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??住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等8部門部署開展持續(xù)整治規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作以來，上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會、房屋管理局等10部門認(rèn)真貫徹落實，聯(lián)合印發(fā)《上海市持續(xù)整治規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作方案》，嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為，取得積極成效，促進(jìn)了房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

??聚焦整治重點 回應(yīng)社會關(guān)切

??加強(qiáng)房屋交付和配套設(shè)施建設(shè)摸底調(diào)查。上海市對已簽訂房屋買賣合同并在2021年度交付或計劃交付的新建住宅項目，開展全覆蓋摸底調(diào)查，分析延期交付原因、延期時限、涉及影響戶數(shù)、信訪投訴情況、處置措施等，建立延期交付風(fēng)險項目臺賬，跨前服務(wù)指導(dǎo)，保障項目按期交付。針對逾期交付項目，指導(dǎo)企業(yè)編制問題化解方案，指導(dǎo)區(qū)局建立風(fēng)險矛盾處置預(yù)案。對完整居住社區(qū)未按規(guī)劃要求建設(shè)配套設(shè)施的新建住宅項目進(jìn)行專項檢查。

??強(qiáng)化住房租賃市場監(jiān)管。上海市嚴(yán)格住房租賃市場主體經(jīng)營范圍登記管理，明確應(yīng)當(dāng)依法辦理市場主體登記的范圍，同時規(guī)范住房租賃企業(yè)以及提供住房租賃經(jīng)紀(jì)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營范圍的表述。建設(shè)住房租賃公共服務(wù)平臺，從租賃房源信息發(fā)布、住房租賃合同備案、住房租賃交易服務(wù)、住房租賃交易資金監(jiān)管、租賃房屋安全等方面加強(qiáng)管理。

??加大物業(yè)服務(wù)專項整治力度。上海市結(jié)合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部開展的“加大物業(yè)服務(wù)收費信息公開力度，讓群眾明明白白消費”工作，對物業(yè)服務(wù)收費項目、標(biāo)準(zhǔn)和公共收益公示、維修資金收支賬目、超出合同約定或公示收費項目、標(biāo)準(zhǔn)收費等內(nèi)容開展日常巡查和專項檢查。

??加強(qiáng)價格違法行為監(jiān)督檢查。上海市持續(xù)開展住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)價格監(jiān)督檢查，重點查處不按照規(guī)定內(nèi)容和方式明碼標(biāo)價、價外加價等價格違法行為。同時，積極運用價格提醒、告誡等行政指導(dǎo)措施督促住房租賃企業(yè)在收費前應(yīng)當(dāng)出具收費清單，列明全部服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費金額等內(nèi)容，由當(dāng)事人簽字確認(rèn)，并就一次性支付長周期租金可能產(chǎn)生的租金損失風(fēng)險對當(dāng)事人進(jìn)行提示。

??加強(qiáng)房地產(chǎn)廣告監(jiān)測執(zhí)法。上海市將房地產(chǎn)廣告列為2021年廣告監(jiān)管重點領(lǐng)域，重點查處未取得商品房預(yù)售許可證發(fā)布房地產(chǎn)廣告、虛假宣傳和承諾投資回報內(nèi)容等違法廣告。開展房地產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)專項監(jiān)測，聚焦“升值或投資回報的承諾”等40余個特征語義詞，組織第三方機(jī)構(gòu)對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體展開搜索，對涉案線索及時運用網(wǎng)頁留證系統(tǒng)對涉嫌違法頁面進(jìn)行留存。

??形成整治合力 提升整治效果

??整治行動開展以來，上海市查處了一批擾亂房地產(chǎn)市場秩序、干擾房地產(chǎn)市場調(diào)控、侵害購房人合法權(quán)益的案件。截至2021年年底，城管執(zhí)法部門依法查處住房租賃類案件940起、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)類案件822起；房管部門開展物業(yè)服務(wù)收費檢查行動30071次，出動檢查人員1892人次，查處未公示收費信息小區(qū)10個；市場監(jiān)管部門依法查處違法廣告案件80起、無照經(jīng)營房產(chǎn)中介案件5起、不正當(dāng)競爭案件16起、價格違法案件12起。上海市通報了9起房地產(chǎn)企業(yè)不正當(dāng)競爭、廣告違法、價格違法、發(fā)布虛假房源等房地產(chǎn)市場整治典型案例，加大違規(guī)行為曝光力度，提高震懾效果。

??強(qiáng)化政策協(xié)調(diào) 建立聯(lián)動機(jī)制

??上海市強(qiáng)化房地聯(lián)動、住房金融聯(lián)動和管理執(zhí)法聯(lián)動，將整治規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序作為本市房地產(chǎn)市場調(diào)控的重要組成部分，逐步建立多部門聯(lián)合懲戒機(jī)制。通過加強(qiáng)商品房銷售管理和商品住房預(yù)售資金監(jiān)管，完善行業(yè)監(jiān)管和執(zhí)法聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制；對于查實的違法違規(guī)企業(yè)、機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員，相關(guān)部門依法依規(guī)采取警示約談、停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照等措施；金融監(jiān)管部門采取責(zé)成商業(yè)銀行暫停相關(guān)合作業(yè)務(wù)等措施；涉嫌犯罪的，移交公安、司法部門依法查處；房管部門會同發(fā)展改革部門建立房地產(chǎn)企業(yè)和從業(yè)人員信用評價指標(biāo)體系，推進(jìn)誠信平臺與行業(yè)管理對接，實施行業(yè)信用分級分類監(jiān)管，實現(xiàn)誠信激勵和失信懲戒，并將房地產(chǎn)領(lǐng)域失信信息歸集至市公共信用信息服務(wù)平臺。