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??為促進房地產市場平穩健康發展，徐州再出優化政策。

??3月16日，據“徐州發布”官方公眾號消息，江蘇省徐州市政府辦公室于近日發布《關于優化房地產營商環境、促進房地產市場平穩健康發展的通知》（以下簡稱“通知”），針對精準實施土地供應、優化工程項目審批、助力企業紓困減負、全面提升住宅品質、支持合理購房需求、加大金融支持力度、加強市場監管服務7個方面作出了30項具體部署。

??為支持市民賣舊換新，通知規定，在徐州市區購置新建普通商品住房的，允許原有一套權屬登記滿1年且不滿上市交易時限的普通商品住房上市交易；繼續執行新購商品住房144平方米以上的不限制轉讓，土地出讓合同另有約定的除外。值得關注的是，徐州此前的新房限售政策要求取證后滿2年才能交易。

??通知還明確，對已完成合同備案的新建商品住房，經雙方協商一致注銷合同備案的，房地產開發企業可將該房源另行銷售，并取消90天內不得上市交易限制。

??在公積金政策方面，通知提出優化住房公積金組合貸款政策，取消首房首貸申請條件，凡符合辦理徐州市住房公積金貸款條件的職工，均可申請公積金和商業銀行組合貸款；擴大公積金和商業銀行組合貸款業務受理范圍，在淮海經濟區十城互認互貸基礎上，戶籍地為徐州的省內其他城市繳存職工在徐州市購買自住住房的，可申請公積金和商業銀行組合貸款；另外，放寬按月提取住房公積金償還商業銀行個人住房貸款業務辦理條件，未使用或使用過一次住房公積金貸款的繳存職工均可申請辦理。

??2月20日，徐州首套房貸利率下限降至3.8%，此舉一度為徐州樓市帶來一陣春風。

??國家統計局公布的70個城市房價指數顯示，2月份，徐州新房價格環比上漲0.6%，漲幅排名全國第10；二手房價格環比上漲0.8%，漲幅排名全國第4。

??成交方面，據克而瑞蘇北數據，2月，徐州市區商品住宅市場成交33.48萬平方米，環比上漲80.77%，與去年相比，同比有上漲。

??不過，徐州樓市的回暖勢頭，能否持續是個未知數。

??中國房地產報記者注意到，在2月房地產成交量價齊升的同時，徐州的二手房掛牌量也呈大幅上升趨勢。2月27日徐州二手房掛牌量已經激增至38573套房源，對比年前1月17日36139套的掛牌量，1個月左右的時間增長了2400多套房源；對比去年4月份的掛牌量，10個月增長了近8000套房源。

??在某社交平臺上，輸入關鍵詞“徐州+賣房”，首頁中多個內容都為降價出售。

??一名正在賣房的業主告訴記者，“聽說房地產市場回暖了，所以掛了出來，不過由于房子不在熱門區域，所以降價也還沒賣出去。”

??“2月的市場回暖或源于疫情政策調整、房貸利率下調、新盤推出較少、返鄉置業等刺激。”徐州當地的一名房產中介也向記者透露，進入3月后，門店顧客到訪量和成交量是有所回落的，我們也在期待一些新的刺激。

??2月的“小陽春”也沒有達到該中介期望中的水平。

??數據顯示，徐州2月的新房價格同比去年同期仍下降了0.9%；二手房價格同比去年同期也下降0.8%。從存量現狀來看，2月徐州商品住宅庫存334萬平方米，按照近12個月去化流速，去化周期約17.2個月。

??對此，中國豪宅研究院院長朱曉紅認為，徐州樓市仍處在修復階段。結合此次的通知，政策升溫愈快的城市，說明市場還不夠熱，政策、市場、輿情仍需要加把勁。“市場尚未全面回暖，救市的新政策、新舉措還有可能繼續推出。”

??“徐州樓市出現小幅回暖，而此次購房新政更是有利于這一勢頭的保持。”IPG中國區首席經濟學家柏文喜就此次的優化新政向記者表示，徐州此次發布該購房新政，對當地房地產市場而言，是從市場端和資金端的雙重利好，有利于推動當前徐州樓市的回暖勢頭。此類政策反映出地方政府在推動樓市回暖和行業復蘇方面，在不斷切合市場實際進行政策微調和持續加力，試圖盡快推動和引導樓市復蘇與房地產行業回歸良性循環的軌道。

??在市場的另一端，則有著不同的期待。

??“徐州房價快6年的時間翻了3倍，我的工資卻還是老樣子。”一名徐州當地人通過社交平臺向記者表示，這樣的房價上漲，我不覺得是合理的。

??國家統計局數據顯示，自2016年以來，徐州的新房價格連漲57個月，直到2020年11月，徐州新房價格環比出現0.1%的下滑，才打斷了這座“蘇北第一城”長達近5年的持續上漲。

??同樣停滯的是徐州的人口流入。

??徐州市統計局官網數據顯示，經省統計局核定，徐州市2022年末常住人口901.85萬，比2021年末減少了1萬，而2020年底全市常住人口為908.38萬。也就是說，徐州常住人口連續2年負增長。

??從長期看，一座城市對人口的吸引力無疑決定著這座城市的經濟發展和房地產市場走勢。擺在徐州樓市面前的阻礙，遠不止地產政策那么簡單。