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??一、出臺背景

??為進一步促進房地產業良性循環和健康發展，市住房城鄉建設局、市財政局、市自然資源和規劃局、市公積金管理中心、人民銀行遂寧市中心支行結合我市實際聯合印發《遂寧市主城區進一步促進房地產業平穩健康發展的政策措施》（以下簡稱“房地產新10條”），主要作用是對已出臺的《遂寧市主城區促進房地產業平穩健康發展九條措》（以下簡稱“房地產老9條”）進行政策優化和補充。

??二、主要內容

??“房地產新10條”分別從支持居民合理住房信貸需、做好開發企業風險處置項目并購金融服務、對特殊人群購房給予購房補貼、鼓勵各類人才和市外團體團購新建商品住房、允許開發企業分期開發分期辦理不動產權證等10個方面制定了具體措施，“房地產新10條”自2022年5月20日生效，有效期1年。“房地產新10條”、開發企業實施的人才團購政策和“房地產老9條”明確的具體政策可疊加享受。文件有效期內市主城區不再對房地產相關政策進行調整。

??三、具體規定

??（一）支持居民合理住房信貸需求。遂寧市首次購買普通自住房的居民家庭，最低首付比例為20%；擁有1套住房且相應購房貸款未結清的居民家庭，購買普通自住房最低首付比例為30%。實施住房公積金階段性支持政策，繳存人在遂寧市轄區內購買自住住房，可提取其家庭成員（父母、子女）的住房公積金；繳存人在遂寧市轄區內有未結清的住房按揭貸款，可提取家庭成員（父母、子女）的住房公積金用于償還住房按揭貸款。

??（二）做好開發企業風險處置項目并購金融服務。鼓勵金融機構加大對優質房地產項目的支持力度，按照市場化、法治化原則支持“保交樓”。支持金融機構為重點開發企業風險處置、項目出讓、兼并收購等提供債券發行、融資顧問等服務。鼓勵優質開發企業發行公司信用類債券，募集資金用于風險處置項目的兼并收購。

??（三）對特殊人群購房給予購房補貼。遂寧市繳納社保滿1年人員、2022年5月20日后結婚的新婚夫妻、2022年5月20日后在我市新就業或新入職人員（以上條件滿足其一即可），在2022年5月20日至2023年5月19日期間購買市主城區新建商品住房的，按所購住房建筑面積給予每平方米50元的財政補貼，單戶補貼最高不超過6000元。補貼資金由船山區和各市直園區財政承擔，補貼發放由市或船山區住房城鄉建設部門具體負責。

??（四）鼓勵各類人才和市外團體團購新建商品住房。鼓勵開發企業推出團購優惠活動，更好滿足黨政機關人員、企事業單位人員、軍人、醫護工作人員、教師、產業工人、社會團體職工等各類人才購買新建商品住房需求。市外黨政機關、企事業單位和社會團體在市主城區范圍內一次性購買30套以上的新建商品住宅的，團購主體可享受市主城區現有購房優惠政策，支持開發企業根據一次性團購數量制定階梯性優惠，具體優惠方式根據不同樓盤情況確定。

??（五）允許開發企業分期開發、分期辦理不動產權證。對新競得宗地面積較大且按照約定無付款逾期違約情況發生的開發企業，可申請分期開發、分兩期辦理不動產權證，首期已支付土地出讓合同約定50%及以上土地出讓價款的，可按經審定的建設工程規劃設計方案要求，分期辦理50%土地面積的不動產登記。

??（六）完善開發建設項目配套公共設施。市主城區在建房地產項目和擬建項目周邊應按照規劃設計條件要求建設教育、養老、醫療、景觀綠地、停車等配套公共服務設施，探索配套公共設施代建模式，做到開發項目建設與配套公共設施同步規劃、同步設計、同步施工、同步竣工驗收、同步交付使用。各轄區要及時公布房地產項目周邊的教育、養老、醫療、道路、橋梁、交通、公園、景觀綠地、停車等公共服務設施施工、竣工進度及投入使用時間。

??（七）鼓勵棚戶區改造和征收補償選擇貨幣化安置。對新征收補償安置項目和棚戶區改造項目，鼓勵被征收安置群眾選擇貨幣化安置，對選擇貨幣化安置并于2022年5月20日至2023年5月19日期間在市主城區內購買新建商品住房并符合相應條件的被征收群眾，可享受“房地產新10條”和“房地產老9條”規定的購房補貼優惠政策。

??（八）加快商業用房去庫存。對已供應但尚未開工建設或在建的商業服務業用地，開發企業可申請用于建設托幼、養老、教育、文化、體育、停車等公共服務設施或建設保障性租賃住房或人才公寓。鼓勵各轄區整體或部分購買、租賃閑置的商業或辦公用房。鼓勵探索設置靈活的商住配比方式，對規模較小的商住小區，在保障生活配套設施的同時，可以適當降低商住配比。在商業氛圍較濃厚的區域劃定合理外擺區域，允許商家規范經營，營造商業氛圍，促進商業用房庫存去化。

??（九）適當調整地下車位配建比例。社會性投資項目已取得土地未建設的地塊，車位配比調整為0.8個/戶。政府性投資已過規未實施的安置房項目，車位配比調整為0.6個/戶；已過規部分實施的安置房項目，按程序公示無異議后，地下車位可按0.8個/戶配置。新取得土地的房地產項目車位配比按0.8個/戶配置，新取得土地的安置房項目車位配比按0.6個/戶配置。

??（十）進一步強化商品房預售資金監管。強化商品房預售資金精準監管，杜絕資金違規使用和非法挪用，防止出現區域性、系統性風險，重點監管資金必須用于工程有關的建設。加大開發企業挪用預售資金和銀行虛假監管、違規撥付、逃避監管等違規行為查處力度，確保預售資金“應進盡進，應管盡管”。

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