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重慶:制定技術標準“非改租”有了操作手冊

政策王建業 2021-11-24 11:24:56 來源:中國建設報

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??在重慶市兩江新區湖霞街8號,一個由非居住房屋改建的租賃住房項目——辰寓冠寓照母山青年公寓,開業1個月便實現滿租。119套房源涵蓋小單配、大單配和一房一廳三種戶型,健身房、臺球區、書吧、會客廳、影音室等為租戶提供了多功能社交生活場景。

??類似的“非改租”項目在重慶市并不鮮見。2019年以來,通過“非改租”,重慶市已提供租賃住房1.04萬套。重慶市住房和城鄉建設委員會相關負責人介紹說,為了多渠道籌措房源、解決新市民住房問題,重慶市創新探索“非改租”,積累了一定的經驗,2021年6月,制定出臺了《既有非住宅建筑租賃居住化改造技術標準》,為“非改租”項目提供了操作手冊。

??“重慶市探索‘非改租’時間較早,因為沒有成熟的樣本可以參照,只能摸著石頭過河。”該負責人介紹說,在之前的改造實踐中,因無標準可依,均是技術人員參考民用建筑相關的改造和設計標準,憑經驗施工,難免會出現改造設計不合理、改造成本高昂、質量安全及環保消防不過關、項目缺乏依據、租戶體驗差等一系列問題。重慶市為了規范改造評估、改造策劃、設計、施工驗收和運行維護行為,順利推進“非改租”項目,結合重慶市實際情況,制定了有針對性的技術標準進行指導。

??該標準明確了改造項目分為宿舍型、公寓型、住宅型等類型。各類型改造項目除應滿足本標準的相關規定外,還應分別符合《宿舍建筑設計規范》《旅館建筑設計規范》《住宅設計規范》的相關規定;項目配套的公共區域功能和服務設施要求可根據租戶需求層次、建筑功能以及周邊商業服務網點配置等實際情況,進行相應調整,充分滿足設計、施工、運營等市場主體及租戶的多元化需求。

??在改造各階段,《標準》明確了結構、消防、環境與使用等方面的安全要求。改造前需評估權屬合法性、選址及配套設施、內部空間與圍護結構、結構安全、消防安全、建筑設備系統等方面內容;改造設計時,應綜合考慮結構可靠性鑒定或抗震鑒定結果,并結合房屋功能需求確定改造或加固方案,確保建筑主體結構、非結構構件及連接安全、可靠;改造工程施工前,應根據工程需要對結構構件進行裂縫排查;改造施工時,宜根據工程需要開展施工測量。改造項目應集中設置配套的公共服務設施,公共服務設施的建筑面積不應小于改造項目總建筑面積的6%,且不應小于100平方米;改造或設置智能化系統時,宜具有家電控制、照明控制、安全報警、環境監測、建筑設備控制、工作生活服務等至少3種類型的服務功能,充分保障租戶的租住使用品質。

??要加強項目改造前的評估與策劃,從政策、規劃、安全、健康、使用功能的合理性和經濟性等方面進行項目適改性分析;基于投資收益周期的客觀要求,明確改造項目的合理使用年限不宜小于20年、不應小于10年,改造規模不宜少于50套(間)。

??改造建設應合理選用適宜的綠色建造技術,宜滿足標準化設計、工廠化生產、綠色化施工、一體化裝修和智能化管理等工業化集成設計建造的要求,并宜采用工程總承包(EPC)模式;應引入智慧化建設理念,提高生活服務水平,并配置信息化應用、公共安全、建筑設備管理等智能化系統;從設計、施工、信息技術應用等方面鼓勵行業創新發展。

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