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??1月6日，廣東省人民政府印發《土地要素市場化配置改革行動方案的通知》，進一步深化土地要素市場化改革，破除制約土地要素自由流動的體制機制障礙，著力增強土地管理靈活性，拓寬產業用地方式，完善土地利用計劃指標管理，為推動廣東經濟社會高質量發展提供重要支撐。

??通知提出，鼓勵盤活存量建設用地。嚴格落實建設用地“增存掛鉤”機制，通過改善供應條件、規劃調整等方式分類施策消化利用批而未供土地，依法依規采取無償收回、協議收回、置換等方式分類處置閑置土地。

??增加租賃住房用地供應。城區常住人口100萬以上的城市土地供應要向租賃住房建設傾斜，在編制年度住宅用地供應計劃時按要求單列租賃住房用地計劃，且租賃住房用地占比不低于國家和省規定的比例。在尊重農民集體意愿的基礎上，經城市人民政府同意，可探索利用集體經營性建設用地建設保障性租賃住房；對企事業單位依法取得使用權的土地，經城市人民政府同意，在符合規劃、權屬不變、滿足安全要求、尊重群眾意愿的前提下，允許用于建設保障性租賃住房，并變更土地用途。

??加快建立國土空間規劃體系。扎實推進各級國土空間總體規劃編制，合理布局農業空間、生態空間和城鎮空間等功能空間，統籌劃定耕地和永久基本農田、生態保護紅線、城鎮開發邊界三條控制線，推進城鎮開發邊界內詳細規劃和城鎮開發邊界外的“多規合一”實用性村莊規劃編制，編制特定區域（流域）、特定領域國土空間專項規劃。強化國土空間總體規劃對詳細規劃、相關專項規劃的指導和約束作用，建立專項規劃目錄清單制。建立全省國土空間規劃“一張圖”實施監督信息系統，推動土地要素科學利用、合理流動。嚴肅規劃修改，探索規劃“留白”機制，為未來發展預留彈性空間。

??目標到2023年底，全省土地要素市場化配置制度進一步健全，土地要素價格更加合理、流動更加自主有序、配置更加高效公平。到2025年底，土地利用計劃指標管理更加科學，產業用地保障體系基本完備，存量建設用地實現高效利用，集體經營性建設用地入市制度基本建立，城鄉統一的建設用地市場初步形成，土地要素配置效率進一步提升。