住房貸款最低首付款比例和最低貸款利率統一調整為全國政策下限。即最低首付款比例，首套住房統一為不低于20%，二套住房統一為不低于30%；最低貸款利率，首套住房按現行規定的不低于相應期限貸款市場報價利率減20個基點執行，二套住房由原來的不低于相應期限貸款市場報價利率加60個基點調整為不低于相應期限貸款市場報價利率加20個基點。

??二是優化個人住房貸款中住房套數認定標準。居民家庭成員在購房當地名下無成套住房的，不論是否已利用貸款購買過住房，銀行業金融機構均按首套住房執行住房信貸政策。

??三是降低存量首套住房商業性個人住房貸款利率。我市積極貫徹落實《中國人民銀行 金融監管總局關于降低存量首套住房貸款利率有關事項的通知》（銀發〔2023〕174號）規定，依法有序推進存量個人住房貸款利率調整工作。9月25日起全市各銀行業金融機構已開始辦理相關業務，具體調整方式可咨詢個人住房貸款承辦銀行。

??四是深化實施二手房交易“帶押過戶”。二手房交易“帶押過戶”是指二手房原有抵押貸款不用提前還貸即可完成過戶，辦理新的抵押，發放新的貸款。我市已實施并將深化二手房交易“帶押過戶”新模式，以簡化交易流程，降低交易成本。